汉江网评论员 李青妹

近日有媒体报道,新冠肺炎疫情发生以来,全国各地各级党政机关干部纷纷走出机关,下沉社区、车站等基层一线,为阻断疫情蔓延贡献力量。在这场超大规模的“下沉实验”中,有下沉干部坦言基层工作太累、太琐碎,有群众吐槽下沉干部想法太多、官架子不减。

报道中列举了不少机关干部首次下沉基层抗疫的种种不适,如不适应基层太辛苦,不适应基层太琐碎,不适应基层太“落伍”;有社区工作人员和群众表示,下沉干部甚至把心高气傲、官僚作风带到基层工作实际中。

首先,针对干部下基层的现象,我们应该运用辩证的思维方式来看待。什么是“辩证思维”?“辩证思维是指以变化发展视角认识事物的思维方式,通常被认为是与逻辑思维相对立的一种思维方式。在逻辑思维中,事物一般是‘非此即彼’‘非真即假’,而在辩证思维中,事物可以在同一时间里‘亦此亦彼’、‘亦真亦假’而无碍思维活动的正常进行。”辩证思维是习近平总书记强调的重要思维方法。在公开场合,习近平对辩证思维的阐述达60多次。

我们用辩证思维的方式,就是要直面干部下基层中存在的以上问题,以理性的态度去分析问题产生的原因,如不适应基层太辛苦、太琐碎,那是不是锻炼少了?宗旨意识不够强?服务意识不够?不适应基层太“落伍”,那是不是干部个人主动帮助基层提高治理能力的意识或方法不够?基层治理缺乏创新手段?干部下沉心高气傲,那是不是心态没有完全摆正或者下沉太少?用辩证思维的方式也要理性地认识到,这些现象毕竟是部分干部身上存在的不适应,并不是所有干部都不适应。在这次疫情防控工作中,多数党员干部都能够积极主动地下沉社区,并且在基层发挥了不可小视的作用,解决了社区很多困难,帮助了很多群众,他们让党旗在基层一线高高飘扬,一些干部得到社区和当地群众的一致好评,产生了积极影响。用辩证思维的方式,对一些网友的看法,我们要做好宣传和解释工作,加强沟通。如认为基层一定辛苦而机关必定清闲,这种判断是不客观的,因为对有些机关来说“白加黑、五加二”可能也是常态,工作强度并不一定比基层小;同时,把机关工作人员一律描绘成上班扣手机、聊天喝茶看手机,毕竟太片面,也并不实事求是,如若这么说,既全盘否定了机关干部的形象,同时也是对各级纪检监察机关认真履职的视若无睹,明显不公平。

其次,我们要认清干部下基层的必要性和意义。密切联系群众是我党的三大优良作风之一,“从群众中来,到群众中去”是中国共产党的群众路线的领导方法和工作方法,干部下沉基层也有助于密切干群关系,在下基层服务群众中发挥党员先锋模范作用,增强党性,凝聚民心。干部下基层,可以帮助提高基层的治理能力,如运用现代化手段管理社区、服务群众。让县级以上机关干部体会到基层工作的不易,如应付各种表格、各种汇报、各种检查,以促其换位思考,在决策、制发文件、安排部署上能更接地气。干部下基层,通过调查研究能使干部在解决基层矛盾时对症下药,在与基层沟通中多点儿宽容和理解。干部下基层也是对干部能力的锻炼,能有效地推动工作落实。

再则,我们要弄清楚哪些干部要经常下基层?怎么下?要鼓励没有基层工作经历的年轻干部下基层,以促其在基层成长锻炼。结合性格特征,给善于同群众打交道而又不喜欢长期坐机关办公的干部下基层的机会。对群众公认的在机关单位本身任务重的岗位人员可鼓励其适度下沉,避免其要兼顾单位与基层工作而身心俱疲,保护“老黄牛”似的老实人,同时也是为了破解现实工作中存在的鞭打快牛的怪圈。要结合部门工作特点,结合干部专业特长等安排下沉岗位。下沉干部要摆正心态。在面对如新冠肺炎疫情防控这样的重大事件面前,党有号召,党员干部就要积极响应,迅速下沉,不管是领导干部还是一般干部,都应该放下架子、扑下身子,脱掉皮鞋、换上运动鞋,以无我的状态深入基层、深入社区,以普通党员的身份服从基层调配和管理。不能因为在服务基层群众时,遇到不配合的或者冷嘲热讽的群众就灰心丧气,对得起职责、对得起良心即可。基层也要主动作为,制定党员下基层工作方案,强化工作措施,完善公开透明的考核机制。

更重要的是,我们要给基层留住人才。解决基层治理难的问题,进一步强化权责对等,给基层赋权,建立和完善容错纠错机制,总结一些容错纠错案例,让基层人员能放手干,而不用背负过重的思想包袱。尽量减少或杜绝从弱势或者基层单位抽调干部的现象,保证基层有人干事,基层工作能正常运转,减少基层烦恼。给予有基层工作经验的全材更多晋升空间,加强从基层向上补充人员,实现业务通、能力强、效果好的目标。

总之,干部下基层是好事,但要把好事办实,还要靠多方共同努力,做好协调,加强制度保障,完善考核激励机制。

责任编辑:汪晓璐
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