通讯员 赵嫄 全媒体记者 熊丹青

“借得一江春水,赢得十里风光。”金庸先生笔下的“一江春水”,正是长江的最大支流、襄阳人的母亲河——汉江。

汉江又称汉水,与长江、黄河、淮河一道并称“江河淮汉”,全长1577公里。汉江流域是连接长江经济带和新丝绸之路经济带的一条战略通道。2016年3月,汉江生态经济带建设被纳入国家“十三五”规划纲要,正式上升为国家战略。

共抓大保护、不搞大开发,确保一江清水入长江,是襄阳各级各部门贯彻落实党中央、国务院和湖北省委、省政府重大决策部署,坚持生态优先、绿色发展,构筑湖北生态屏障的重大政治责任,也是全市人民建设美好家园的共同愿望。

为了让母亲河永葆生机活力,襄阳市获地方立法权后,将《襄阳市汉江流域水环境保护条例》(以下简称《条例》)列入首批颁布施行的地方性法规。

2017年5月1日,《条例》正式施行。一年来,全市各级政府和相关职能部门认真贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全面强化汉江流域水环境保护和治理,严格履行监管责任,着力完善水环境保护防控机制,有效预防和减少了水环境污染的发生,为保障汉江流域饮用水水源和水体生态安全,保护和改善汉江流域水环境提供了有力保障。

科学规划 责任明晰

汉江是襄阳最主要的生产生活用水水源。长期以来,汉江干流襄阳段水质状况整体良好,基本保持在Ⅱ类标准,为汉江流域乃至汉江中下游整体水环境优良奠定了良好基础。但是,随着汉江上游来水减少和区段水利枢纽工程建设,汉江自净能力下降,水体纳污能力减弱,流域水环境保护形势日益严峻。

颁布施行《条例》,既是襄阳市实现经济社会可持续发展的需要,也是保障长江中下游水生态安全的要求,更为襄阳市落实“共抓大保护、不搞大开发”提供了强有力的支持。《条例》共七章七十条,涉及政府职责、流域水体污染防治、饮用水水源与水生态保护等内容。《条例》突出了襄阳地域特点和环境保护的重点,并对政府职责、农村分散型水污染控制、水上活动管制、创设准保护区和岸线保护隔离带等,进行了明确规定和责任细化。

近年来,襄阳不仅对汉江流域水环境保护进行了立法,还制定了《创建国家生态文明建设示范市规划》,出台了《环境保护“一票否决”暂行办法》,印发了《环境保护工作任务清单》,深入推进“绿满襄阳”“蓝天碧水”“九水润城”等工程,取得了显著成效。

绿色发展 保护优先

对污染说“不”!对非法叫“停”!一组数字,或许能够窥得襄阳保护汉江的决心与魄力。

2016年7月,襄阳排查出汉江襄阳段433项污染源,而截至2017年6月底,汉江襄阳段433项污染源全部完成整改销号工作;

搬迁汉江干支流沿线污染企业152家;

大力实施截污干支管工程,襄阳市区污水收集处理率达到93%,各县市城区城镇生活污水处理率均在80%以上;

288个非法采砂场、241艘采砂船全部关停,彻底扭转非法采砂乱象,汉江襄阳段基本实现全线禁采;

严格落实汉江禁渔期制度,渔政、公安联合开展执法20次,共查处涉渔违法案件47起,查获违禁捕捞船31艘,取缔违禁渔具“迷魂阵”294部、“地笼子”382部,渔政处罚40人,刑事处罚13人;

汉江、唐白河、小清河、南渠、大李沟城区段常态化清漂,城市内河水系环境及时清淤治理,清漂水面13.6万平方米,清理河道堤防18公里,清除水草、垃圾、淤泥等达9万立方米;

截至2017年11月,汉江襄阳段133家畜禽养殖污染源全部整改到位。

落实三级河库长制,全面开展辖区内现有化学物质环境和健康风险评估,加强饮用水源保护,保障饮水安全……一切以保护为前提,一切以绿色为依据,近年来,在襄阳各级党委、政府的高度重视和推进下,汉江干流襄阳段始终处于全国大江大河水质最好之列。

持续推进 全民参与

常在汉江边散步的襄阳人,对各类保护水源、保护汉江的宣传牌和警示牌不会陌生。事实上,全市县级以上饮用水水源地保护区内均设置了永久性界标、交通警示牌、航道警示牌和宣传牌。各地政府还根据地方实际建立了由多部门联合参与的饮用水源保护区管理机制,定期对保护区水质进行检测,每天有专人在保护区内巡查,及时制止在保护区内洗衣、游泳等行为。《条例》明确规定,禁止在汉江饮用水水源一级保护区内游泳、捕捞、垂钓。为了制止这些违法行为,呼吁市民共同呵护母亲河,市环保协会的志愿者组建了多支护水者队伍开展巡查,对各类违法行为进行制止。

为唤起公众的护水意识,2017年10月,市环保协会的志愿者来到襄城区、樊城区的26所中小学,共发放4万份保护汉江倡议书。倡议书对保护水源的重要性进行了阐释,并对相关条例及处罚标准进行了公示。倡议活动得到学校的大力支持,学生们在学校学习了倡议内容后,还将倡议书带回家,向亲戚朋友宣传。截至目前,全市已有数十万人在倡议书上签名,承诺从自己做起,保护汉江母亲河。

责任编辑:韩菲
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