全媒体首席记者 李兴会 通讯员 郝永伯

“没有全民健康,就没有全面小康。”保障人民群众身体健康是全面建成小康社会的重要内涵,也是扶贫的关键环节之一。

近年来,市卫生健康委将健康扶贫作为一项重大民生工程,主动履行牵头部门职责,调集最广泛资源,会同其他部门出台最优惠政策,通过提升医疗保障水平、实施分类精准救治、提高医疗服务能力、加强公共卫生服务等手段,让贫困群众看得起病、看得上病、看得好病、防得住病,确保贫困群众健康有人管、患病有人治、治病能报销、大病有救助,为打赢脱贫攻坚战提供了强有力的健康医疗服务保障。

织密保障网,群众住院看病无忧

俗话说:“病来如山倒。”这是许多家庭被大病、慢性病压垮,因病致贫、因病返贫的真实写照。

健康扶贫作为脱贫攻坚的重要一环,如何避免因病致贫、因病返贫,让贫困患者病有所医?

加大医疗保障力度,用政策兜底减轻贫困患者医疗费用负担,用真心实意解决实际难题,让贫困患者看得起病,是党和政府给出的答案。

53岁的邹光兵是保康县歇马镇简槽村村民,说起看病的事,他的话就多了起来。两年前他做了心脏手术,入院治疗半个多月,花医疗费2万多元,他自己出了不到5000元。“如果现在做手术,出的钱更少,这多亏了健康扶贫政策好。”

看病比以前方便了,负担也小了很多,这不光是邹光兵的看法,更是基层广大群众的共识。

为切实减轻贫困人口就医负担,确保他们看得起病,市卫生健康委配合市医保局对基本医疗保障政策措施进行调整完善,落实了基本医保、大病保险、医疗救助和补充医疗保险“四位一体”的贫困人口就医保障政策,让贫困人口住院看病无后顾之忧。

具体政策上,农村贫困人口在县域内住院,医疗费用报销比例达90%;大病、特殊慢性病县域内门诊,医疗费用报销比例达80%;县域内就医,年度个人负担的医疗费用不超过5000元。未达到报销比例的,一律由补充医疗保险补齐。

我市还为贫困人口看病就医开通了绿色通道,在县域内全面落实“先诊疗后付费”和“一站式一票制”结算,贫困人口住院不需预交押金,在一个窗口办理手续,在一张发票上反映报销明细。

补齐短板,提升基层医疗服务能力

让基层群众看得起病、看得好病,关键在于强基层、优服务。

市委、市政府连续多年将基层卫生服务体系建设纳入市政府十件实事和改善民生三年行动计划,对县级医院和基层医疗卫生机构改造升级,提升基层服务能力。目前全市县级人民医院均为二甲以上医院,其中枣阳市、谷城县人民医院通过三级评审。全市“四化”乡镇卫生院达80%,标准化村卫生室实现全覆盖,确保患者就近就便就医。

市卫生健康委全面推进县域医联体和远程医疗建设,持续推进优质医疗资源下沉。由县级医院牵头,组建了县、乡、村一体运行的医共体33个,加快构建县乡一体化、乡村一体化的县域整合型医疗卫生服务体系,促进优质资源下沉基层,提升基层医疗卫生服务能力,全市贫困人口县域内就诊率为94.46%。同时,建成了覆盖全市市、县、乡、村所有公立医疗机构的远程医疗服务体系,通过远程会诊、远程影像诊断、远程心电诊断等服务,让数据多“跑”路,让群众少跑腿、少花钱,让群众在家门口就能享受到高等级医院同质化的医疗服务。

强基层、优服务,关键在人。针对基层卫生人才匮乏的问题,我市加大全科医生培养力度,2018年至2020年,计划每年培养200名以上全科医生,其中,2018年已培养248名,2019年已培养282名。同时,积极开展大学生村医免费订单培养。2016年-2018年市、县两级财政投入近2000万元定向培养大学生村医625人。目前,首批208名学员已毕业,被优先安排到贫困村卫生室。

做实服务,“家庭医生”送医上门

“感冒咳嗽、头疼脑热,只要哪里不对,村民一打电话,我就来了,方便得很。”近日,说起为村民上门看病,谷城县五山镇黄峪铺村村医李大兵说。

在健康扶贫工作中,我市组织乡镇卫生院和村医,对农村贫困家庭慢性病患者依据病情采取有针对性的健康管理,提供公共卫生、健康咨询和中医干预等服务,具体做法是推进家庭医生签约服务,确保贫困家庭慢性病患者签约服务率达到100%。

家庭医生除了帮慢性病患者提供健康指导,还积极帮助他们及家庭成员做好疾病预防控制,着力减少或降低贫困人口患病风险。持续开展适龄妇女两癌免费检查工作,全面覆盖贫困妇女;加强出生缺陷预防控制工作,开展免费婚前医学检查和免费孕前优生健康检查;加强涉贫地区传染病防控工作,全面落实艾滋病免费筛查和肺结核患者筛查救治工作。

另外,家庭医生在提供服务过程中,还通过科普宣传,提升贫困群众的健康素养。去年以来,市卫生健康委组织了襄阳市知名中医药专家走基层系列活动,共开展15场活动,既为基层群众免费诊疗,又送去了中医健康知识,受到广泛欢迎。

目前,我市已建立了1233个家庭医生服务团队,村医是服务团队成员,每月上门为签约对象服务一次。

责任编辑:王群
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