樊城区夏家台社区襄阳市五金交电仓库家属院是一个典型的老旧小区,曾经脏乱差,但夏家台社区党总支通过三方自治,实现了小区文明和谐,居民安居乐业。

破产企业家属院之痛

襄阳市五金交电仓库家属院位于樊城区长征路,整个小区只有一栋楼房四个半单元62户居民,是典型的老旧小区中的微型小区。

2001年,襄阳市五金交电仓库破产改制。企业存在时,62户居民都是单位职工,家属院的管理,都是单位后勤兜底,居民吃着“大锅饭”,享受着福利。

企业破产改制后,“大锅饭”吃不成了,家属院没人管了,陷入了“三无”的混乱状态:没有门卫,居民的车辆三天两头被盗;没有保洁,小区垃圾成准;没有门禁,社会人员和车辆随意进入……

生活在这样的小区,居民怨声载道,人心涣散。有条件的居民,纷纷卖掉房子,选择了到他处居住。

有居民提出聘请物业公司管理,但是因小区太小,盈利空间不大,加之一些居民吃习惯了“免费的午餐”,不愿意交钱,于是,物业公司不愿意进驻。

曾经和谐美好的单位家属院,随着企业破产改制,却成了居民们的心痛。

尝试居民自治

转机发生在十年后。

2011年,根据市区两级政府的相关政策,破产改制企业家属院陆续移交给当地社区居委会。当年,襄阳市五金交电仓库家属院移交给了夏家台社区居委会。

小社区是大社会的细胞,而每一个居民小区都是构成大社会的最小单元。没有居民小区的稳定、文明、和谐,就没有稳定、文明、和谐的大社会。基于此,夏家台社区居委会决定结束襄阳市五金交电仓库家属院的混乱状态,实现小区文明和谐,居民安居乐业。

社区居委会通过广泛走访家属院老党员和居民群众,了解他们的心声,征求他们的意见,希望通过选举产生居民自治管理委员会,小区实施居民自治。

对此,居民党员万有平、杨有宇和职工家属张心仁支持实施小区自治。同时也有居民持怀疑态度,他们害怕有人打着自治的幌子谋取私利。

对于少数居民的疑心,万有平、杨有宇、张心仁等居民认为,选举产生居民自治管理委员会后,可以向居民公开承诺:自委会成员绝不向居民收取任何报酬,无偿为小区居民服务。

就在一些居民观望的时候,张心仁用实际行动促成了小区自治的实施。

当时,小区正准备安装天然气。小区一、二楼是商业门面,因安装费用没有达成一致,致使天然气迟迟无法进小区。此时,张心仁站了出来,他利用自己的私人关系,不辞辛劳地跑前跑后,做各方的思想工作,疏通关系,最终顺利地解决了问题。

群众的眼睛是雪亮的。张心仁的付出,让那些持怀疑态度的居民们认识到:老张一诺千金,相信他能够代表居民在小区实施自治。

居民的思想通了,小区自治就水到渠成了。在夏家台社区党总支的指导和帮助下,襄阳市五金交电仓库家属院进行海选,产生了首届居民自治管理委员会,委员会有5人,一名主任,两名副主任,两名委员。张心仁当选副主任。

三方共治促和谐

居民自治管理委员会成立后,夏家台社区党总支并没有放手,而是与居民自治委、居民各司其责,共同开展了小区的三方共治。

夏家台社区居委会多方筹集资金,帮助小区改善硬件环境,为实现小区长效管理奠定基础:改造小区门卫房,聘请一对生活在该小区,生活比较困难且又极具责任心的居民夫妇当小区门卫,并承包小区的卫生保洁工作;投入3万多元新建了一个停车棚,解决了居民的“三车”停放难题;为小区安装了4个监控探头,解决了小区没有技防的问题;积极向区住建局争取支持,对小区下水道、路面进行改造,安装了路灯;安装了健身器,购置了一个居民活动移动用房(军用帐蓬)。

居民自治管理委员会也没有闲着。在社区居委会的参与下,多次召开业主大会,商定了小区物业费收取标准:物业费0.2元/平方米;自行车10元/月,电动车15元/月,汽车30元/月;利用物业费、停车费的结余资金,为小区安装了道闸,解决了社会车辆随意进小区的问题,为小区门卫减轻了工作压力;积极发挥模范带头作用,委员们根据各自的特长,认领小区绿化管理、楼道文化宣传等任务,帮助小区提升文明形象。

小区的公序良俗,离不开居民的参与。社区居委会的付出,居民自治委的努力,感动着小区居民,大家纷纷加入到小区的日常管理当中:有人志愿当起了文明宣传员,有人主动加入到美化小区的行列当中,还有人担起了小区矛盾调解员……

襄阳市五金交电仓库家属院实行三方共治后,实现了小区文明,邻里和谐,居民乐业。每年社区都要组织居民们开展邻里节,每次活动,居民们都会开心地说:“我们又找回了曾失去的幸福和温暖。”

目前,夏家台社区党总支正在做前期的准备工作,很快就将在社区的另一个老旧小区——襄阳市内配厂家属院复制推广这一管理模式。

文/图:全媒体首席记者李兴会

编辑:陈忱|审核:谢勇

校对:张文进|终审:王雨婷

运营:襄阳日报社


责任编辑:陈忱
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