汉江网评论员周斌

物业管理是小区治理的难点,与居民群众生活息息相关。对于健全社区党组织领导下的社区居委会与业主委员会、物业服务企业“三方共治”的协同联动机制,我省推进省域治理现代化之系列文件《关于深化新时代党建引领加强基层社会治理的意见》给出了明确答案:首要在建、关键在联、核心在党建引领。

随着我国城市化的加速推进,城市建设不断升级改造,对以原有的单位庭院式和街居制管理为基础的城市物业管理体制,形成强大冲击,新建小区如雨后春笋般拔地而起,随之应运而生的小区物业也走进小区进入百姓家庭,呵护着小区业主的幸福生活家园。原有的“熟人社会”转化为“陌生人社会”,人们对美好生活的向往与追求,尤其是对居住小区物业的专业化、精细化、高效化和便捷化的服务管理水平,提出了新要求、新期待。

既要保障小区业主的合法权益,为业主生活工作营造安宁祥和的温馨家园;又要保障小区物业的正当权益,为物业开展服务管理提供规范有序的从业环境,规范业主、物业权利和义务,界定双方职责规范,建立起正常的沟通联席、对话恳谈机制,共同打造小区居民社会生活共同体。这是全社会的共同期盼,也是推进省域治理现代化的必然要求。当前,破解小区治理难题,必须走党建引领下的“三方共治”之路。

夯实“建”字,构筑“三方共治”格局。实现“三方共治”,必须具备社区居委会、业主委员会和物业服务企业共建共治的条件。对现有较为成熟的小区,重点应放在组建成立业主委员会上,要在社区党组织的主导下,尽快组建并实现小区业主委员会的全覆盖;对暂不具备成立业主委员会条件的小区,可组建成立业主自管会,行使与业委会同等的监督、管理和制约等权利;对尚未引入物业公司的“三无小区”,采取政府兴办公益性物业服务企业兜底一批、街道社区党组织牵头成立物业服务站自助管理一批、引入市场化专业化物业服务企业提升一批,尽快消除小区物业服务的“空白点”。

做实“联”字,提升“三方共治”效能。构筑格局是基础,创新联运机制是关键。要科学界定三方的职责任务、权利义务,既分工负责、各司其职,又协同配合、有效衔接,建立起社区居委会、业委会、物业服务企业整体联动协作、规范权威统一、共建共治共享的工作运行机制,实现三方的共建共治共享。社区党组织要牵头建立物业与业主正常的对话沟通协调工作机制,以及联动巡查、联动分析、联动处置工作机制;街道社区和业委会(自管会)在物业服务企业信用评级、行业评比、物业项目招投标中要拥有充分的“话语权”。同时,街道社区要在物业服务企业的创新服务理念、改进管理方式、收取物业费用、优化基础设施等方面,给予更多的支持、指导和帮助。

党建引领,把握“三方共治”方向。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。破解小区治理难题,同样也需要党建引领。要紧扣“党建引领红色物业”这根主线,切实加强小区物业管理行业的党建工作,每个物业服务企业都要成立党支部或党小组,社区党组织按程序进入物业公司党组织任职,领导和指导红色物业规范化建设,引导物业服务企业主动融入社区治理,确保“红色物业”正确的发展方向,不断提升物业管理能力和社区治理水平。


责任编辑:刘洋
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