深圳,莲花山顶,邓小平塑像昂然迈步向前。

38年前,山下还只是一座座小渔村。

1980年国家批准设立深圳经济特区。

沧海桑田、沧桑巨变……深圳创造了世界城市发展史上的奇迹。

敢闯、敢试、敢为人先的改革开放精神,正是这奇迹的根源所在。



9月10日至9月13日,“庆祝改革开放40周年襄(阳)深(圳)全媒体联合行动”第二阶段“向深圳对标学习”在深圳启动,采访组实地感受深圳敢闯敢试的魄力。

见闻:改革热土上的襄阳弄潮儿

“来了,就是深圳人。”

在深圳的大街小巷里,这条深圳改革开放30周年的城市标语随处可见。

深圳用开放与包容的胸襟,迎五洲商客,接八面来风。

“我是湖南的,你是湖北的,来了深圳,我们还不是都说普通话。”打车时,来深圳20多年的的士司机老刘说,在深圳,大家的起跑线都是一样的。

在深采访期间,公平的环境,是大家讨论频次最多的词语。

“在深圳,机遇和挑战并存。在这个公平公正的环境里,谁能最快登顶,就看谁更用心、更努力。”南漳籍企业家、深圳天和酒店管理有限公司负责人邓怀强对此深有感悟。

1993年,谷城姑娘梁启燕来深打拼,从公司前台文员慢慢做到行政主管再开启创业之旅。

对于深圳的营商环境她感触最深的莫过于“放养式”监管。“在深圳经商,不用费心去和工商局、税务局‘打通关系’,深圳各级部门努力创造更好的营商环境,真心实意为大家服务。”

在这片公平的沃土里,众多冒险家一试身手,于是有了华为和腾讯的成功,有了比亚迪和五洲龙的崛起。

而襄阳的企业家,也在这片沃土上逐风追浪。

2002年,听说深圳保姆市场不规范,刚刚赴深闯荡的南漳人陈开萌开始思考:如果我把保姆市场规范了,会不会有商机呢?就这样,从4名保姆培训起家,到2009年他已经管理了2500多名来自全国各地的保姆。而他培训钟点工的模式成为了全国样板。

当过搬运工,开过小货车……2006年,完全不懂珠宝的老河口人付洪涛决定投身珠宝行业。

认真观察、主动学习,并主动请缨到当时业绩最差的省份去实践。结果2006年,他就把一个省份的年销售额从270万提高到1700万,第二年又提高到3900万。

如今,他以年销售额2亿元的成绩,成为深圳珠宝届的翘楚。

坚持在解放思想中闯“禁区”、闯“盲区”、闯“难区”……改革创新已经成为深圳的根、深圳的魂。

敲下中国土地拍卖“第一槌”,成立全国第一家社会保险公司,发行新中国第一张股票“深宝安”……在中国改革开放蛇口博物馆,深圳大胆探索、勇于开拓的“敢为人先”精神处处可见,正是这种精神才让深圳各个领域涌现出一个又一个“第一次”。

敢闯敢试的精神和魄力仍在传承,如今,在深圳工作创业的襄阳人有32万人,经营近3000家企业。

“通过在深圳发展的襄阳人畅叙创业经历,共忆参与深圳建设的历程,襄阳人将对标深圳营商环境的先进做法,进一步优化家乡发展环境。”襄阳市政府驻深圳办事处党委副书记、副主任系旭友说,在对标深圳的学习中,新时代的“襄阳创造”“襄阳品牌”“襄阳质量”步履更坚实、声音更铿锵。



联想:让改革释放持久红利

襄阳的历次精彩跨越,都与改革创新息息相关。

创新驱动发展是破解经济深层次矛盾的必然选择,改革开放是实现襄阳复兴崛起的关键一招。

“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”习近平总书记的讲话,让襄阳更加坚定了深化改革的决心。

今年3月9日,《人民日报》在评论版刊发省委常委、襄阳市委书记李乐成的文章《让改革释放持久红利》。文中,李乐成指出:“唯有将改革进行到底,才能让改革在新时代释放持久红利。”

为国家试制度、为地方谋发展,襄阳自贸片区围绕湖北自贸区总体规划确定的170项改革任务,从破解融资难题、人才短缺、经济流量不足、开放平台建设滞后、科技资源整合不够等问题出发,不断实施有针对性的措施,不断释放制度红利。

“以前,新成立的公司从登记到领用增值税发票最快也得三天,没想到现在不到半天就全办好了。”前不久,襄阳腾跃网络科技有限公司工作人员廖艳丽高兴地说。

“一站式”办理12个涉税事项、90项涉企准入准营审批事项、实现“四十七证合一、九十证联办”…… 自去年 4月襄阳自贸片区挂牌以来,高新区深化行政审批制度改革创新和审批流程优化,将24个部门的198项行政审批事项,全部集中在高新区政务服务大厅办结,跑出了便民利企的“新速度”。

“改革已经进入深水区,面对的困难和挑战更多,需要对改革有更精准的把握、更透彻的了解、更贴切的服务、更坚定的决心、更熟练的技巧。”李乐成指出,改革要沉下身去,深入进去,才能成为行家里手。

全面清产核资,厘清集体经济家底……宜城市在全市10个镇(办事处)全面启动农村集体产权制度改革。

“全市37.36万村民变‘股民’。”宜城市委书记郭静表示,该市198个村全部告别经济薄弱村,最厉害的村一年收入高达52万余元。

社会在看,群众在盼。精准发力,襄阳改革向深水区挺进。

挤掉药品水分,一年为患者省下3个亿;2020年,襄阳家庭医生覆盖率将达到100%……我市不断推动医保、医疗、医药改革制度,逐步推动公立医院回归公益性质,医生回归看病角色,药品回归治病功能。

13次召开专题座谈会,3个县市级开展试点……今年5月,我市在全市范围内全面推开县级纪委监督同级党委工作。

“县级纪委监督同级政府,这种改革是需要魄力的!”中国纪检监察学院原副院长、国家行政学院兼职教授李永忠在襄阳授课时,对襄阳这一做法给予高度肯定。

惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。不断尝试,不断突破,襄阳在改革中趟出一条新路子。

C919成功首飞,客机座椅“襄阳造”;950摄氏度的高温中工作3小时不被击穿,“襄阳产”电缆7家军工单位的供货商……我市实施七大工程推进军民融合深度发展。

“军转民”,催生转型新动能;“民参军”,释放发展新活力……2017年,我市军民融合产业总产值达650亿元。到2020年,我市将创建汉江流域军民融合产业创新示范区,军民融合将全力冲刺千亿级产业。

改革没有尽头,襄阳仍在路上。

深化改革中的襄阳,将以敢闯敢试的魄力,作出更大贡献。



记者手记:走向蓝海,融入全球



南船北马,七省通衢,

踞汉水中游的襄阳曾几度辉煌。

水运式微,开放不够,

不沿边不靠海的襄阳几经彷徨。

开放则兴,开放则强。

襄阳,如何加快对外开放步伐?

“加快高质量发展,努力使襄阳成为承接产业转移的洼地、改革创新的高地。”市委书记李乐成思路明确。

◆◆◆ ◆◆

开放带来进步,封闭导致落后。只有开放,才能让襄阳走向蓝海,融入全球。

襄阳自贸片区牵手蛇口自贸片区,约定共同推进制度创新,加强区域协同发展,深化产业互利合作,强化“一带一路”倡议实施。

以此为契机,襄阳要对标先进,营造一流发展环境。加快创新完善高效率的体制机制,制定更有竞争力的推动投资和贸易自由化便利化政策,积极营造法治化、国际化的营商环境。

◆◆◆ ◆◆

中欧班列(襄阳)与国际物流大通道实现天天发班;“襄阳—宁波”铁海联运班列实现每周一班……多式联运、通江达海、无缝对接的立体国际物流大通道已经形成。对接世界,催发无限生机。

襄阳的豆奶卖到了非洲,襄阳的公司参与国外项目的建设……走出去,方能海阔天空。

随着襄阳在“一带一路”走向深入,与襄阳缔结友好之约的国家和地区已达到18个,其中波兰、俄罗斯、韩国3个国家落点“一带一路”。

◆◆◆ ◆◆

因势而谋,应势而动,顺势而为。

在对接“一带一路”上,襄阳的意识越来越强,思路越来越清晰,措施越来越具体,推进力度越来越大。

积极争取纳入长江经济带、长江中游城市群等国家发展战略,为我市融入“一带一路”提供了战略支撑。郑万高铁、西武高铁、蒙华煤运铁路等大通道经过襄阳,为我市融入“一带一路”插上了腾飞的翅膀。

抓住时代机遇,襄阳片区正乘风破浪,扬帆起航。



襄阳日报全媒体发布

来源/全媒体记者唐中平 严俊杰

图片/全媒体记者杨潇 杨东 特约摄影师:@胖子爱宅

编辑/李晨贝

校对/张文进

责任编辑:陈忱
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