襄阳日报讯(通讯员王竟 闫龙 全媒体记者熊丹青)党的十九大报告提出,必须把教育事业放在优先位置,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。6月27日至28日召开的市十七届人大常委会第十八次会议上,委员们听取并审议了全市义务教育优质均衡发展情况的报告。

会议认为,近年来,市政府将义务教育优质均衡发展工作摆在突出重要的位置,坚持以优质均衡为目标,以问题为导向,在资金投入、资源配置、队伍建设、素质提升等方面多措并举,有力推进了我市城乡义务教育一体化发展。

为加大义务教育资源供给,我市制定了《2019—2021年城区义务教育学校建设三年行动计划》,计划建设义务教育学校34所,增加学位49890个。其中,今年将开工建设12所(10所主体工程完工),新增学位17790个。目前,3个建设项目的主体已完工,7个正在实施,2个正在做前期准备工作,争取年底前完成目标任务。

为全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件,2014年至2018年共投入资金24.2亿元,用于实施“全面改薄”计划。2018年,全市义务教育经费总投入56.4亿元,一般公共预算教育经费53.7亿元,新建、改建义务教育校舍22.46万平方米,新建、改建运动场56.17万平方米,共资助贫困学生14万人次,资助经费1.2亿元,其中资助建档立卡贫困学生3.02万人。外来务工人员子女享受同等待遇。

积极推行学区化管理,探索集团化办学,采取委托管理、强校带弱校、学校联盟、九年一贯制等灵活多样的办学形式,以缩小区域、城乡、校际之间的差异。截至目前,我市中小学已建立5个学区,组建33个教育集团,建立3个学校联盟,组建九年一贯制学校21所,强弱学校结对39个(涉及98所学校)。

同时,加大了教师补充力度,实施“万名名师”培养计划和“襄派教育家”成长工程,启动中小学教职工重新核编工作,扎实推进“两类学校”建设。

会议要求,全市各级政府要进一步提高认识,切实增强推进义务教育优质均衡发展的责任感、紧迫感与使命感,认真对照《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》相关要求,制定时间表、路线图,对标对表,压实工作责任,明确工作目标,强化工作落实,逐年稳步推进我市城乡义务教育一体化发展。

进一步完善机制,有效消除“大班额”现象。落实义务教育划片招生要求,扩大义务教育资源供给,科学推进集团化办学模式,建立义务教育信息共享平台。

进一步优化学校布局,合理配置教育资源。制定完善与城镇化发展相协调、与人口变化趋势相适应的义务教育专项规划和年度实施方案;严格执行《襄阳市市区新建居住小区配套建设中小学校、幼儿园管理办法》及《襄阳市中心城区普通中小学布局专项规划(2013—2030年)》相关要求,加大落实力度。

进一步加大财政投入,提高义务教育保障水平。进一步完善“以县为主”的义务教育管理体制,加大义务教育优质均衡发展的经费保障力度;进一步加大教育经费向农村寄宿制学校、小规模学校和城区薄弱学校的倾斜力度,着力改善办学条件;积极争取中央、省专项经费和教育捐赠项目资金。

进一步强化教师队伍建设,均衡配置师资力量。结合全市义务教育教师编制核定工作,对教职工编制实行总量控制,统筹调剂,并逐年加大教师人才引进力度;采取政府购买服务的方式,解决中小学紧缺学科教师及教辅、后勤保障服务人员等的聘用问题;探索建立体音美等紧缺学科教师学区管理制度,以学区为单位统一招聘,由学区使用、管理、考核;高度重视教师培训工作,落实全员培训制度;对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师,在工资待遇、职务(职称)评聘等方面加大倾斜力度;完善城乡教师交流机制。

进一步强化督导职能,推进工作落实落地。进一步建立健全政府统筹协调、各部门密切配合的联合督导机制;紧盯重点工作,找准突破路径,开展督导检查,科学制定工作方案,切实抓好整改落实;进一步完善中小学校责任督学挂牌督导制度,引导学校规范办学,办出特色,办出水平。

责任编辑:王群
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