案例：

梁某某，广东南雄人，系贵州省广东商会实业有限公司（简称贵广公司）法定代表人。

贵广公司无任何资金，未开展任何经营活动。梁某某以建立大方雨冲陶瓷工业基地项目为由，组织以王某某、吴某某等人为成员的招商部向全国各地不特定对象非法吸收资金。集资户的投资额分为1.2万元、3.2万元、9.2万元三个档次，上不封顶，分红比例为月息2%、4%、6%，每月二次分红，一年还本。介绍他人集资的，介绍人按被介绍人集资金额的10%获取提成。实行七级分红逐级提成法，介绍人如果自己向公司投有资金的，除享有10%的介绍提成外，每月按被介绍人分红额的一定比例提取红利，提至第七层。

2009年五六月份，随着集资金额的增多，梁某某与招商部研究决定，将投资额调整为每股最低10万元，上不封顶，分红率月息6%，每月二次分红。

2008年12月1日至2009年11月30日，贵广公司集资款收入实际金额为1.41亿。梁某某将其中的533万元用于购买辉腾、悍马、别克等八辆高档汽车，用130万元购买贵阳房屋，用470万元购买无经营权项目，将250万元送给他人。招商部王某某、吴某某等人将各自分得的上百万元用于个人消费或偿还债务，用于项目建设的资金仅为730万元。案发时尚有3892万元未能归还。

2009年10月3日毕节市公安局以梁某某等人涉嫌非法吸收公众存款罪立案侦查。2010年11月4日，检察机关以集资诈骗罪对梁某某等15人提起公诉。

案例解析：

是否具有非法占有为目的，是正确区分非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪的关键。行为人将所吸收资金大部分未用于生产经营活动，而是供其个人肆意挥霍，归还本息主要通过借新还旧来实现，造成数额巨大的募集资金无法返还的，可以认定具有非法占有的目的。本案中，梁某某仅将5%的集资款用于项目建设，具有非法占有目的，检察机关更换罪名精确起诉，同时协助公安机关最大限度追赃挽损，维护社会稳定，确保办案取得良好的政治效果、法律效果和社会效果。天网恢恢疏而不漏，以身试法者，终将难逃法律的制裁。

（全媒体记者孙凤玲）