市人大常委会视察组实地督办城乡清洁工程。 (资料图片)


通讯员张洪 全媒体记者熊丹青

城乡清洁工程是创建全国文明城市和建设文明乡村的重要内容,更是提升城市形象、改善城乡面貌、保护生态环境的重要抓手。


为了建设美丽乡村、美丽襄阳,让老百姓得实惠、有更多幸福感和获得感,市人大常委会在全市范围内开展了城乡清洁工程人大专项监督行动。


领导重视,迅速推进

市委书记、市人大常委会主任李乐成提出在全市开展城乡清洁工程的要求后,市人大常委会高度重视,市人大常委会党组副书记、副主任虞国旗主持召开主任办公会,对做好城乡清洁工程视察工作进行了专题研究,决定由虞国旗亲自主抓,明确副主任王绍玲为责任领导,城环工委为责任单位的督办体系,并迅速展开了行动。市人大常委会办公室对各县(市)区人大常委会办公室制定下发了《关于在全市迅速开展城乡清洁工程人大专项监督行动的通知》,拉开了全市城乡清洁工程活动的序幕。


7月20日,市人大常委会党组副书记、副主任虞国旗主持召开了由市人大常委会副主任王绍玲、市政府副市长刘恒友,市政府办、市人大常委会城环工委、市环保局、市城建委、市城管局、市交通局、市水利局等部门负责人参加的城乡清洁工程视察工作部署会。会议要求,由市政府加快推进全市城乡清洁工程专项行动,结合我市全国文明城市创建工作,重点对当前“卫生死角、积存垃圾、黑臭水体”等开展集中治理,由各级人大组织代表开展专题视察。会后,各相关部门制定了城乡清洁工程实施方案。市政府办迅速拟定了《襄阳市人民政府办公室关于印发〈城乡清洁专项行动实施方案〉的通知》,并召开专题会议予以落实。


明察暗访,靶向监督

为了瞄准城乡清洁工作的靶心,市人大常委会主要负责人深入各城区(开发区)进行明察暗访。


7月21日至23日,市人大常委会城环工委加班加点,首先制定了在市区开展城乡清洁工程专题视察的方案,明确由市人大常委会主持日常工作的领导和分管领导带队进行视察,邀请市城管局、市文明办负责人参加;视察采取暗访形式进行,坚持问题导向,只看问题,不看成绩,在不告知各城区的前提下,进行实地察看。


7月24日至8月10日,市人大常委会党组副书记、副主任虞国旗,副主任王绍玲、市政府副市长刘恒友、市人大常委会秘书长吴传彪带领市人大城环工委和市城管局、市文明办等部门负责人分别到东津新区、襄州、襄城、樊城、高新区就城乡清洁工程进行视察。重点察看了农贸市场、建筑工地、河道水渠、城乡接合部等24个卫生死角,摸清了各地堆存生活垃圾和建筑垃圾等环境卫生突出问题,听取了各城区政府和开发区管委会关于开展“创文”和城乡清洁工程情况的汇报、各城区人大常委会开展“创文”和城乡清洁工程专项监督情况的汇报。视察组针对经费投入不足、全面长效管理机制不完善、环卫基础设施不完善等问题,提出了各城区(开发区)要在思想上高度重视,进一步提高认识,要增强责任感、危机感;要与“创文”工作紧密结合,实行属地负责,及时对标,查缺补漏,补齐短板;要充分调动老百姓的积极性,形成人人参与的氛围;要突出重点,迅速整改;要加大投入,加强综合整治等建设性意见。


压实责任,效果初现

为了将城乡清洁工程这件提升城市形象、改善人居环境的大实事办到老百姓的心坎儿里,市人大常委会督促各城区(开发区)强化主体责任,细化工作措施,取得显著成效。


在市人大常委会的监督下,各城区政府、开发区管委会将垃圾治理工作作为当前城市管理主要任务,明确责任,完善体系,建立经费投入和增长机制,督促各责任主体主动发现问题,主动解决问题;拟通过政府购买服务的方式,扩大市区环卫作业市场化或模拟市场化服务范围,实现环卫作业城乡全覆盖;各城区、开发区将建筑垃圾消纳场和大件垃圾处理站纳入建设计划,让建筑垃圾和大件垃圾有出处;督促“门前三保”责任人认真履职尽责,加大“门前三保”落实力度,确保责任区域内无乱倒垃圾行为。


与此同时,市人大常委会还建议市财政部门加大对环卫作业和环卫基础设施建设经费的补贴范围及比例;建议我市尽快推动生活垃圾分类收集处理工作,以城区为单位,选择小区试点,通过积累分类收集、处理的工作经验,为推动全市生活垃圾分类收集处理工作打下良好基础。


下一步,市人大常委会将持续开展全市城乡清洁工程监督活动,先城区后县(市),一抓到底。将进一步加快《襄阳市农村生活垃圾治理条例》和《襄阳市城镇生活垃圾分类管理条例》的立法进程,使城乡清洁工程走上法治化轨道。


在市人大常委会的监督下,各城区政府(开发区管委会)高度重视,立即组织人员、机械对辖区内积存的暴露垃圾进行了集中清理,一大批环境卫生类突出问题得到有效解决,城乡市容环境面貌得到有效改善,除市人大常委会视察组现场察看24个点位整改到位外,市城管局采取无人机航拍和专项巡查对市区积存垃圾进行全面排查的47处问题已整改到位42处,整改不彻底或整改后反弹的还有5处,正在积极整改。

责任编辑:韩菲
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