法院开展党建知识竞赛

保康移动法庭

法院律师调解工作室

家事法官及心理咨询师共同“诊疗”问题婚姻

→张贴执行公告和失信被执行人名单。

书记员培训

→全市法院行政机关负责人出庭应诉工作经验交流会在南漳召开。

→执行黑虎山水库腾退交接仪式现场。

金融法庭开庭

襄阳市两级法院认真贯彻中央部署和省委、市委和省高院要求,紧紧抓住司法责任制这个关键,不断落实司法改革综合配套改革,努力推动全市法院审判执行工作呈现良好运行态势。2017年来,全市法院共受理案件251973件、结案225732件,法定审限内结案率96.12%,员额法官年人均结案180件,收案数、结案数均居全省法院第二位。

全市法院积极探索新型审判组织模式,建立了覆盖两级法院共三个层面的审判团队,即以独任法官为核心的独任制审判团队;以审判长为主持人、以法官为主体的合议制审判团队;以院长为主持人的审判委员会团队。今年以来,全市法院由独任法官审结案件17708件、占比54.3%,由合议庭审结的案件共14904件、占比45.7%。

全市法院进入法官员额的院庭领导在一线办案,并实现常态化。院庭长办理的案件同样纳入审判流程管理,接受案件质效评估和案件质量评查,院庭长对其履行审判职责的行为承担责任,杜绝挂名办案。2018年,全市法院院庭长办理案件42003件、占比71.44%,今年1至7月办理案件22262件、占比68.26%。

全市法院对发改、指令再审、抗诉及其他有质量风险的案件纳入“问题案件库”进行评查,并逐案提交审委会讨论定性,确定有没有问题、有什么性质的问题、有没有司法责任的问题,该做法在今年7月被最高法院评定为全国法院第六批司法改革案例。2018年来,全市法院共评查887件入库案件,认定为重大差错案件42件、一般差错案件397件、不认定为差错案件462件。根据问题的性质和后果分别按规定处理和追责,并与法官绩效考核挂钩。

全市法院推进审判执行规范化建设,健全完善法律统一适用机制,落实类案及关联案件检索,促进类案裁判标准统一、法律适用统一,依法及时审理一批重大敏感和典型案件,取得较好的法律效果、社会效果和政治效果。其中,已审结的《网约车不服行政处罚纠纷案》入选最高法院2017年全国行政诉讼指导案例,执结的《强制腾退黑虎山水库案》入选全国法院2018年十大执行案件。高新区法院设立巡回法庭,为自贸区营造法治环境,入选全国自贸片区典型创新经验案例。

枣阳市法院:三大工程强化党建工作

近年来,枣阳市法院以党的政治建设为统领,以党支部、党员队伍和教育阵地建设为主线,坚持围绕“抓党建带队建促审判”的工作思路,积极打造三大工程,不断激发党建工作新活力。

重学习,打造能力提升的“素质工程”。该院紧紧围绕建设学习型党组织目标,推动“两学一做”学习教育常态化,在微信、微博、网站开设党建专栏,及时更新内容,同时利用党建知识竞赛等多种形式紧抓党性教育不放松,让党员干警在潜移默化中陶冶情操、提高修养。

强基础,打造基层党建的“堡垒工程”。该院机关庭科室和法庭党支部达到22个,做到党组织全覆盖;积极开展“优秀党支部”等争创活动,有效发挥优秀党支部和模范党员的示范引领作用。

健机制,打造廉洁司法的“防御工程”。邀请枣阳市纪委、襄阳中院纪检组领导为全院干警上廉政党课。2018年以来,该院共督查42次,发出纪检通报20期,工作约谈6人次,诫勉谈话5人次,行政记过2人,行政警告3人,使“规矩意识”深入人心。

保康县法院:法庭规范化建设创一流

今年3月,保康歇马法庭被省高级人民法院授予“示范人民法庭”称号。保康县法院党组书记、院长何仁兵表示,将以争创“示范人民法庭”为契机,不断推动审判工作高质量发展,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

保康山大人稀,交通不便,为进一步畅通诉讼渠道,保康县法院与该县司法局联手,设立了便民诉讼联系点,开展网上立案;利用巡回审判车,推广“田间法庭”“乡村法庭”等巡回审判模式,让群众在家门口就能享受司法服务,感受司法温情。

为加强基础建设,该院足额保障经费开支,对6个法庭统一按标准改造升级,设置多个功能区,增设法警,配备多种安保仪器。整个庭审过程,高清视频全程刻录存档,增强司法透明度。法律文书使用电子签章当场盖章,让群众少跑路。积极探索社会综合治理模式,通过法庭的诉调对接微信群,与当地政府及公安、民政、村级组织等多部门联动,多元化解矛盾纠纷。2016年以来,保康县法院基层人民法庭共受理各类案件5148件,占全院收案数的34.8%;审结各类案件4960件,占全院结案数的35.87%。

襄州区法院:构建“分调裁”多元解纷机制

近年来,为妥善化解辖区内各类矛盾纠纷,襄州区法院结合自身实际,深化“分调裁”机制改革,即以深度融合立案、调解、速裁为切入点,实行诉前调解、繁简分流、简案速裁“三步走”工作模式,构建诉讼纠纷案件多元化解新机制。

2016年以来,民商事诉前调解委员会、律师调解团队和人大代表解纷联络站相继入驻襄州区法院诉讼服务中心。截至目前,各调解团队共调结案件2133件,当事人提请司法确认324件。在诉讼服务中心组建“3(法官)+6(法官助理)+12(书记员)”快审团队,速裁团队受理各类案件2175件,结案2160件,平均审理时长仅为15天,速裁工作成效明显。驻该院调解团队及21个特邀调解组织受托调解纠纷3851件,67名特邀调解员受指派或单独诉中协助调解案件1549件。

在推进“分调裁”机制的过程中,襄州区法院还指派50名员额法官进驻该区66个村(社区),将撤并后的东津、古驿、黄龙、张家集、程河、朱集、龙王等7个法庭改造成诉调对接巡回办案点,指派法官到办案点巡回开展诉调对接工作。2016年以来,该院法官进村入户化解矛盾1800余起,件件案结事了。

宜城市法院:打造家事少年审判工作品牌

宜城市法院作为全省家事审判改革试点法院,积极发挥基层首创精神,开创了“清官善断家务事、家事少年融合发展”的新局面,成为襄阳司法品牌。

宜城市法院以家事少年庭为中心,5个派出法庭为支点,依托7名家事法官,选任配备10名家事陪审员、15名家事调解员,全力打造撑得开、收得拢的“伞式审判团队”。2018年以来,审结家事案件1083件,调撤率68%。

为纵深推进家少审判融合工作,宜城市法院一是打好青少年法治教育“常规牌”,积极开展法治进校园、“法院开放日”活动;二是打响正确家庭观念“惜缘牌”,每周三开展“幸福家庭公益讲堂”,为社区居民、离异家庭,提升婚姻家庭自愈能力;三是打造青少年法治教育示范基地“实践牌”,加强与学校、妇联、教育局等部门的合作。目前,宜城市法院共开展各类法治教育活动60多次,接受教育学生1万多人次。因青少年普法工作出色,该院被共青团襄阳市委授予“襄阳市青少年法治教育基地”称号,2017年9月被最高法院评为全国法院家事少年审判先进集体。该院一名庭长还被评为全国法院家事审判工作先进个人、全省审判业务专家。

2万余份裁判文书“晒”上网谷城县法院:

近年来,谷城法院开展了近千次庭审直播,上网公开裁判文书28546份,限制高消费2364人,形成了全流程、全方位和全透明的“阳光司法”格局。

司法改革以来,谷城县法院本着“以上网为原则,不上网为例外”的精神,从制度层面健全了裁判文书公开机制,共上网公开裁判文书28546份,裁判文书上网率105%,位居全省法院前列。

谷城县法院通过中国庭审公开网、湖北庭审公开网,以同步直播的方式对社会公开,让大家用“看得见、听得着”的方式进一步感受司法公正。2016年以来,谷城县法院在湖北庭审公开网上传庭审直播909场次,位居全省法院前列。将立案、庭审、执行、裁判文书等信息上传至湖北法院司法公开网和中国审判流程信息公开网,法院诉讼服务大厅设置案件查询系统,当事人通过身份证即可查询自己的案件进展。2017年以来,累计向当事人发送执行信息1528条,发布失信被执行人名单1512人,推送宣传报道28篇,对2364人采取限制高消费措施,有效实现了对被执行人的失信惩戒,保障了当事人的知情权和监督权。

襄城区法院:“一线磨砺”助成才

襄城区法院高度重视青年工作,切实采取措施,完善干部选拔、培育、管理、使用全链条机制,不断推进青年干警队伍向革命化、正规化、专业化、职业化迈进。

襄城区法院推行“一线磨砺”,助推干部成才。新招录的法官助理到基层人民法庭及审执一线轮岗锻炼,选派资深法官担任导师,“一对一”传帮带。2017年12月,1名年仅30岁的优秀法官助理遴选入额后,所审结的250件案件无一件改判发还。今年7月,又有1名年仅29岁、长期坚守在人民法庭的法官助理被推荐入额,给其他青年干警树立了榜样。

近年来,该院青年干警参加全国和省市区各类培训63期130人次。该院旁听重大案件庭审、列席审委会及法官联席会旁听疑难复杂案件讨论常态化,开展技能大比武及“三优产品”评选。2016年以来,该院青年干警撰写的18篇学术论文在全国和省市获奖,该院也多次荣获省高院、市中院学术论文组织奖。该院“90后”青年干警孙晓云在全省法院学术讨论会上作经验交流。由该院青年干警组成的“七色花志愿服务队”作为襄城区法院的品牌,吸引了众多干警参与襄阳马拉松等公益体育活动。

南漳县法院:推进行政机关负责人出庭应诉工作

近年来,南漳县法院积极推进行政机关负责人出庭应诉工作,行政机关负责人出庭应诉率达100%。去年8月3日,在襄阳市法院推进行政机关负责人出庭应诉经验交流会上,南漳经验获推广。

南漳县法院把推进行政机关负责人出庭应诉工作作为参与“法治南漳”建设的重要抓手,由该院与南漳县法制办联合起草,以南漳县政府办名义出台《南漳县行政机关负责人出庭应诉办法》,并根据新的行政诉讼法解释作了及时的修订。

建立示范效应,加强督促追踪落实。该院在每件行政案件立案后,将行政机关负责人出庭通知书随诉状副本一并送达,要求应诉行政机关明确出庭人员并提交出庭负责人应诉函,并全程督促落实。通过“走出去、请进来”的方式,加强宣传和普及,南漳县法院院长和分管行政审判的领导多次到行政机关讲授行政法律知识课,组织以行政审判为主题的开放日,邀请行政机关工作人员旁听,大大提高了南漳县行政机关工作人员依法行政意识和行政执法水平。

老河口市法院:

依法助力生态环境保卫战

老河口市法院围绕该市打造“汉江生态经济带绿心”建设目标,积极发挥审判职能作用,运用司法“硬措施”帮助提升辖区生态环境“软实力”。

2017年以来,老河口市法院共审理滥伐林木、非法捕猎、非法捕捞水产品等犯罪案件10件、刑事附带民事环境公益诉讼1件,判处被告人罚金1.6万余元。与此同时,坚持运用修复性司法理念,共判决被告人缴纳生态修复费5万余元。

依法监督,法有所判,生态保护不容懈怠。该院审理了该市首例涉环保行政公益诉讼案件,判决该市环保行政机关怠于履行环保监管法定职责违法,并责令其正确履职,该案入选湖北省法院长江生态环境资源司法保护白皮书。该院积极与环保行政机关建立执行联动机制。2017年以来,该院共强制关停污染环境企业16家,为汉江流域沿线生态保护清除障碍。2018年,该院依法强制执行腾退黑虎山水库,帮助收回了黑虎山水库承包权,展示了坚决助力打赢生态环境保卫战的决心和勇气。该案成功入选全国法院“2018年十大执行案件”。

樊城区法院:多渠道为民服务

樊城区法院围绕公正司法、司法为民的工作主线,始终把维护好广大人民的利益作为工作的出发点和落脚点,率先成立金融法庭,多渠道为民服务。

2018年,该院在上级法院和区政府的支持下,在全市首家成立“金融合议庭”,进行试点工作。将王寨法庭设为金融法庭,从送达环节、审理阶段、诉中财产保全、文书制作等各个环节提质增效,探索运行金融类案件专业化审判模式。运行一年来,受理金融借款合同纠纷案件1184件,较去年同期增长128%,防范化解金融风险的作用凸显。

去年4月16日,新引入掌上银行APP和微信、支付宝进行缴费,成为在全省首家开通线上缴费模式的基层法院。开通至今,通过线上缴费模式,成功受理案件率达90%以上,实现了线上、线下深度融合对接,让数据“多跑路”,让群众“少跑腿”。去年5月,该院设立21名值班律师,打通法律援助的“最后一公里”。今年6月,该经验在全省律师调解试点和法律援助值班工作推进会上进行了专题介绍。

策划:徐 平 丁 俐组稿:孙利利 孙晓云 颜德勇 翟璐璐 梁 军 甘祝德 何伟丽 李梦珊 王浩星 郭晶晶 王韵婕 刘佳城

责任编辑:王群
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