全媒体记者 徐勇

只要填一张申请表,就可以免费获得体检机会,这样的好事很多人都不会拒绝。可有些填了表的群众因为一些原因,最终没有前去体检。

然而,他们不知道的是,自己填写的这张申请表,造成了国家医疗救助金的流失。

2017年底至2018年初,市委第二巡察组通过缜密调查,发现个别医疗机构存在违规获取医疗救助金的问题。最终,经严格整改,这一漏洞被堵住。

问题:对不上的拨款

2017年底,市委第二巡察组进驻市民政局。巡察组在核对市城乡低保管理中心2013年9月16日的凭证时发现疑点:襄城某定点医院获取的医疗救助金拨款较多,但提供的印证资料不足。

据了解,2012年,为进一步建立和完善我市城乡社会救助体系,有效减轻城乡贫困群众医疗负担,市民政局、市财政局等四家单位联合下发了《襄阳市贫困群众医疗救助实施办法》。按照该办法,相关定点医疗机构对低保人员开展免费健康体检,提供必要的资料并经过审核后,可以从民政部门获取资金支持。

对于印证资料不足的问题,该医院解释,事情发生已经好几年了,且受人员变动等客观因素影响,资料无从查找。

同样的疑点,在“家庭医生”保健服务方面也存在。

根据市城乡低保管理中心安排,该医院为市儿童福利院和市社会福利院的供养对象提供“家庭医生”医疗保健服务,一人一档,每人每月按50元标准从医疗救助金中支出。

然而,巡察组对市儿童福利院和市社会福利院的供养人员进行了抽查,发现2012年至2013年期间,被抽查对象只有一次体检记录,与协议约定的“每月开展入户体检”条款不符。与此同时,“家庭医生”服务对象的人数与拨款不符。

市城乡低保管理中心相关资料显示,2012年9月至11月,该医院共为市儿童福利院243名儿童、市社会福利院155人提供服务;2012年12月至2013年5月,该医院为市儿童福利院206名儿童、市社会福利院155人提供服务。而市儿童福利院花名册显示,2012年9月至11月该院实有148人,2012年12月至2013年5月实有192人。

细查:核查6000余名低保对象

究竟是资料遗失了,还是有猫腻?在巡察组的督办下,民政部门开始认真查找问题。

市民政局相关负责人组织该局相关科室,襄城、樊城民政局及涉及的街道办事处、社区负责人召开动员大会,对该医院涉及的6000余名低保对象逐一开展入户核查,要求必须由体检本人或直系亲属签字确认是否体检,社区经办人员对核查过程的真实性进行签字确认,街道办事处、民政局进行汇总后加盖公章,对全部信息的真实性、完整性负责。

“确实有人没有体检。”今年1月17日,记者来到襄城慧苑社区回访,该社区民政工作负责人回忆说,尽管事情已经过去了两年,但他清楚地记得,一名脑瘫小孩的父亲告诉他当时填了表,但因为孩子行动不便,最后根本没去。

这名负责人说,当初医院找到社区,说要免费为低保户开展体检,对于这件好事,社区很是支持,网格员将医院提供的免费体检申请表发放到了符合条件的低保户手中,“因为这项体检是自愿的,当时社区有100多户低保户,最终交表的只有27户。至于后来有多少人去体检了,社区并不经手,所以难以知晓结果。”

直到巡察组要求核实体检事实,他们才知道这件好事的背后竟然有这么大的漏洞。

最终,经民政部门确认,6000多个核查对象中,实际体检的只有1819人,该医院多申请了3419人,涉及医疗救助金约80万元。

同样,经过调查,这两年该医院只提供了一次“家庭医生”保健服务,根据相关规定,应该获得的补助金额只有3万多元。但实际上,市城乡低保管理中心在对事实核查不清的情况下,向该医院拨付了30余万元医疗保健服务费。

整改:举一反三,多方追缴款项

这些问题仅在一家医院存在吗?市民政局在整改中举一反三,对可能涉及相关问题的另外5家医院进行逐一核实。

通过核实,在2013年开展的低保对象健康体检工作中,这些医院虽然做了一定的工作,但因时间跨度较长、对象变动较大等客观因素,导致医院体检的相关资料缺失。

没有资料怎么办?走访低保户核实。最终,经过调查核算,这5家医院和襄城某医院应当退回体检费用160余万元。

目前,5家医院已退回体检费用150余万元,还有一家医院的款项正在通过司法途径追缴。

对于“家庭医生”服务项目存在的问题,民政部门也对另外两家涉及该服务的医院进行了检查。

从检查的情况来看,当时,这三家医院确实开展过“家庭医生”服务,但也存在服务次数不够等问题。因无法提供足够的服务资料,民政部门要求三家医院端正态度,积极退回“家庭医生”服务经费。

目前,这三家医院共退回服务经费70余万元。

责任编辑:汪晓璐
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