3月6日,国家发展改革委负责人回答中外记者提问新华社发

6日上午,十三届全国人大一次会议迎来在梅地亚中心的首场记者会。国家发展改革委主任何立峰和副主任张勇、宁吉喆围绕“创新和完善宏观调控,推动高质量发展”主题回答中外记者提问,就雄安新区规划建设、社会信用体系建设等热点问题作出回应。

雄安新区不搞政策“洼地”

国家发展改革委主任何立峰在记者会上表示,目前,雄安新区规划建设正稳步推进,下一步将从完善规划、对接疏解非首都功能等方面持续推动。他强调,雄安新区不搞政策“洼地”。

他透露,目前雄安新区已设立精干高效的办事机构,组建了雄安新区党工委、管委会,内设机构一共7个,由中央组织部在全国遴选优秀人才;国内外12个一流规划设计团队反复研究的雄安新区规划框架现已基本完成;北京到雄安新区城际铁路等符合新区规划的重大基础设施项目已经启动;雄安新区开始大规模植树造林。

何立峰表示,下一步将根据党中央审定的规划纲要,推动雄安新区规划建设。进一步完善雄安新区规划,近期重点搞好起步区、启动区规划,控制性详规要覆盖每个街区;会同相关部门和河北方面抓紧组织编制指导雄安新区改革开放综合性文件。雄安新区不搞政策“洼地”,中国已施行的改革开放措施在雄安新区要积极施行和推进。

何立峰说,下一步还要谋划打造形成科学规范的“雄安质量”体系,今后向全国推广复制,形成高质量发展的样板;抓紧实施符合规划要求的水路电气、白洋淀整治等项目,同时深入研究、逐项对接一些疏解北京非首都功能项目,促进雄安新区高质量发展。

确保民用气不受极端天气影响

当被问及去年冬季中国北方一些地区出现的“气荒”问题时,何立峰表示,党中央、国务院高度重视这一问题,各有关部门及企业共同努力,“有惊无险”地完成了保供保暖工作。“这次的一度供气紧张,也确实暴露出我们在天然气产、供、储、销方面存在的体制机制问题、基础设施严重不足问题。”何立峰说,我们正在组织力量深入研究,稳步分阶段推进体制机制创新,进一步创新和完善宏观调控。

他表示,在生产方面,要在保证安全的前提下增加天然气产量,同时推进致密气、页岩气开采和煤制气等的研究;在供应方面,要加强与有天然气生产供应国家签订更加紧密长期的协议;在储备方面,要加强设施建设,稳步推进储气能力建设;销售方面要深入推进体制机制改革,包括价格改革。如果出现极端情况,还是要“压非保民”,非民用气要逐渐压缩,确保民用气不受极端天气和极端情况等影响。

规范信用“红黑名单”退出和异议处理机制

国家发展改革委副主任张勇在记者会上表示,将继续完善社会信用体系建设,其中包括要规范信用“红黑名单”的退出机制和异议处理机制。

在回答“如何让失信者寸步难行,守信者一路绿灯”问题时,张勇说,目前,全国统一的社会信用代码已经形成,全国信用信息共享平台也已与44个部门、所有的省区市以及60多家市场机构建立了互联互通,实现了信息披露、信息公示以及异议处理和联合惩戒等功能。到现在为止,已经累计限制失信被执行人购买机票900多万人次,购买火车软卧、动车组列车车票等300多万人次。6000多户企业被限制融资授信和获得政府资金支持。“社会信用体系建设虽然全面发力时间不长,但是作用很大,也受到社会各方面的欢迎。”张勇指出,社会信用体系建设还处于初期阶段,需要不断完善。

针对“红黑名单”在执行过程中遇到的具体问题,张勇表示,要规范“红黑名单”的退出机制和异议处理机制。

张勇说,下一步要不断健全完善法规制度、标准体系,进一步提升信用信息共享公开水平,加大联合奖惩力度,并加强诚信文化建设,形成全社会守信重诺的氛围。

不断改善营商环境

针对舆论关切的营商环境问题,国家发展改革委副主任宁吉喆在记者会上表示,今年要以市场主体的期待和诉求为导向,为企业和群众提供更大的办事便利,进一步激发市场主体的活力和潜力。“政府严守承诺,不能‘新官不理旧账’,不能对企业不公平对待,不能搞地方保护”,他同时表示,要推动各地由曾经的争资金、争项目,向争创优质营商环境转变。

谈到促进内外资企业公平竞争时,他说,去年中国吸引外商直接投资达到1310亿美元,居世界第二。根据联合国贸发会议对全球主要跨国公司的调查结果,中国成为全球第二大受欢迎的投资目的地。吸引外资之所以取得成绩,得益于不断扩大对外开放和改善投资环境,特别是近几年来出台了一系列积极有效利用外资的政策。他介绍,国务院去年接连出台两个利用外资的重要文件,推出了扩大开放、创造公平竞争环境、加强招商引资等40多条具体的政策措施。

宁吉喆说,要努力推动形成全面开放的新格局,以高水平的开放促进高质量的发展。特别是要对接国际通行的经贸规则,建设国际一流的营商环境,促进外商投资稳定增长。

(据新华社)

责任编辑:陈忱
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