南漳“四好农村路”实景

全媒体记者朱贤 通讯员郭世桥 刘俊 赵霞

70年披荆斩棘,70年风雨兼程。

1949年的南漳,工农业总产值仅2291万元,人民挣扎在温饱线上;2018年的南漳,生产总值273.65亿元,较1978年增长了190倍,今年有望突破300亿元大关,在全省县域经济考核三类县(市、区)考核中居第一名。这座偏居一隅、有着3100多年历史的山城,让荆楚大地为之瞩目、为之喝彩。

70年,江山几度秋;70年,在历史中也不过一瞬。

如今的南漳,物阜民丰,活力迸射;如今的南漳,推陈出新,砥砺前行。

在新一届县委、县政府的领导下,一幅幅壮丽而温暖的美好画卷正在眼前展开。

绿色为基,铸就美丽南漳。

碧水泱泱,青山延绵,从打好污染防治攻坚战到生态文明建设,从环境革命到全域旅游建设,南漳践行“绿水青山就是金山银山”理念的步伐愈加坚定。

在实干中克难攻坚,在实干中再创优势,在实干中成就跨越,南漳以实干推动高质量发展,在新一轮改革大潮中勇立潮头、走在前列,走进一个激情燃烧、干事创业的奔腾年代。

从一穷二白到县域经济强县

这70年的漫漫长路,一头连着新中国成立后百废待兴、百业待举的南漳,一头连着阔步新时代、践行高质量发展要求的南漳。

面对一穷二白的家园,勤劳、勇敢、智慧的南漳儿女沐浴在新中国的阳光下,发展经济,恢复生产,各项建设稳步推进。尤其是党的十八大以来,乘着改革开放的春风,南漳紧跟中央、省委、市委决策部署,始终坚持以经济建设为中心,从抓粮棉解决温饱,到抓基础设施改善环境;从抓工业增强实力,到全面实施高质量发展,干成了一批强基础利长远的大事,干成了一批南漳人民期盼已久的好事实事,实现了从省级贫困县到全省县域经济山区强县的跨越。

全县财政收入从1949年的202万元,增长到2018年的11.25亿元,增长了556倍;人均地区生产总值从1978年的270元,增长到2018年的50239元,增长了185倍……

70年,于岁月长河中不过沧海一粟,对南漳人民而言却如“换了人间”。这些生动实在的巨大变化,向人们展示着南漳由小到大、由弱到强、由贫穷落后到不甘人后奋起直追的奋斗历程。

2019年2月14日,中共南漳县委十四届六次全会召开,开启了高质量发展的新征程:全面贯彻新发展理念,坚持生态立县、旅游活县、工业强县,努力打造中国有机产业第一县和汉江生态经济带绿色发展示范县。

站在2019年新起点上,屹立在发展的潮头,南漳再次奏响了高质量发展的时代之歌。

从百废待兴到百业兴旺

70年来,南漳实现了从“传统农业大县”到“新兴工业强县”的历史性转变。新中国成立后,南漳的工业可说是从零起步。改革开放之初,南漳工业总产值6679万元,比农业产值还要低5221万元。

历经40年改革开放,南漳大力实施工业强县战略,始终把工业作为发展的主引擎和主动力,栉风沐雨,一路前行。

新一届县委、县政府坚持“工业强县”战略,走出了一条“政府推动、全民参与、项目带动、典型示范”的新型工业化路子,涌现出龙蟒钛业、华新水泥、华海纸业等一批同行业名列前茅的知名企业,为南漳工业蓬勃发展增添了强劲动力。

目前,南漳已形成有机农产品加工、文化旅游、新能源、精细化工、机电装备、新型建材等六大产业集群,主导产业由劳动密集型产业向资本技术密集型产业转变。

70年来,南漳的产业发展从百废待兴到百业兴旺,经历了从无到有、从小到大的历史进程,形成了以有机农业、工业产业、商贸旅游业为主导多元发展、三极支撑的经济格局,农工商三大产业比重从1978年的63.8∶23.7∶12.5,发展到2018年的16.6∶40.4∶43,非农产业的比重提高了47.2个百分点,实现了由农业为主向,一、二、三产业协同发展的历史性转变。

从温饱不足到迈向全面小康

1978年,当十一届三中全会吹响改革开放的号角,南漳也迎来了发展的春天。40年来,南漳扭住发展不放松,用改革的智慧和开放的勇气,从“加快发展”“科学发展”“全面发展”走向“高质量发展”。

1983年南漳实行家庭联产承包制以后,极大调动了农民生产积极性,当年粮食增产20%,人均占有粮食首次破500斤大关,在当时创下历史最高水平。至2018年,全县合作社等各类经营组织达296家,总产值达到72.2亿元。

经过改革开放,南漳农村面貌焕然一新,散发出夺目的光彩,一幅波澜壮阔的发展画卷在乡间田野徐徐展开。从土地承包到鼓励创办镇、村企业,从取消农业税到出台各项涉农补贴,从土地二轮延包到城乡统筹发展,从农村合作医疗到精准扶贫,从新农村建设到乡村振兴,高质量发展的步履铿锵……

改革发展的浩荡春风,让南漳人的腰包渐渐鼓了起来。南漳人对物质的“计算”,也从多少头猪牛、多少张票证,逐渐变成几张储蓄卡、几只基金。通过几组数据的对比,我们或许能感知南漳发展之快。

1983年,南漳城镇常住居民人均可支配收入只有305.3元,农村常住居民仅有199.84元。城镇居民年消费分别为272.28元,农村仅有185.66元。

进入21世纪,全县经济步入快速发展期,城乡居民家庭生活发生了巨大变化,生活水平和质量有了很大的提高,逐步由“温饱”向“小康”过渡。到2018年,南漳城镇居民人均可支配收入突破20000元大关,其中城镇常住居民人均可支配收入达到31538元。今年4月,南漳正式脱贫摘帽,人民群众获得感、幸福感进一步增强。

特别是近20年来,南漳社会保障工作力度不断加大,初步建成了覆盖全民的多层次社会保障体系。到2018年底,全县参加职工基本养老保险4.17万人,参加城镇职工基本医疗保险4.03万人,参加城乡居民基本医疗保险45.39万人,全县城乡最低生活保障人数14713人。统筹城乡的社会保障体系加快完善,整体保障水平位居全市前列。

从封闭山城到创新开放

南漳作为一个传统的山区县,交通闭塞,发展落后,一度成为襄阳经济社会快速发展之船的沉重“船尾”。如今,随着麻竹、保宜高速公路相继通车,特别是郑万高铁、浩吉铁路的开建,南漳将迈入“高铁时代”,融入重庆、武汉、长沙、西安、郑州都市经济圈……

襄阳到南漳高速公路即将开工,“四横三纵两通道”骨架交通网基本形成,四通八达的交通网络,承载起南漳新一轮发展的希望!

这70年,南漳城区面积由9.3平方公里扩展到25平方公里,城镇人口由2.36万人上升到25万人。

这70年,南漳旅游业从无到有,春秋寨、香水河等景区成为休闲度假热门地,全域旅游蓬勃发展,2018年全县接待国内旅游人数460万人次,实现旅游综合收入23.62亿元。

这70年,是南漳从封闭走向开放的70年,成功获得“中国最具魅力文化生态旅游县”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“全国集体林权制度改革先进县”等称号。

这70年,南漳积极打造“中国有机产业第一县”,成为“中国有机谷核心区”“国家有机农业产品认证示范创建区”,2018年首届“中国有机谷高峰论坛”在此举办,“生态南漳,有机厨房”享誉华中大地。

■记者手记

从胜利走向更大的胜利

征程万里,初心如磐。

70年来,南漳随着祖国一起,在时代发展的潮流中发展。

70年来,与全国人民一样,60万南漳儿女用自己勤劳的双手,在经济社会发展和城乡建设上不断缔造一个又一个的辉煌。

沿着时光的脉络,我们能清晰地感受到南漳高质量发展的铿锵足音。

一个“党”字,筑起巨变的基石。3万多名党员在波澜壮阔的70年中撑起信仰的主心骨,在伟大征程中,时刻不忘共产党人的初心,干在实处、走在前列,展示出想为、敢为、勤为、善为的全新风貌。

一个“敢”字,亮出南漳的担当。鼓励担当、崇尚担当,这是南漳上下的精神共识。向大是大非亮剑,向难啃骨头进攻,向歪风邪气斗争,南漳以非凡的理解力、执行力、创造力,凝聚成不可战胜的力量。

一个“实”字,迈出坚定的步伐。“放管服”改革、蓝天碧水保卫战、脱贫攻坚、经济结构转型升级……一场又一场攻坚战在南漳大地打响,新的气象、新的风尚、新的常态,不断叠加、重塑。

在新的征程中,南漳将坚定不移走高质量发展之路,不忘初心、牢记使命,锲而不舍努力奔跑,最大限度激发干事热情、凝聚发展合力,革故鼎新,开辟未来,从辉煌走向更大的辉煌,从胜利走向更大的胜利!

行走在初秋的南漳,切身感受到的是经济社会发展的蓬勃活力,处处彰显的是高质量发展的信心决心和十足干劲。

砥砺奋进谋发展,凝心聚力铸辉煌。南漳坚定践行新发展理念和高质量发展要求,加快产业转型升级,加快新旧动能转换,加快经济社会高质量发展步伐,全县经济运行呈现总体平稳、稳中有进态势。

农业高质量:有机产业满目新

栉风沐雨,砥砺前行。

回望过去,70年来,南漳广袤乡野所承载的农业生产发生了天翻地覆的变化。

从看天吃饭、在贫瘠土地上耕种,到全面机械化,生产能力大幅提高。农业机械化发展实现突破性飞跃,机耕机收成为农业劳作常态,农业耕作模式发生了颠覆性变化。同时,机械化技术水平日益提升,全县农机11万余台(套),总动力达68万千瓦,于今年1月被农业农村部授予“主要农作物生产全程机械化示范县”称号。

从农民吃饭就指望着地里单一的收成,到发展综合经济作物,种植结构得以优化调整。特色农业产业规模不断壮大,发展食用菌达2亿袋,茶叶、“稻虾共作”、中药材共40余万亩;香菇、茶叶入选全国名特优新农产品目录,食用菌交易市场入选农业农村部定点市场,并向有机方向发展,“有机高香茶”等70多个有机产品年创产值23亿元。

从解决吃饱问题,到追求吃好,农产品质量、安全水平大幅提升。通过实施标准化生产、农业投入品监管、产地环境监测、市场抽样检测、质量安全追溯管理、企业质量安全信用等级评定等措施,全面加强农产品质量安全监管,确保从田间地头到餐桌“舌尖上的安全”。

从昔日的山区贫困县,到成为“襄阳后花园”“中国有机谷”,再到阔步迈向现代化、规模化、品质化农业发展道路的农业强县……翻开南漳农业发展篇章,一组数据让我们看到70年的辉煌成就:1949年全县农林牧渔业总产值仅为2094万元,1978年增长到11857万元,2018年达到76.95亿元,为1949年的367倍;粮食总产稳定在9亿斤左右,优质粮食面积达110万亩,粮食机械化率近80%,植保无人机作业总面积达13万亩;农民专业合作社达到1075家,家庭农场1246家;“三品一标”有效认证达172张,有机和有机转换认证总规模11.5万亩,有机产业带动增收能力日益显现,茅台集团每年签订近2万亩有机小麦订单,每亩为农户增收500元……

工业高质量:活力四射“加速度”

新中国成立伊始,南漳的工业基本就是小手工作坊,几家砖瓦厂、陶器厂、铁器厂、酒厂“雄踞”县城中心。70年来,南漳人民一路前行,艰苦奋斗,开创出工业经济筑牢经济社会发展底盘的崭新篇章。

半个世纪前,这里曾是“三线”建设者奋斗的热土,工业聚集发展的基础得以奠定。

改革开放后,这里工业经济发展迅速。深化国企改革,支持乡镇企业发展,先后推出产权改制、股份合作、县域经济民营化等一系列改革举措,工业企业市场主体作用进一步彰显。

如今,这里是一方工业引擎驱动着发展激情的沃土,逐步形成有机农产品加工、文化旅游、新能源、精细化工、机电装备、新型建材等六大产业集群,支撑着南漳工业进入蓬勃发展新时期。

近年来,南漳以党的十九大精神为指导,坚持“工业强县”战略不动摇,坚持绿色转型,实施减量化增长,不断推进科技创新,努力推动高质量发展,全县工业经济运行呈现增长平稳、动能增强、质效提升的良好态势。

产业门类逐趋齐全,华新水泥、名泰机电、华海纤维等龙头企业引领支柱产业发展;产业结构不断优化,涉及国民经济行业达到23个,工业产品达到100多种;工业质效逐步提升,龙蟒钛业“湖北省钛白粉节能减排技术研究中心”等省级创新平台有力提升了科技创新能力,为全县工业经济高质量发展增添新动能。

工业经济平稳较快发展,推动了县域经济发展五年五进位。在近年工业经济增长有力、多项指标增幅均领跑全市的基础上,今年1月至7月,全县97家规模以上企业已完成工业总产值109亿元,同比增长16.8%,工业增加值累计增长10.9%,均高于市下达年度目标或省、市平均增幅。

民生高质量:幸福指数“节节高”

从填不饱肚子到吃饱吃好,再到追求“吃出营养、吃出健康”的有机饮食;从出行难到“四横三纵两通道”骨架交通网基本形成,再到即将迈入“高铁时代”,融入都市经济圈;从看不起病到成为新型农村合作医疗试点县,再到城乡居民社会养老保险制度不断完善,农民领上了“退休工资”;从守着一亩三分地望天吃饭到外出就业,再到就业扶持政策不断出台,在家门口实现就业、创业、致富……70年砥砺奋进,南漳县听民声、顺民意,社会事业繁荣发展,人民生活发生了天翻地覆的变化。

谋民生之利,解民生之忧。食品安全问题是民生之本,南漳在全国率先开展农村集体聚餐“两免一规范”,对厨师免费进行健康体检、免费培训食品安全知识,对农村集体聚餐申报备案进行规范,农村集体聚餐食品安全事故为零。对学校食堂、餐饮门店,该县一并实行全链条安全监管。

要致富,先修路。70年来,南漳公路通车里程由1949年的34公里发展为4629.57公里,建设里程数位居全市第一、全省前列。保宜、麻竹两条高速公路穿境而过,基本形成了以高速公路、省道、专线为主干,县乡公路为分支的公路网络;郑万高铁、浩吉铁路即将通车,南漳将迎来“高铁时代”。

就业是最大的民生。70年来,南漳基本实现就业申报审核管理信息和就业服务资源共享,全县11个镇(区)全部建立了人力资源和社会保障服务中心;269个行政村及34个社区均设立就业创业信息服务站,城镇登记失业率始终控制在4%以内。

幼有所教、病有所医、老有所养的梦想照进现实。2018年底,全县共有普通中学26所、职业高中1所、小学66所,学龄儿童入学率和九年义务教育完成率均达到100%。县、镇、村三级公共卫生体系已经形成,截至2018年底,全县共有卫生机构22家。全县参加职工基本养老保险4.17万人,参加城镇职工基本医疗保险4.03万人,参加城乡居民基本医疗保险45.39万人,农民领上了“退休工资”。

从“温饱不足”到迈向“全面小康”,2018年,全县城乡居民人均可支配收入21471元。2019年4月,南漳县正式脱贫“摘帽”,从省级贫困县出列,贫困发生率由2014年的14.9%降至0.11%。

生态高质量:绿色发展新名片

八山半水分半田,蛮河关系着下游30万人民群众的生产和生活,是南漳境内最重要的河流之一。新中国成立以来,蛮河的变迁见证了南漳生态发展史。

改革开放之初,蛮河两岸聚集了大批工业企业,各种工业污染悄然排入河流,昔日绿水变成漂浮白色泡沫、散发恶臭的酱油色污水,水质恶化到劣五类标准。

南漳县委、县政府直面痛点,加快产业转型升级和技术创新,对全县所有小型造纸、电镀、冶炼等“土小”企业进行了关停并转。停止华海公司麦草浆生产线,引导企业兴建废纸脱墨生产线和化机浆生产线,COD浓度由原来的450mg/L降到150mg/L以内。龙蟒公司先后运用新工艺、新技术6项,投入7000多万元用于技术改造,实现了“磷化工—钛化工—硫化工”循环经济产业发展模式。与此同时,污水处理厂投入使用,蛮河水质有了根本好转,从原来的劣五类变为三类水质。

日出江花红胜火,春来江水绿如蓝。水质持续改善,湿地公园如期建成,如今,南漳境内蛮河段,碧水与秀美青山交相辉映,砖红色沿河跑道掩隐在绿色长廊中,每天吸引着周边众多居民前来健身休闲。

生态建设是一件永无止境的幸福工程。近年来,围绕“生态一流”这个主题,南漳实行最严格的生态保护制度,持续推进“生态立县”战略,推进低碳生产,倡导绿色生活,把南漳的生态优势转变为经济发展优势,扎实开展污染防治攻坚战,打造“天蓝、地绿、山青、水净”的秀美南漳。2018年,南漳县生态环境状况指数为78.55,生态环境状况等级为优,位居襄阳市第一。今年9月,南漳县被授予“省级生态文明建设示范县”称号。

无山不绿,有水皆清,生态是最大资源,绿色是最亮底色,良好的生态环境已成为南漳高质量发展的新名片。

南漳,用实践谱写出新时代生态建设与经济发展同频共振的高质量发展新篇章。

责任编辑:黄文君
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