2020年以来,谷城县紧紧围绕提升基层社会治理体系和治理能力现代化,按照“党建引领、三治融合、智能支撑”的要求,创新思路理念,整合资源力量,全域推行矛盾纠纷联动排查法,以有效应对矛盾化解可能面临的“事前预防少、事后应对多”的被动局面,有力保障了社会大局和谐稳定。

压实三级责任

坚持“以稳定促和谐”的工作理念,高度重视矛盾纠纷排查工作,压实县、镇、村三级责任,实行县镇村联动,形成工作合力。

压实县级责任。认真落实县领导包保平安稳定工作机制,由县委常委下沉包保乡镇(开发区),指导基层开展矛盾纠纷排查化解、重点人群管控等工作;县委政法委落实班子成员包镇、包村(社区)工作机制,制定下发《矛盾纠纷排查化解常态化督查方案》,由县直相关单位组成督导专班,每月对各地各单位进行明察暗访,督促各地各单位落实领导责任、排查责任、化解责任、稳控责任。

压实乡镇责任。乡镇围绕重点案件、难点案件、社会关注度高的焦点案件重点突破,实行党委领导包掌握情况、包思想转化、包解决问题、包息诉息访;同时组织督查专班,对镇直单位和各村(社区)矛盾排查工作定期检查督办。

压实村组责任。成立由驻村干部、驻村工作队员和派出所、司法所等镇直部门人员组成的村级排查专班,落实大排查机制,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。牢固树立“矛盾纠纷无小事”的理念,引导村组干部积极回应群众关切,抓早抓小,处理好小矛盾、小纠纷,做到小事不出村,矛盾不上交,确保矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。

用好“三支队伍”

充分发挥“双报到”党员、“百户长”和网格员三支队伍力量,做到排查全覆盖、无死角。

发挥“双报到”党员作用。县委印发《关于深化“双报到”推动党员干部参与基层治理、服务群众常态化制度化的通知》,4000多名在职党员进小区、进楼栋履职,零距离当好社情民意调研员、矛盾纠纷化解员、政策法规宣传员、民主制度监督员、惠民便民服务员,实现矛盾纠纷排查化解全域覆盖,便民利民服务全域覆盖。

发挥“百户长”作用。以小区、楼栋为单位,以100户左右为基本单元,推选党性坚定、作风正派、群众基础好、组织统筹能力强的党员担任“百户长”,就近就熟联户包保1个基本单元。290个村(社区)推选“百户长”3551个,覆盖居民群众32.5万人,收集意见建议18301余条,为群众办实事5176件,解决群众困难和问题2561个。

发挥网格员作用。利用网格员人熟地熟优势,通过每日入户走访,全面深入了解辖区矛盾纠纷和重点人员服务管理情况,确保排查无遗漏。

抓实三项制度

本着“预防为主,防治结合”的工作宗旨,采取多项措施抓实矛盾纠纷排查化解制度、乡镇(开发区)每周排查研判制度、村(社区)和网格员每天排查制度的落实见效,重点突出五类人员排查。

摸排重点管控人员。对易肇事肇祸精神病人、吸毒人员、刑满释放人员、社区矫正人员,以及其他有防控风险的人员进行全面摸排,动态跟踪。

梳理涉警涉案人员。运用信息化警务平台对5年来涉警涉案人员大起底、大走访,了解其日常活动和行为倾向,关心他们就业生活状况。

筛查行为可疑人员。在村级开展“横向到边、纵向到底”的地毯式大排查,细致梳理因疫情影响在群众中间新暴露出来的苗头性、倾向性的不良动向,逐一研判风险等级,分类化解。

关注涉访涉诉人员。对涉房产物业、环保执法、征地拆迁、讨资欠薪等缠访闹访且未得到有效化解的人员重点关注,全方位、多角度、精准获取预警信息,强化维稳研判。

紧盯治安防控人员。对平时治安巡逻发现的小偷小摸、大事不犯小事不断等对象,密切关注思想动态和活动轨迹,发现异动及时走访。

来源:通讯员 谷政法

责编:刘慧

编审:杜守雨


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