襄阳晚报讯【全媒体记者王晶晶】9月11日晚,今年第三期“市民问政”拉开直播大幕,聚焦“‘创文’如何做到精细化常态化”。

市区部分交通设施设置不合理,致使市民出行不便;襄阳东站由于相关设施不配套,加上管理混乱,经常堵得一塌糊涂;曾经整治过的马路市场和光彩大市场,脏乱差现象死灰复燃;处于监管真空的城市狗患等,暴露出我市“创文”工作粗放、不精细的短板……主持人、专家和市民代表针对六个短片曝光的问题,向城区和相关部门主要负责人进行辛辣的提问。

襄城区、樊城区、高新区、襄州区、经开区、市城管局、市交通运输局、市规划局、市公安局、市商务局主要负责人上台,面对市民代表的质询,一一拿出解决问题的方案,并给出时限。



“市民问政”现场。 全媒体记者 乔森垚 摄

交通设施不完善出行添堵又添乱

【短片】

交通管理设施如果设置不科学,不仅不能疏导交通,反而会加剧拥堵,甚至带来安全隐患。

樊城振华路上没有设置港湾式公交站台,马路上还有绿化带,公交站台只能设在人行道内。而在不宽的人行道上,竟然还施划了一整排停车位,公交车根本无法进站,只能停靠在机动车道上,乘客只有跨过绿化带上半米多高的护栏才能上下车。

在汉江北路与邓城大道十字路口,虽然施划有斑马线,但斑马线没有跟机动车道错开,直接划在同样要直行的机动车道正前方。绿灯放行时,会造成行人和非机动车在前面领路、机动车在后面超车混行的局面。

执勤民警介绍,十字路口300米开外建有一座人行天桥,但距离路口太远,几乎没人愿意走。

位于邓城大道与樊魏路十字路口附近的人行天桥,上桥通道建在路口的反方向,这样行人上桥就得绕行近百米,导致没有人愿意从天桥上通行。

【现场】

市公安局党委副书记、常务副局长何俊虎表示,交通管理混乱、相关设施包括标识标线施划不合理等问题,反映了交管部门对道路堵点、高峰时段的研究不够。将请专家对此路口信号灯设置、标识标线施划等进行现场研究。如果不合理不规范,交管部门将尽快解决。

对振华路公交站台设置不合理,乘客上下车不方便问题,何俊虎表示,将根据地理特点来设置公交站台。

市规划局党组书记、局长陈建斌表示,从短片看,振华路非机动车道空间足够,可以通过取消停车位的办法来设置公交站台。

对公交站台的合理化设置,陈建斌也表态,将联合相关部门,对市区每条道路现场查看,尽早把所有不合理的站台改造好。

天桥设置不合理成了摆设?对此,陈建斌解释,天桥绕圈是为了解决非机动车上桥的问题。而设置了天桥的地方还有人行横道,反映出城市交通管理不精细的问题,需要形成综合管控。



群众举牌表达自己的意见。 全媒体记者 乔森垚 摄

襄阳东站成堵点

【短片】

襄阳东站作为襄阳的门户和主要动车的出入口,人流量非常大。作为一个新站,车站的配套设施本应非常完善才对,然而由于相关设施不配套,加上管理混乱,这里经常被堵得一塌糊涂。

8月17日下午三点,暗访人员在襄阳东站公交站点看到,一辆公交车到点准备发班时,被排队候客的出租车把路挡了个严严实实。

从航拍画面中可以看到,候客的出租车分成了两排,围着公交站点排成了一个半圆,把等待发班的公交车全部隔断。旁边一个私家车停车场的出入口也被出租车队给堵得无法通行。

【现场】

市规划局党组书记、局长陈建斌表示,襄阳东站建设初期就已经做了规划设计,如今因为资金和拆迁等原因造成站前广场没有完成建设。

襄州区区委副书记、区长黄进表示,对襄阳东站的管理,襄州区有属地管理的责任,现在已与交通局拿出整改方案。

市交通运输局党组书记、局长水波表示,交通局对站前交通秩序没有管理好,有不可推卸的责任。营运车、私家车混流主要原因是没有道路循环,下一步将打开西边襄州车站的临时道路,使营运车辆循环起来;并在东边打开一出入口,让私家车循环起来。

死灰复燃的马路市场

【短片】

马路市场是“创文”工作中的顽疾。由于整治不彻底,监管不到位,城区一些马路市场死灰复燃。

8月22日上午,暗访人员来到襄城王家洼花鸟市场,发现在市场外的三里庙路,摆满了卖肉卖菜的摊贩,杀鸡剖鱼留下的垃圾和蔬菜叶子满地都是。

这个马路市场早在2015年6月就进行了转迁,原本在马路上经营的摊主,都必须进入王家洼花鸟市场经营。

第二天上午,暗访人员再次来到王家洼花鸟市场,由于星期四不开市,花鸟市场大门紧闭,摊主们便在路边经营。而摊位旁边,就停着一辆城管执法车,一名队员坐在共享单车上一边抽烟一边玩手机,另外两名队员站在商店门口。

【现场】

襄城区常务副区长陈永涛表示,短片暴露出执法人员敷衍的态度和不作为的问题。菜贩不愿意进场的原因是市场环境不行,这些都反映出工作没有落地、落实的问题。马路市场不能光靠罚款等解决,下一步将由问责办进行调查,对工作履职不力的单位、个人进行问责,压实责任。

市商务局局长罗毓然表示,市区菜市场确实存在粗放管理、市场混乱的问题。将进行顶层设计,修订市场管理办法;强化责任落实,相关职能部门各施其职;加强日常管理,从每一个环节、细节入手,坚持不懈持续管理下去。

光彩大市场管理混乱交通无序

【短片】

8月16日上午,暗访人员来到光彩市场,发现这里出店占道经营现象比较严重,不少商户门前摆满了电线、瓷砖、保温材料等商品,有的甚至把建材直接堆在了马路上。

市场内管理混乱、交通无序问题也比较严重。大货车随意停放在主干道上装卸货物,一些商铺门前虽然施划了停车位,但被电动车和建材所占据。马路上到处是随意停放的机动车,不少卖西瓜的货车也上路经营,整条道路拥堵不堪。

除了交通秩序混乱,市场内环境卫生脏乱差问题也非常突出。垃圾桶旁污水横流,马路边、花坛里被丢弃的西瓜皮随处可见。

去年“市民问政”后,光彩市场的负责人曾表示,将重点整治光彩市场内的主干道襄阳路,将其打造成示范路。可暗访人员发现,在这条路中间,砌着一堵七八百米长的墙,把道路给隔成了两半,一边是云湾社区居民的生活区,另一边则供往来车辆通行。

由于襄阳路的一头连接着邓城大道,再加上附近有一所云湾小学,每到早晚高峰,被墙隔断的襄阳路就容易发生拥堵。

【现场】

高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任邓卓海表示,已针对光彩市场的问题认真分析研究,与光彩主体公司沟通,对问题逐一设置解决方法,让垃圾有固定堆场,对已存垃圾清理干净后新产生垃圾进行及时清运。

襄州区区委副书记、区长黄进表示,将与高新区配合,压实责任,建立动态巡查和包保机制。黄进承诺,在一周内将襄阳路上的墙拆掉,并设置安全标示,施划停车位。

城乡接合部“创文”氛围淡薄

【短片】

8月27日上午,暗访人员在樊城柿铺街道办事处看到,占道经营严重,有门面的店主出店经营,游散摊贩在马路上随意摆摊。生活垃圾随处可见,不少居民的房前屋后还堆放着杂物。道路上电动车、摩托车随意停放,机动车也直接停在马路上,无人管理。

在柿铺街道办事处,“创文”氛围淡,公益广告寥寥无几,而且破损严重,牛皮癣小广告无人清理,居民对于“创文”的知晓率很低。

8月28日,暗访人员来到经开区东津镇,发现存在同样的问题。不仅大街上脏乱差,东津镇政府院内的环境卫生也让人大跌眼镜。紧挨着办公区域的几栋居民楼楼下,垃圾遍地;在楼梯间入口处堆满了杂物,在院内,竟然还有几处菜地。

【现场】

樊城区区委书记、区长柴普军表示,下一步,将建立有效监管机制,将垃圾管理纳入机制,采取市场化方式运作,加大生活垃圾清理的考核力度;对于出店经营、“三车”停放等问题,将加大“门前三保”力度。

襄阳经济技术开发区管委会主任张宇辉表示,东津镇“创文”是个难点,下一步,将对“三车”如何有序停放、破损路面怎么修、出店经营怎么管等问题加大督办力度,防止问题反弹。

城市狗患谁来管

【短片】

8月13日下午六点,暗访人员在襄城临汉门公园一处草坪附近看到,十几只没有拴绳的狗正在追逐嬉闹,不时发出阵阵嚎叫。一位市民正在对一只既没有栓绳,也没有戴嘴套的德国牧羊犬进行训练。

8月21日下午六点,暗访人员在紫贞公园看到,长相凶猛的大型犬在此肆意奔跑。

据市动物防疫监督部门评估,目前城区宠物狗多达5万只以上,其中大型犬和烈性犬就有上千只,而由于不文明养狗导致的伤人事件也时有发生。

2007年,我市出台《市区养犬管理暂行办法》,要求公安部门负责犬类饲养的审批,违章养犬的处理,狂犬、野犬的捕杀以及因养犬引起的治安、刑事案件的查处工作;城管部门负责犬类破坏市容环境卫生行为的管理和查处工作。办法还要求养犬必须实行登记上牌制度,34个品种的大型犬、烈性犬个人禁止饲养。在随后的四年当中,市区仅有2700多条狗按要求办了证。

据市公安局治安支队工作人员介绍,当时,由于我市没有地方立法权,出台的办法没有法律效力,对养狗人的违规行为没有强制处罚措施,所以《办法》到2011年就失去了效力。我市在2015年获得了地方立法权,但目前并没有出台养犬的相关条例。

但《治安管理处罚法》《湖北省物业服务和管理条例》明确规定,公安部门有责任对于宠物犬只进行日常监管,但我市公安部门表示管理难度很大。

除了安全问题,宠物犬随地大小便带来的卫生问题也让人闹心。

依照我省出台的《市容和环境卫生管理条例》,城管部门可以依法要求狗主人清除宠物粪便。但城管部门表示,取证难、处罚无依据。

【现场】

市公安局党委副书记、常务副局长何俊虎表示,公安机关有管理职责,却没有履行到位。下一步,公安机关将履行相关职责。对于短片中提到城区宠物狗多达5万只以上的问题,紧靠公安部门管理,力量是不够的,还需要养犬人士自我约束。

市城管局党组书记、局长曹黎表示,城管部门一直在管理这件事,对宠物粪便环卫工人总是在清扫,接下来将加大对宠物粪便的管理处罚力度。

责任编辑:陈忱
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