抢占产业先机 建设智能网联汽车小镇

坐拥亚洲最大的东风汽车试验场,拥有智能网联汽车质量监督检验中心“国牌”,近年来,襄阳市汽车产业发展动能强劲。综合分析已有产业基础,市政协常委张海鹰建议,以智能网联汽车测试为突破,以产业配套为基础,以特色小镇为载体,以优势政策为保障,把握好智能网联汽车发展大趋势,实现襄阳汽车产业的又一次蝶变。

做好基础对接,按照“全封闭—半封闭—全开放”三步走模式,加快建成全形态智能网联汽车测试平台。

做好产业链接,加快催生智能网联汽车产业关联效应,形成软硬件融合的智能网联汽车全产业链生态。

做好文化嫁接,加快打造智能网联汽车小镇,建设一批富有体验感、互动性的汽车主题步廊、公园、展示馆,形成人、车、路、云、网相互协同、产城融合的小镇生态。

做好政策衔接,加快营造智能网联汽车产业环境,将“智能网联汽车示范区”与“新能源汽车之都”放在同等重要定位来谋划,促进两者在襄阳深度融合发展。

推进远程医疗发展 “线上”下基层常态化

远程医疗打破了区域限制,推动了医疗资源、人力资源的共享,使得偏远地区也能享受到高水平、高质量的医疗服务,是一件利民惠民的大好事。市政协常委姜海华建议,以全覆盖、真惠民为目标,着力健全网络,完善机制,加快推进远程医疗发展。

将网络全联通。加快市、县两级医院的远程会诊中心建设,建立“横向贯通、纵向互通”“扁平化、零距离”的公立医疗机构远程医疗服务体系。

将费用定合理。建议按照“弥补医院合理成本、方便患者理解、便于收费操作”的合理化原则,结合襄阳实际,研究改进远程医疗服务收费标准和计费方式。

纳入医保报销。建议先将远程医疗服务项目收费全额纳入医保报销范围,再按患者住院医院医保报销比例报销,从而提高医保报销水平,减轻患者负担。

加强质量建设 推动质量变革

近年来,我市大力加强质量和品牌建设,积极创建“全国质量强市示范城市”,越来越多的“襄阳制造”“襄阳产品”向“襄阳创造”“襄阳品牌”转变,但与经济提质增效要求还有一定的差距。市政协委员孔凡华建议,加快建设质量强市,打造更多知名品牌,不断增强发展新动能。

建设好示范点。选择东风汽车试验场、中国有机谷等作为质量建设示范点,按照“谁申报、谁负责,谁主管、谁督办”的原则,高标准建设,以点带面推动全市质量工作上台阶、上水平。

落实好工作责任。发挥产业基金作用,支持新能源汽车、高端装备制造等领域企业实施改造,实施“中小企业质量提升工程”。

塑造好襄阳品牌。落实相关扶持及奖励政策,打造一批竞争力强、附加值高的知名品牌和“百年老店”。

履行好监管职责。加强对薄弱环节的监管,加大市场整治力度,整合12315、12365等投诉平台,邀请“两代表一委员”参与监督,及时解决市民关注的产品质量和服务质量问题。

巩固好发展基础。加快建设国家级产业计量测试中心和检验检测公共服务平台,做大做强检测认证整体实力,建立完备的专业人员考试和注册制度,落实持证上岗、等级管理、按级取酬、定期考核机制。

拔除思想深处的“穷根”

在党委政府、社会各界的共同努力下,我市贫困群众“一有、两不愁、三保障”目标已基本实现,一大批贫困户脱贫销号、贫困村脱贫出列,全市精准扶贫取得决定性成效,但也有少数贫困户脱贫内生动力不足。市政协常委金波建议,巩固现阶段脱贫战果,建立“不返贫”的长效机制,把后期扶贫重心放在固“志”上。

培育进取之心。要大力弘扬“脱贫攻坚是干出来的”“自力更生、艰苦奋斗”“尧治河精神”等宝贵精神,大力宣传郭大荣等身边的先进典型,大力落实职业教育扶贫政策,提升贫困群众就业谋生能力,激发脱贫内生动力。

培育感恩之心。要多挖掘用自己的实际行动回报社会关爱的好典型,讲好身边的故事,让更多的贫困户切实感受到身边的“正能量”,意识到政府帮扶的根本目的在于“扶上马,小康路上送一程”。

培育孝老之心。要在贫困村成立村庄孝道工作小组,吸纳村庄老党员、老教师、老干部等乡贤作为小组成员,广泛传播农村孝道文化。通过送戏下乡、道德讲堂等形式,宣传孝敬老人的正面典型,大力弘扬尊老、敬老、爱老的传统美德。

筑牢乡风文明的精神家园

乡风文明不仅是乡村振兴的重要内容,也是乡村振兴的重要保障,但一些乡村文明健康的生活习惯尚未养成,制约着农村的全面发展。市政协委员谢小文建议,通过培育文明乡风,筑牢广大农民群众的精神家园,为实现乡村振兴奠定坚实基础。

从“引导”上入手,倡导文明生活新风尚。注重发挥村规民约导向作用,引导开展乡风民风评议,引导广大群众由“要我文明”向“我要文明”转变。注重发挥村民自治组织自我管理作用,引导群众立好家训、树好家风,维护乡村公序良俗。

从“环境”上入手,建设生态宜居新家园。切实加强农村基础设施建设,不断优化农村人居环境。切实加强乡村环境卫生治理,认真开展“清洁家园行动”,引导广大群众积极参与到创建活动中,共享精神文明创建活动所取得的成果。

从“活动”上入手,共享幸福美好新生活。积极加大优秀文化资源供给,推动优秀文化资源向农村流动,支持民间文艺团体、文化示范户等草根文化队伍发展,采取多种方式拓宽他们的文化服务渠道。积极做好农村历史文脉传承,形成“一村一品、一村一业、一村一韵、一村一景”的乡村特色文化。可将具有文化特色和遗存的村落进行分类,针对性地制定建设规划,打造独具特色、有精神内涵的美丽乡村。

加快推进农村集体产权制度改革

2018年,宜城市按照“确员定股东,确产定归属,确股定权益,确章定管理”的工作思路,大力推进农村集体产权制度改革工作,清人分类、清产核资、确股配股、建立组织等改革任务已全面完成,取得了一定成效。但存在着对政策把握不够精准,基层干部思想认识有欠缺,群众主动参与改革热情不够高,深化改革缺思路、缺引领、缺资金等问题。对此,市政协委员余媛媛建议,加快推进农村集体产权制度改革。

加大“两清”工作力度。清产核资要应清尽清,明确集体所有权,集体资产与个人资产应核实得一清二楚;清人分类充分考虑村民户籍、生产生活历史、土地承包关系、履行村民义务等情况,精准开展摸底调查,确保不落一人、不错一人。

精细配置股权。充分考虑家庭联产承包责任制实施前与实施后的村民配股、户口在本村的“外嫁女”权益、迁入的农户权益、对村里作出贡献的村民的权益等常态性问题,在充分吸纳集体经济组织成员意见的基础上,由村民大会或村民代表大会进行“一事一议”商定,公示后进行确权,确保股权配置合理、合规、合法。

重视青少年脊柱健康

目前,青少年有三大健康杀手:近视、过度肥胖、脊柱疾病。前两者已经引起大家的高度重视,可是脊柱疾病尚未引起家庭、学校和社会的广泛关注。2018年,九三学社襄阳市委会对我市5所中小学5个年级20个班次的1362名学生进行了脊柱健康免费抽样筛查,结果发现脊柱疾病已成为影响青少年健康成长发育的最常见因素之一。为此,市政协委员袁永红建议,要重视青少年脊柱健康,青少年脊柱疾病早防早查早治是关键。

开展脊柱健康普查筛查活动。每年定期组织医疗保健人员为全市中小学生开展脊柱侧弯免费筛查,对筛查中发现的疑似病例给予重点关注,开展针对性康复治疗和防护教育。

加强脊柱健康日常防护。广泛宣传脊柱健康科普知识,建议中小学校根据学生的身高变化配备合适的课桌椅,鼓励有条件的学校配置可调节课桌椅,推广脊柱拉伸操等。

逐步推进专病门诊学科建设。鼓励有条件的医疗机构建立脊柱门诊专科,支持医疗机构加强设备、场地、技术力量等建设。

合力打造跨境电商农产品贸易新引擎

襄阳作为农业大市,农产品跨境贸易有着广阔的发展前景。总体来看,我市农产品走出去还面临着三大瓶颈:一是对外出口配套环节不健全;二是专业电商本土化运营进展缓慢;三是缺乏高端电子商务人才。对此,市政协常委罗敬东建议,推动我市农产品跨境电商贸易健康发展,需要政府相关部门、企业、社会之间通力合作。

打造稳定的农产品供应链,确保农产品在供应端能一直保持稳定的产出。实施农产品产地直采模式和品牌化建设,让消费者在享受安全、新鲜的农产品的同时,提高对产品的认知度和忠诚度。

促进农产品企业与电商合作,协助跨境电商卖家了解国外消费者的购物需求,以准确判断市场走势,解决货物滞销给卖家带来的资金周转期长、成本增加等问题。

根据社会需求,在高校开设相关专业,为农产品跨境电商输送专业人才。同时,跨境农产品企业要有针对地加强员工专业培训。制定激励政策,调动农产品企业走出去的积极性。

倡导绿色出行

据测算,如果人们出行选择公共交通,或者合作乘车、驾驶新能源车,或者步行、骑自行车,机动车出行总量每减少1%,每年可以节约燃油37万升,减少尾气排放400万立方米。为此,市政协委员刘宝霞建议,政府、市民共同行动,采用对环境影响最小的出行方式,改善我们的空气质量,减少城市交通压力,让绿色出行成为襄阳文明新风尚。

深入实施公交优先战略,让绿色出行更加快捷。加快布局交通网,让城市道路“畅起来”。夯实设施硬基础,让公交车辆“快起来”。提升服务软实力,让市民出行“顺起来”。

全面开展交通人文关怀,让绿色出行受到尊重。强化“惠民公交”理念,让绿色出行得到实惠。在重点商业区、重点景区、文体教育区、大型社区、重要换乘节点等区域,规划建设自行车、行人服务网络,优化绿色出行环境,增强骑行、步行的体验感。

大力倡导低碳生活理念,让绿色出行成为常态。积极倡导“能步行不骑车,能骑车不坐车,能乘车不开车,开车就开新能源车”的出行方式,让绿色出行引领时代新风尚。

建设工业互联网 以“智变”引质变

当前,进军工业互联网,摆脱“低端代工”的产业模式,实现自动化生产,正成为全球工业迭代升级的热潮。作为一场新兴的产业革命,工业互联网的核心在于整合“生产—消费”流程,创造新的消费需求,降低系统成本。市政协委员蔡莉认为,襄阳工业体系完整,制造业基础雄厚,理应以工业互联网作为新旧动能转换切入点,推动新一代信息技术与制造业发展深度融合、极速融合,以“智变”引质变,推动区域经济高质量发展。

出台专项的工业互联网发展行动计划或实施方案,为襄阳工业互联网发展提供行动指南。构建低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设施。

抢占时间窗口,加快建设和运营工业互联网二级标识解析节点,尽快将“东风”等大型整车及零部件企业接入工业互联网标识汽车行业节点等。

引入现有成熟的工业互联网平台,如“航天云网”在产业集聚区落地,引导企业“上平台用平台”;结合本地特色,支持电子信息、汽车、装备制造等企业与信息通信企业、电信运营商等,联合建设跨行业、跨领域的工业互联网平台。

(全媒体记者杨柳 殷素)

责任编辑:梁宜家
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