襄阳日报讯（通讯员阮班寿 阮晓希 全媒体记者周建春）简政放权是全面深化改革的“先手棋”，也是优化营商环境的“当头炮”。

近年来，保康县行政审批局在全面推广湖北政务服务网“一网通办”的基础上，紧盯山区实际、群众诉求和堵点痛点，突出便民利民，坚持开拓创新，逐步探索出远程查勘“零跑腿”、审批下移“零关口”、政府埋单“零付费”和规范服务“零纠纷”的“四零”工作法，助推便民服务，受到企业群众普遍赞誉。

围绕便民，远程查勘“零跑腿”。1月29日，县行政审批局现场查勘人员通过视频连线方式对远离县城60多公里的保康县拐枣坡农牧业有限公司进行《食品经营许可证》核发的现场查勘，并依法作出许可决定，公司经理张女士成了利用4G网络实现不见面审批的直接受益者。2018年以来，县行政审批局充分利用湖北政务服务网和4G网络、村级便民服务体系全覆盖的契机，在现行法律法规体系范围内，不断拓展深化便民应用，全面推行远程视频查勘。企业群众自拍影像、照片、视频，通过QQ、微信、邮箱等方式传送给审批查勘人员，审核合格后直接出具查勘合格报告和许可证件，真正实现了企业群众办事“零跑腿”“零见面”。

落实放权，审批下移“零关口”。“马上办、就近办、一次办”审批服务是县行政审批局推进“放管服”改革的重点。2018年6月，县行政审批局将出版物零售经营许可、公共场所卫生许可、食品经营许可、烟花爆竹经营（零售）许可证等8项高频审批事项委托下放给乡镇政务服务中心办理，明确委托审批的权限、流程、权利义务等，乡镇政务服务中心及村便民服务中心负责委托审批事项的咨询告知、受理审查、现场查勘、证照发放、资料归集，该局负责审批件的网上复核审批，审查合格直接出具勘查合格报告和许可证照。两年多来，镇村两级共办理8项高频审批事项近2000件。

聚焦减负，政府埋单“零付费”。为切实减轻企业群众来回申请、现场领证的负担，完善“零跑腿”、不见面的制度保障，2018年，经保康县政府批准，县财政专门预算20万元用于免费邮寄证照服务，县乡（镇）两级政务服务大厅办理的所有证照，全部通过中国邮政EMS快递免费邮寄给企业群众。3年来，共免费邮寄证照2万余份。开展免费代办、免费复印、免费刻制赠送印章等便民服务，县政务服务中心市场监督管理局窗口同步对新办企业实行免费刻制赠送五套印章服务，免费刻制赠送印章近300套。

持续优化，规范服务“零纠纷”。3年来，为巩固实践探索的改革成果，该局制定了《现场查勘管理规定》《远程查勘工作规范》《免费寄送行政许可证照规定》《关于将8项行政许可事项委托授权乡镇办理的通知》《窗口服务规范》等规章制度。坚持需求导向和场景应用，对实践探索中出现的新情况、新问题，依托线上线下政务服务体系及时研究解决。自2018年以来，保康县乡（镇）两级政务服务大厅办理的审批事项，实现了无投诉举报、无复议诉讼的“零纠纷”目标。