襄阳日报讯(通讯员刘宇 全媒体记者熊丹青)7月18日,《襄阳市城市建筑垃圾治理条例(草案)》(以下简称条例草案)立法中评估会在湖北省地方立法研究和人才培养基地——华中科技大学法学院召开。据悉,这是襄阳市人大常委会获批地方立法权以来,首次就立法事项专门委托第三方团队进行评估论证,也是市人大常委会深入践行科学立法、民主立法、依法立法,不断完善地方立法专家咨询论证评估机制,借助高端智库,扩大立法参与,着力提高立法质量的有益探索。省人大法制委员会副主任委员、中南财经政法大学法学院博士生导师胡弘弘及省人大常委会法规室相关领导到会指导。

评估会历时3个半小时,廖利、陈鹤、曹海晶等来自华中科技大学、中南财经政法大学及省高级人民检察院、省住建厅、律师事务所的15名理论实务界专家学者,对条例草案进行了系统、深入的评估论证。与会专家一致认为,条例草案选题精准、内容全面、特色鲜明、重点突出、表述规范,整体较为成熟,可以在进一步修改完善后依法提请表决。专家学者还围绕建筑垃圾的治理范围、原则、管理制度措施、法律责任精准设置以及立法技术规范等方面,对条例草案的修改提出了非常专业、细致的修改建议。

胡弘弘对此次评估会给予了高度评价,对襄阳市坚持问题导向,“切小口、挖深井”,系统精深开展垃圾治理立法的做法给予了充分肯定,建议襄阳市人大常委会要深入研究,充分吸收专家的意见建议,认真做好条例草案修改完善工作,力求精益求精,以高质量立法,力争在全省市州立法中,走在前列,当好示范。“在法规草案提请表决前,引入第三方评估机制,由专业团队对法规草案的合法性、合理性、操作性、廉洁性进行全面、专业的论证评估,有利于保证立法内容的科学性和公正性。”市人大常委会副主任杜军代表市人大常委会发言表示,这次评估会对于提高襄阳市科学立法、民主立法水平和立法质量,具有重要的示范意义,下一步襄阳市人大常委会将长效推广地方立法专家论证评估机制,用好智库资源,为地方立法提供更加坚实的专业支撑。

责任编辑:王群
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