通讯员 史祎 全媒体记者 黄可

始于2015年的城南片区棚户区改造项目至今已完工四期，帮助数万名群众告别了“大杂院”“城中村”，拥有了心仪的房子。

广泛收集民意 明确工作路径

2019年，项目第五期启动，着手改造位于张公祠社区的化六建生活区。当年1月和3月，棚改工作专班开展了两轮入户摸排，挨家挨户走访全部2480户居民，了解他们的诉求。“居民们对项目是非常期盼的，但希望在征收后进行集中安置，把还建小区建在城区比较好的地段，有的希望还建小区由化六建负责施工……”张公祠社区党委书记胡显刚说，群众的诉求被如实反映上去，很快就有了回复。

市政府决定，在庞公新区黄金地段建设还建小区，集中安置化六建生活区的居民。化六建通过竞标，承建安置小区建设。

耐心解释政策 消除群众担忧

2020年4月，因疫情中断的征迁工作重启。得知征迁政策细则后，居民纷纷表达了自己的意见。

李女士今年44岁，全家人住在一套50平方米的房子里。她要求比照邻近商住小区的销售价来测算补偿价格，补偿价应该在10000元/平方米以上。“提出同样要求的群众还有不少。这个要求不能体现公平原则，但要做通居民的工作，需要耐心和细致。把道理讲清楚，居民一定会支持我们。”胡显刚说，20名棚改专班工作人员全部参加了社区疫情防控，深受群众信任，为双方沟通打下了基础。

化六建生活区现有的50余栋住宅楼在上世纪70年代陆续建成，四户共用一个厕所，且基础配套设施比较差，很多楼已经成为危房。“李姐，如果把您的房子拿到市场上卖，能卖多少钱？房子很旧了，能卖到5000元/平方米就很不错了。您说呢？”棚改工作人员耐心做李女士的工作。

政策规定，老房子按照被征收房屋的市场价进行补偿安置；购买房源时，在被征收房屋合法面积的基础上增加15平方米，以老房子的综合补偿价下调15%作为购买安置房的均价，价格在7000多元；超出面积按照市场价购买。“李姐，您想要的那套75平方米的房子，只有10平方米是按市场价来算的。综合算下来，您只需要再花20万元就能买到新房。如果在市场上买，这套房子价值80余万元。”棚改人员算完账，李女士的心结也被解开了。她说：“家里的经济不是很宽裕，再加上老房子小，担心补偿款少了，买房子会背上比较重的负担，就提出每平方米10000元的补偿要求。政策搞清楚了，我觉得是非常划算的，就爽快地签了协议。”

李女士后来还积极配合征迁工作人员做其他居民的工作。在她的示范带动下，一大批居民陆续签订了协议。

动态调整政策 回应合理诉求

化六建生活区居民中，60岁以上的占43%（1066户），其中80岁以上高龄老人占12%（约300户）；住房面积不超过50平方米的占近50%（1570余户）；两代人甚至三代人是化六建职工的比例不小，拥有多套住房……随着征迁工作的深入，居民们陆续提出了自己的诉求。

老年人更希望在新房交付前，继续住在老房子里，免去搬家、租房的劳顿。对这一点，政府当即给予承诺。

房子小的居民认为还建房只提供65平方米、85平方米、110平方米三种户型，65平方米的有点小，而选择85平方米、110平方米的，经济压力比较大。征迁工作人员迅速将这一诉求反映上去。经研究，政府决定增加75平方米、95平方米的户型。

有许多居民希望“合户”，用两套或是三套老房子换一套大一点的新房子。段大爷就是其中之一，他是化六建退休职工，儿子、儿媳也在化六建工作，共有两套房，总面积不到90平方米。他说：“如果选两套65平方米的，并不实用，且后续的装修、买家具等还要花钱，经济负担比较重，要是能用两套小的换一套110平方米的，并享受30平方米的奖励面积，是最好不过的。”

经研究，政府认为居民“合户”的要求不违反相关法律法规，应予以支持，并对征迁政策进行了相应的补充。今年5月底，段大爷签订了征迁协议，如愿得到了一套110平方米的房子。他说：“政府允许‘合户’，是真真切切地为群众利益着想，实实在在地把好事办好了，办到位了，办到群众的心里面去了。”

到9月10日，2105户已经签订了征迁协议。未签订协议的，主要是因为房产纠纷、联系不上、目前在国外工作以及少数人员存在异议。

“今年以来，我们棚改专班20名工作人员的工作强度很大，但我们切身感受到征迁这个‘天下第一难’并没有想象的那样难。工作始终在开诚布公、推心置腹的氛围中推进，合理的诉求总是能得到尽快回应，这些让群众对我们越来越信任。”胡显刚说，“心有多真诚，路就有多顺，这就是我在工作中的切身感受。”