任兴亮
3月7日至11日，经市委批准，市人大常委会带领3个城区、3个开发区负责人以及市直相关部门负责人，实地察看了绍兴市上虞区曹娥江岸线绿化、森禾集团种苗基因库、杭州市街区绿化、无锡市湖边绿化、南京市溧水区三叶园林万亩种苗基地和梦幻花园、南京市区道路绿化等，与上虞区、杭州市、南京市相关部门开展了交流。虽“走马观花”，但感触甚多。江苏、浙江高质量发展成果令人钦佩，建设生态文明的实践也很值得我们虚心学习和诚心模仿。
一、他们对“两山”理论学得好、悟得透、做得实，非常值得学习。浙江安吉余村被誉为“绿水青山就是金山银山”理论的发源地。他们将生态文明建设作为做强产业、优化环境的基础性工作来抓，作为衡量各级领导班子和领导干部“政治三力”强弱的关键性指标来对待，作为“以人民为中心发展思想”落实效果的检测性措施来运用。2012年全国两会期间，听取杭州市委工作汇报后，习近平总书记要求杭州乃至浙江做美丽中国样本。他们立刻动手做三件事：组织专家学者、党政干部、基层群众，群策群力形成“绿化是基础、彩化是路径、美化是目的”的美丽浙江、美丽杭州施工图；拟定“生态经济共赢、城市乡村互动、人文景观相融”的建设美丽中国样本一揽子支持政策；加大对党政领导班子和班子主要负责人抓生态文明建设实绩的考核权重。彩化浙江、西溪湿地建设等系列工程随即启动，以县（市、区）为单位的生态文明建设考核紧随其后。良好的生态环境成为优良营商环境的基础和重要组成部分，吸引了高端人才，留住了高端产业，以阿里巴巴为首的1万多家数字经济企业扎根杭州、集群创新，将杭州打造成举世闻名的数字经济高地，杭州在短短10年从全国的二线城市成长为准一线城市。江苏省以提高180公里沿长江岸线林木覆盖率为主要抓手，落实“不搞大开发、共抓大保护”要求，在长江岸线1公里范围内开展声势浩大的造林工程。
二、他们在绿化美化中从大处着眼、细节处着手来落实“以人民为中心发展思想”，非常值得学习。他们将生态文明建设作为最普惠的民生福祉坚定不移地推进，将协调推进“五位一体”总体布局落实到所有工程项目建设上，并以老百姓舒适感和认可度作为施政行政成效的最直观检验手段。“夏日走路有树荫，小雨走路不用伞”，是南京引以为傲的城市绿化成果，但他们并不满足，决定用三年时间，实施林荫路建设提升工程。这次考察之地，只要是工程项目，不管是哪个部门、单位为业主，肯定是绿化美化与工程项目的其他内容同步规划、同步施工、同步发挥功能效用。南京市人大颁布的绿化条例，对道路、市政工程项目、城市小区的绿化面积，乔木占比等，都有刚性规定，任何业主、任何所有制施工主体都不敢无法无天、随心所欲。杭州市林管部门与电视台、报社联合开展市民评选“最美林荫道、最美古树、最美公园、最美湿地、最美村落”，用最广泛的民意、民声推动美丽杭州建设。
三、他们在绿化美化中重效益、重效率、重效果的精打细算、精耕细作、精益求精，非常值得学习。他们总是想方设法、挖空心思在有限的可绿化土地资源上，争取最大的生态效益。在所到的城市街区，绝对无裸土，不管是政府，还是企业或个人购买的建设用地，开发建设前绝对不允许裸露，若来不及采取措施，种草也行。道路旁绿化美化都是以“森林理念”去实施，无论是老街区还是新街区的路旁，要么是林带，要么是林块，很难看到孤零零的单排树；单位、小区基本是用林带来划分，很难看到中西部地区城市中的实体围墙；林带、林块充分体现“异龄、复层、混交、全冠、多彩”绿化美化十字诀，并以高大乔木为主体，常青树木均在50%以上；城市路边、小区、公园中的林带林块，任其落红枯叶“化作春泥更护花”。在使用绿化投入方面，他们有“三戒”：戒工程项目过度设计，戒过多使用名贵苗木花卉，戒过度硬化铺装。所有公园建设，投资普遍控制在300~500元/平方米，凡投资超过500元/平方米的公园被视为奢华建设，须经特别程序批准。绍兴市上虞区曹娥江岸8公里江堤岸线绿化工程，堤在林中，林在堤上，近15平方公里的宪法主题公园（江东岸）和信义主题公园（江西岸），投资1.6亿元，堤上60%以上的常青林木是樟树、玉兰、红叶石楠和竹子四大类。江南人的匠人匠心尽显在绿化美化中，改良土壤、挑选壮苗、精心管护三位一体，保证了树栽下去就成活，随之长得好、旺盛快。所到绍兴、杭州、无锡、南京四市，没见到不茂盛的林带（林块）。考察期间，所经过多条共计千余公里的高速公路，两旁均有30~50米的高大乔树林带，穿行之中犹如观赏多姿多彩的绿色画廊。
四、他们绿化美化的专业化引导、现代化支撑、市场化运作、社会化参与，非常值得学习。这次所看的绿化美化现场有一个共同特点，就是共举规划、建设、监管三措，共聚政府、社会、企业三力，达到了绿化、美化、文化相结合，自然美与人造美相契合之效果。曹娥江岸线治理工程，是请中国水利设计院和中国美院共同设计的施工方案。建成的公园，拍成照片似自然胜景，走入其中方知人力所为。森禾集团，是林木种业的高新技术企业，拥有数万种植物基因，不仅为浙江成为美丽中国样本贡献了力量，也为北京APEC会议雁栖湖绿化美化、杭州G20峰会绿化美化撑了台面。杭州市林水部门利用现代科技，建立全民义务植树平台，促使杭州市民义务植树由社会倡导变成了公民自觉。南京市利用“树木CT”对市区高龄树木体检，提升林木养护水平。江浙市场化水平较高的特点也体现在城市绿化管护方面。曹娥江上虞区段近15平方公里的两大主题公园保洁养护费用每年不足700万元。南京市的所有绿化园林管护全是市场化。
襄阳曾经的好风日，好在富庶，好在景致，好在人文。襄阳当今的好风日，有经济发展快捷之好，却有空气质量不优之痛。他山之石，可以攻玉。学好江浙绿化美化经验，“一极两中心”高质量发展成果会更加光彩夺目，“大美襄阳”定更加惊艳四方！
