襄州区大力推进农村人居环境综合整治,大力实施乡村振兴战略,深入推进“农村清洁家园行动”。图为襄州区双沟镇刘大湾村开展人居环境整治后的一角。通讯员 郭红敏 摄

7月23日至24日,襄州区党政考察团赴河南省兰考县进行考察,主要学习焦裕禄精神以及兰考县在工业经济、乡村振兴、脱贫攻坚、城市建设等方面的先进工作经验。 通讯员 杨茨 摄

通讯员 吕荣波 曾虎 崔海晗

三大攻坚战已进入“下半场”,如何针对突出问题打好重点战役?7月25日,在襄州区委四届九次全会上,《中共襄阳市襄州区委关于打好三大攻坚战重点战役的实施意见(讨论稿)》确定了目标和任务。

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推进减量化增长

防范化解重大风险是三大攻坚战之首。如何处理好“防风险”和“稳增长”之间的关系?

该区主动对接《汉江生态经济带发展规划》和“一芯两带三区”区域和产业布局,积极推进减量化增长,扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等“六稳”工作,工程化项目化推进高质量发展十大重点工程,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

该区认真落实各项减税降费政策,扎实开展银企对接等活动,切实解决民营企业和中小微企业融资难融资贵问题,加大援企稳岗力度,落实就业优先政策,不断优化营商环境。上半年,该区累计完成地方一般公共预算收入15.3亿元,同比增长2.5%。税收收入11亿元,占比72%。非税收入4.2亿元,同比增长15.1%。增值税、企业所得税同比分别增长8%、12.8%,耕地占用税、城镇土地使用税、个人所得税、房产税分别下降69%、40.6%、20.4%、17%,税收结构不断优化、质量显著提升。

该区加大防范金融风险宣传力度,完善金融风险监测预警系统,全面开展金融风险大排查,严厉打击非法集资、非法网贷等非法金融活动,防范民间借贷、实业领域融资等潜在风险隐患。加强政府债务管理,建立健全债务风险事前干预和事后应急处置机制,按照“谁主管、谁负责,谁举债、谁偿还”的原则,稳妥化解存量债务。该区引入信用服务机构建设襄州区信用大数据平台,协同开展联合奖惩与信用修复工作。推进政府失信问题专项治理工作,督促履行招商引资各项法律义务和合同约定。

该区继续推进实体经济供给侧结构性改革,加大科技创新力度,积极向上争取实施一批重点科技项目,培育和引进一批高层次科技人才和高水平创新创业人才,激发企业创新的活力。1至5月,襄州区机电与高新技术产业完成产值116.8亿元,同比增长22.03%,创历史新高。

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确保如期全面脱贫

今年是襄州区全面完成脱贫任务的最后一年,怎样谱写襄州反贫困历史新篇章?怎样实现全区1.78万户“户脱贫”、64个贫困村“村出列”?

该区动员广大党员干部把工作节奏和精神状态由“平时”转入“战时”,把螺丝拧得更紧、把责任压得更重、把劲头鼓得更足、把工作干得更细,确保如期打赢精准脱贫攻坚战。

坚持目标导向,该区严格贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,确保到今年年底现行标准下全区农村贫困人口全部脱贫,贫困村全部出列。

该区扎实推进巡视反馈问题整改,并深入开展四届区委第七轮巡察,对脱贫攻坚工作进行专项巡察和政治巡察“回头看”。坚决完成脱贫工作任务,认真落实教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫等相关政策,主动谋划、优化资源供给,补齐“两不愁三保障”工作短板。巩固提升脱贫质量,建立稳定脱贫长效机制。推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接,整合各类资源优先向重点村倾斜,持续改善脱贫群众生产生活条件,积极探索扩大农村中等收入群体规模新路径。

该区将以“三个聚焦”咬定总攻目标和脱贫标准,坚决打好精准脱贫攻坚战。

聚焦“两不愁三保障”补短板。该区组织开展“走遍农户、情系万家”活动,全面梳理、查漏补缺,坚决把党的扶贫政策落实到村、到户、到人,

聚焦形式主义、官僚主义补责任。该区深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,扎实开展巡视整改工作“回头看”,亮剑形式主义、官僚主义和不担当不作为等问题,坚决防止敷衍整改、虚假整改、表面整改。

聚焦脱贫成效补机制。该区进一步完善扶贫机制,探索有效的脱贫模式,积极落实“五帮”工作机制(区“四大家”领导联镇帮、单位驻村帮、干部联户帮、区域协作帮、社会参与帮)、扶贫资金保障机制、驻村帮扶督查机制,坚持产业发展和就业安置同时用力,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,与镇村干部、扶贫工作队和贫困户一同商讨产业扶贫和就业需求,因地制宜、因村施策,加强产业、就业指导,真正实现“村村有产业”“户户有就业”“人人有技能”,持续巩固脱贫成果,实现真脱贫、不返贫。

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全方位开展污染防治

上半年,襄州区优良天数比例达到59.6%,同比增长1.2%;持续推进蓝天碧水净土保卫战,推进污水处理基础设施建设,镇级污水处理厂建成18座;多措并举增绿补绿插绿,城乡生态环境持续改善;唐白河张湾断面、小清河清河店断面水质稳定达标。

该区明确提出:坚决落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”决策部署,严守生态保护红线,加强源头防控,推进重点治理,实施大保护、大整治、大修复,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护,举全区之力打好打赢污染防治攻坚战。

该区将着力抓好各级环保督察反馈问题整改,建立督察整改常态化工作机制,进一步巩固和提升整改成效;全力打赢蓝天保卫战,深入开展重点污染源专项治理,加大各类扬尘污染综合管控、餐饮油烟污染整治、秸秆禁烧和综合利用等工作的检查督办力度,积极推进工业企业环保提标改造;切实推进碧水保卫战,组织实施水质提升攻坚,推进河湖长制提档升级,加强饮用水水源地保护,加快全区污水处理厂及配套管网建设,抓好沿河水生态保护修复工作;稳步推进净土保卫战,强化农业面源污染防治,强化土壤环境重点企业监管,开展土壤有机质提升行动、耕地重金属污染治理行动,改善农田生态环境;大力推进农村人居环境综合整治,大力实施乡村振兴战略,深入推进“农村清洁家园行动”,扎实推进“厕所革命”,深入开展“绿满襄州”三年提升行动等。

打赢蓝天保卫战,“我们有法子、有办法”。该区深入推进“大战三十天,裸土不见天”、清洁家园除尘、工地道路扬尘治理、燃煤油烟“回头看”、重中型货车“禁限行”、工业废气及“散乱污”企业整治、臭氧集中整治、汽修喷涂行业整治、成品油市场整治、秸秆禁烧等专项行动,确保PM2.5、PM10完成目标任务,确保空气质量优良率达到72.9%以上,让“襄州蓝”成为襄州的环保名片。

污染防治需要全民共同参与,该区以人居环境品质持续提升,引导群众自觉树立绿色发展的新理念,逐步形成简约适度、绿色低碳的生活方式。着力推进城区一体化建设,升级改造城市道路,修缮破损路面1.1万平方米。逐步开展城市景观绿化建设,新增绿化面积4.2万平方米,完成拆墙透绿和庭院绿化改造31处。全面开展农村人居环境综合整治,城乡生活垃圾收集、清运、处理体系基本完善。大力开展“绿满襄州”三年提升行动,完成造林面积9300亩,建设鄂北生态防护林7780亩,建成绿色乡村7个。古驿镇被列为全省“擦亮小城镇”行动试点乡镇。

责任编辑:刘洋
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