□全媒体记者方远

8月2日上午,在全市财产险监管暨专项整治工作会议上,我市24家财险公司联合签署了《襄阳市机动车辆保险业务自律公约》,承诺履职守约、违约受罚。由此,我市财险市场专项整治行动打响了第一枪……

为什么要专项整治财险市场,目前我市财险特别是车险市场存在哪些乱象,有哪些“潜规则”,如何根治才能维护保险消费者的合法权益,消费者购买保险如遇问题又该如何解决?昨日,记者带着这些问题采访了襄阳银行保险监督管理局相关负责人(以下简称“监管负责人”)。

记者:为何选择在这个时间段对财险市场开展专项整治工作?

监管负责人:保险姓什么?保险姓保。目前,全国上下正紧锣密鼓开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。而保险业和每一位保险人的“初心”,正是寻求对人民群众的保障,努力发挥保险的功能作用。但是当行业里有人走了歪路、忘了初心,作为金融监管部门,整治工作势在必行。

我们要把专项整治作为主题教育活动立查立改的典型,打一场歼灭战,彻底整肃车险违规,形成强大舆论攻势,打造人民群众满意、市委市政府满意、监管部门满意、上级公司满意、保险从业者满意的“五满意”襄阳保险市场新形象。同时,把市场监管和行业自律结合起来,充分发挥市场的自我调节作用。

记者:财险市场有哪些乱象亟待解决?

监管负责人:近年来,襄阳财险市场总体发展稳中有进,在服务实体经济、加强风险保障、解决民生就业等方面作了突出贡献,成绩斐然,这是必须肯定的。但从日常监管和社会反映情况看,目前我市财险市场主要有“五大乱象”。一是低成本竞争,有些公司为保费拼红了眼,低成本承保,不考虑风险,通过合同外利益输送盲目追求保费规模,虚列业务财务数据等,只看眼前利益;二是无视监管,个别公司对监管规定充耳不闻,对监管部门的禁令置若罔闻顶风作案;三是违规操作,有的公司不顾消费者权益,在理赔环节想歪点子,找各种理由拖赔、惜赔甚至拒赔,严重损害行业形象;四是不讲诚信,部分业务员当面说一套背后做一套,在消费者面前承保理赔“两张脸”,理赔人员跟销售人员说法不一致;五是误导销售,有些同行之间互相诋毁、恶意举报,导致市场竞争恶性循环。

6月26日,中国银保监会召开车险专委会会议作出相关指示。7月12日,湖北银保监局召开全省财产险工作座谈会作出相关指示。同时,湖北银保监局办公室日前下发《关于开展财产保险公司风险排查工作的通知》,要求深入推进市场乱象整治工作,维护财险市场秩序。襄阳银保监分局将不遗余力发挥监管职责,落实上级部门要求,严控风险、严治乱象、严守责任,切实维护保险消费者合法权益,促进襄阳保险业平稳健康发展。

记者:此次专项整治工作将持续多久?

监管负责人:此次全市财险市场专项整治工作持续到今年11月,分为机构自查和监管检查两部分。机构自查时间到本月底,自查范围为今年1月1日至6月30日所有的财产保险业务。分局从下月开始针对信访、举报中反映的问题对各财险机构进行逐一检查。

记者:具体整治哪些方面的问题?

监管负责人:整治工作主要围绕以下3个方面开展:

一是合规经营。重点排查各财险公司向监管部门报备的保险条款及费率执行、新车业务按照规定使用批准费率、手续费支取的标准和规定、业务财务数据反映的真实性、保险产品宣传及销售行为、保险服务质量的改进与提升等情况。

二是防范和处置非法集资风险。重点清查保险机构防范和处置非法集资在风险防控、监测预警、风险排查、从业人员和经营场所管理、风险处置和宣传教育等方面的工作开展情况,发现处置风险隐患苗头和内部制度机制缺陷。

三是违规销售非保险金融产品风险。重点排查非保险金融产品销售行为的合规性,如保险公司所销售的非保险金融产品是否经相关金融监管部门批准,是否向客户进行充分的信息披露和风险提示,保险公司是否存在通过互联网或在职场内违规宣传、推荐、销售非保险金融产品的情况等。

各财险机构应于8月25日前向分局报送风险排查报告,对自查自纠工作开展较好的机构,分局将依法从轻处罚或免予处罚;对检查发现而机构自查未发现问题的机构,将从严从重处罚,绝不姑息。

记者:此次分局重拳出击财险市场,能否保证整治效果,如何保证乱象不反弹?

监管负责人:襄阳银保监分局非常重视此次专项整治工作,专门成立以分局主要负责人为组长的领导小组,将以最严厉的标准全程监督检查工作,确保责任到位、措施到位、落实到位。

我们还从分局抽调了一大批精干力量组成工作小组,实施具体的检查工作,保证做到全面排查不留死角。排查工作会覆盖辖内所有的分支机构及从业人员,覆盖所有的业务渠道,做到应排尽排。

严格落实责任追究,各机构要履行好风险管控的主体责任,对排查发现的问题,要对照公司内部管理要求和监管规定,对相关机构和人员严格落实责任追究。分局将对本次风险排查不认真不彻底,或者发现和处置风险不及时、整改不到位,酿成重大风险事件的,依法严肃追究相关机构及其人员责任。

建立公司值班与自律巡查制度,建立车险业务每日进行情况报告制度,成立违规行为快速核查小组。

分局在此郑重强调,对于乱象丛生的机构及个人,露头就打,逐一追查,一查到底,查实重处。员工违规直接追究公司领导责任,造成严重后果的一律停业整顿,坚决把财险市场乱象斩草除根。

为保证乱象不反弹,后续我们将完善监管配套机制,逐步推行车险投保人实名制,不断规范车险销售行为;建立公司考核指标的审查制度,督促各公司优化考核体系,扭转错误的考核导向;搭建车险手续费及中介信息管理系统,规范手续费交易流程,增加市场透明度,打造一个井然有序的财险市场。

记者:如果保险消费者自身合法权益受到侵害,该如何维权?

监管负责人:保险消费者在自身合法权益受到侵害时,可以向襄阳银保监分局或市保险行业协会进行投诉维权,投诉举报电话为:0710-3611106、0710-3467989。

目前,襄阳银保监分局、市保险行业协会均建立了信访投诉处理机制,形成了一套完整的纠纷调解制度,已为广大消费者处理了上千起投诉和纠纷,有效地化解了社会矛盾,赢得了消费者的好评。

责任编辑:黄文君
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