谷城交通运输局党组研究工作。

新建的谷城汽车客运站已启用。

改造后的303省道襄谷路。

党的十八大以来,谷城县交通运输系统全体干部职工,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、抢抓机遇,以党的建设为引领,坚持“人民交通为人民”理念,着力构建大交通、大通道、大枢纽,打造出“网络完善、结构合理、无缝对接、四通八达”的综合交通运输体系,为经济社会发展与腾飞提供支撑,不断提升人民群众的获得感和幸福指数。

看今朝,路网纵横交错,谷城交通人以“功成不必在我”的思想境界,记录下一段段奋勇争先的峥嵘岁月。

再启程,秉承时代新风,谷城交通人以“功成必定有我”的使命担当,绘就出一幅幅高质量发展的新画卷。

交通大事记

2013年2月,被襄阳市委、市政府授予“2012年度基层平安单位”荣誉称号。

2013年-2017年,被省文明委授予“省级文明单位”称号。

2013年-2018年,被谷城县委授予“党建工作优胜单位”称号。

2013年-2019年,被谷城县委授予“落实党风廉政建设责任制工作优秀单位”称号。

2014年6月,南河三桥建成通车,是新中国成立以来谷城首个采用BT模式建设、单体投资最大的桥梁工程。

2014年10月,316国道开发区段改扩建一期工程顺利竣工。

2015年11月,被列入县政府十件实事之一的盛赵路改建工程提前竣工。

2016年12月,303省道襄谷路一级路改扩建工程全线贯通。

2017年12月,谷城客运站整体并入县汽运总公司,实现平稳过渡。

2018年2月,谷城新汽车客运站投入运营。

2018年11月,251省道谷城茨河至南漳关庙段改建工程谷城段完工。

2018年12月,全面取缔谷城131艘“三无”船舶。

2018年12月21日,谷城县政府批复同意《谷城县“四好农村路”发展规划(2018-2022)》。

2019年3月,谷城县委批复县交通运输局新修订的“三定”方案。

2019年6月,湖北省交通运输厅授予五山镇全省“四好农村路”示范乡镇称号。

砥砺前行筑坦途

路,是产业之基、财富之脉、发展之源。

打开谷城地图,一条条国省道路和县乡公路,犹如一串串连心结,把绿水青山紧密相牵,使城市乡村亲密相拥,这是奋进的交通人用辛勤和智慧、责任与担当铸就的不朽丰碑。

务实重行 筑路更筑梦

党的十八大以来,谷城县交通运输局在县委、县政府“坚持以人民为中心,推动交通高质量发展”理念指引下,全局谋势,认真践行新发展理念,要处落子,深入聚焦瓶颈短板,一批资源路、产业路、旅游路相继诞生,实现了从“走得了”到“走得好”的华丽转身。

2016年12月28日,“最美襄谷路”建成通车。在这条一头连接谷城,一头伸向襄阳的大道上,建设者们倒排工期、挂图作战,历经几百个日日夜夜,打造出一条具有历史记忆、文化脉络、地域风貌的生态文化景观路。

襄谷公路的投入使用,吹响了谷城交通提档升级、跨越发展的集合号:2017年4月,连接南漳县的S251省道茨关路破土动工;2018年3月,承载着全县经济动脉的G316国道二期改扩建工程拉开帷幕;进入2019年,老谷高速即将联网通行,河谷汉江公路大桥启动桩基施工,石花至五山公路、谷城至南河公路相继实施路面改造,S316省道丹双路建设提上县委、县政府重要议事日程……

干线公路的大发展,带来了农村公路的大提档。以“四好农村路”为抓手,全县农村公路“建管养运”一体化进入迸发期,樱花谷景观路、堰河旅游路等先后贯通,南白公路、刘家沟公路等乡村振兴路加紧实施。截至2018年底,全县公路总里程3862.397公里、路网密度151.3公里/百平方公里。

道路通了,脱贫的路宽了,振兴的路畅了。城关镇的樱桃再也不愁“嫁”了,小坦山的花卉更走俏了,天然滋养的玉皇剑有机茶从深山走向了全国……放眼谷城大地,四通八达的便捷路网,为全域旅游和乡村振兴插上了腾飞的翅膀,人民群众出门见路、抬脚上车的美梦成为现实。

保障畅通 精管更精养

公路“三分建、七分养”。当年的铁锹、扫把、小推车是工作的标配,现在,综合养护车、沥青摊铺机、压路机等现代化机械设备一应俱全。从肩挑背扛的人工作业到现代化机械作业,变的是技术进步和环境改善,不变的是坚守初心和使命担当。

一代代交通人以“养好公路、保障畅通”为己任,接续奋斗、甘当铺路石,经常性保持路面整洁、路拱适度、排水通畅,倾情守护着公路的安全畅通,在阴雨连绵的季节与塌方、泥石流搏斗,在风雪弥漫的寒冬与冰雪抗争,以默默奉献守护着条条大道的四季畅通。

按照“政府主导、行业指导、部门协作、社会参与”的原则,2018年6月,谷城出台了《农村公路养护管理办法》,形成了县、乡、村三级农村公路管理网络,实现了“有路必养,养必到位;有路必管,管必精良”的目标。全县公路养护好路率达90%以上,通行质量明显改善,有力地助推了美丽乡村建设。

跨越发展 创新更创效

走进谷城县交通运输局,荣誉室陈列的各类奖杯和匾牌琳琅满目,不仅见证着谷城交通创造的不凡业绩,也印证了唯有党建引领、不断创新,才能实现蓬勃发展的局面。

党建,是谷城交通发展的最大优势。以党员干部为表率,大力开展岗位成才活动,全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,让党建成为谷城交通高质量发展的“根”和“魂”,逐步带动交通发展实现质量变革、效率变革。

筹资,是谷城交通发展的关键因素。为促进谷城交通跨越发展,县委、县政府千方百计破解资金瓶颈,在南河三桥、河谷大桥和农村公路项目中,采用“PPP+EPC”“建养一体化”等模式,提高工程质量,加快建设进度。

绿色,是谷城交通发展的最大特色。项目审批阶段做好环评等工作,建设中广泛采用绿色低碳环保材料;施工时注重水稳养生和路肩、边坡美化绿化,尽可能减少对生态的破坏;积极推广“四新”技术,既节约了成本,又保护了生态。

大路朝阳歌盛世,戮力奋进新时代。谷城交通人将用“速度与激情”书写出交通建设的华美乐章,为和谐幸福的大美谷城再添新彩!

固本培元建堡垒

20世纪90年代,谷城县交通局机关支部被中组部授予全国基层先进党组织称号,这是谷城交通人的至高荣誉。

进入新时代,谷城县交通运输局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,扎实推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,先后被省市县各级评为文明单位、党建工作先进单位、党风廉政建设先进单位、宣传思想工作先进单位……荣誉来源于实绩,实绩得益于“抓党建是第一政绩”理念的牢固树立。

抓学习 打基础

2017年7月,新一届党组成立后,党组书记、局长卢光文面对1900余名交通人响亮提出:“努力提高党建工作水平,为全县交通运输事业高质量发展提供坚强的政治保障和组织保障。”局党组一班人旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,形成了以党组中心组理论学习为龙头、党支部学习为基础、党员学习为主体的良好格局。

创新学习方式,通过专题辅导、交流研讨、书记上党课、撰写学习心得等形式,掀起了学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的热潮,先后开展了“学习十九大精神,讲好交通人故事”演讲比赛,“落实习总书记视察湖北重要讲话精神、谱写谷城交通发展新篇章”大讨论,为全面完成交通工作增添了新动力。

抓品牌 建机制

以“五强创示范”为抓手,全面推进系统各党支部规范化建设。规范制度建设,严格落实“三会一课”、组织生活会等各项制度;规范工作考核,完善交通运输系统党建目标管理年度考核内容;规范党费收缴管理,完善党费收缴登记造册工作;规范活动阵地建设,建好党员活动室、职工书屋等活动场所。

夯实党建工作基础,抓好党的基层组织建设是关键。今年7月,交投公司正式运营不久,局党组就向县委组织部请示成立交投公司党支部。目前,交通运输系统有444名党员、3个基层党委、1个党总支、22个党支部、33个党小组,做到了党组织全覆盖。

建立健全机关联系基层、党员干部联系职工群众“双联系”制度,扎实开展抓党建促脱贫攻坚活动,推进精准扶贫工作落实落细。在窗口单位广泛开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,涌现出了散发祥、王大富等先进典型,展现了交通运输行业良好形象。

抓纪律 筑防线

不断加强党员廉洁教育,交通运输系统扎实开展了政治纪律和政治规矩专题教育、党纪法规知识测试等多项工作,增强了廉洁从政的自觉性,坚定了“发展必须廉洁,廉洁促进发展”的信心和决心,确保了党风廉政建设“两个责任”在全系统落地生根。

坚持以“零容忍”的态度惩治腐败,深入开展重点工程建设项目巡查、交通扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治,抓紧抓好重点领域、重点环节的反腐倡廉工作。近年来,共办理信访20余件,处理干部十余人次。

加大“四风”整治力度,以作风建设年、落实年、担当年活动为抓手,打好作风建设组合拳,完善目标考核、严肃督查问责等行之有效的措施,引导党员干部务实重行,担当作为。

法治建设显成效

近年来,谷城县交通运输局坚持依法行政、着力建设法治交通,工作取得了明显成效。

强化领导 完善法治体制机制

按照加强法治政府建设的目标和工作要求,切实加强组织领导,成立了领导小组和工作专班,制发了法治政府部门建设五年实施方案,不断强化责任,细化、分解各级任务,认真落实奖惩制度。健全了目标考核机制,严格责任追究,每年专题研究行政执法工作2次以上,有力地促进了交通运输行政执法工作有序开展。

简政放权 深化行政审批改革

交通行业承接下放的行政审批事项,统一入驻县行政服务中心窗口,取消的行政审批事项及时退出窗口。推进简政放权、放管结合,全面清理前置审批条件、“红顶中介”和中介服务事项,积极开展“双随机”工作。提高对交通运输市场主体的事中事后监管水平,制定并实施“一清单、两库、一细则”制度,保障行政审批权依法独立公正地行使。

注重队伍建设 提升素质能力

从提高执法队伍素质入手,采取举办培训班、集中学习、自学相结合的方式,实施了执法队伍轮训计划,对交通行政执法人员进行理论、法律、业务、职业道德方面的培训。深入开展行政执法突出问题专项治理活动,排查原因,认真分析,切实加以整改。坚持落实行政执法“三项制度”,采取明察暗访等方式,及时发现问题和解决问题。

坚持“法律六进” 加强法治宣传

按照“法律六进”实施方案,深入开展执法服务大走访和法治宣传活动。港航海事进学校为师生讲解水上交通安全基本知识;运管人员“进企业”,在车站、城区公交、出租车候车点向乘客、司机等宣传有关的政策法规;公路、乡道养护人员“进乡村”,向沿线的村民农户宣传公路法规。

坚持依法行政 服务提质增效

强化便民服务措施,严格实行首问负责制、一次告知制、限时办结制;简化办事程序,提高工作效率,建设政务服务“一张网”,让数据多跑路,群众少跑腿;公布14项“四办”清单,让群众只出一次门,办好要办的事;加强行政复议和信访工作,畅通诉求渠道,及时办理处理“12345”投诉事项。

行业管理步履稳

近年来,谷城县交通运输局始终坚持把交通运输行业管理作为全局性重点工作来谋划、部署和推进,取得了可喜成绩。

安全生产无事故

全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,压实责任、狠抓监管、强化措施,始终绷紧安全生产弦,紧盯“两客一危”、农村客运、水上渡运、工程建设等重点领域以及重要时段,持续深入开展安全生产“打非治违”、隐患排查整治、平安交通创建、运输企业安全标准化达标等行动,不断强化安全教育培训,提升安全应急能力。

这些年,谷城未发生交通安全生产责任事故,为高质量发展提供了稳定和谐的环境。

运输市场有秩序

实现对重点企业、客运市场、物流企业、驾培行业监管全覆盖,查处各类违章运输车辆321台、非法运营电动三轮车2022辆,处理出租车不按规定打表行为50起。查处未经许可擅自从事危险品运输车辆21台,对131艘“三无“船舶进行了拆解,对41处非法采砂点进行了取缔,规范建设了3个砂石中心。

狠抓交通环保整治,督促34家维修企业安装汽车油漆喷烤漆房并落实错峰生产。处理超限运输车辆323台次,处理非法改装车辆386台次,卸载、转载货物9547吨,对矿山、石场、货物集散地进行了货源地源头管控。辖区内51艘客渡船配备了垃圾桶和油污桶,砂石中心实现岸上油污回收、处置等。

绿色出行更便捷

谷城现有客运车辆384台、公交车112台、客渡船51艘、出租车104台,开通跨县客运班线21条。全县新建客运站亭143个,乡镇五级站3个,庙滩、石花、冷集、盛 四个中心乡镇开通了公交专线,行政村实现了村村通客车,新汽车客运站于2018年2月投入使用。

积极推广新能源纯电动公交车,先后投入2600多万元,购置纯电动公交车92台,新能源公交车在公交运力中占比达到59.3%。更新中长途客运车辆32台,运力结构得到进一步优化。先后投入200多万元新建公交候车亭28个、公交站点(招呼站)100个。投入350万元,设置20个充电桩,可同时接纳40台纯电动公交车充电,绿色出行率逐年提高。

策划:卢光文 张光辉 曾化力 王 欢

组稿:张文健 冷 俊 汪贵权 张学兵 童光辉 夏 路

图片:谷城县交通运输局提供

责任编辑:王群
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