□通讯员尹周航 林冰寒全媒体记者张廉

“程序简单明了，外出时间延长，感谢检察机关人性化解决了我作为企业经营者的困难！”日前，社区矫正对象郭某某在南漳县检察院主持推出的《简化涉市场主体社区矫正对象外出审批程序实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）帮助下，如愿申请到了外出请假“快速通道”资格。

这一《实施办法》的出台，源于该院在开展社区矫正检察监督工作时发现的一起违法行为。2021年6月，南漳县九集镇社区矫正对象郭某某请假外出超过规定期限。经过调查，检察官发现郭某某有自己的苦衷。原来，郭某某经营着一家企业，疫情期间，他不仅遵守矫正规定，而且多次捐赠粮食、蔬菜等物资，受到了南漳县有关部门的表彰。近期，为拓展业务，郭某某需要经常往返南漳和广西南宁，并且在南宁停留时间较长。

“由于外出请假手续十分繁琐，我就心存侥幸，没有按照规定办理请假手续，造成了超期外出的结果。”郭某某说。

情况核实后，检察官对郭某某违规外出进行了批评，并向南漳县司法局发出《纠正违法通知书》。但在办案中，检察机关也听到了郭某某的心声：“目前的社区矫正对象请假手续十分繁琐，且批准外出的时间较短，非常不利于企业开展经营活动，我已经为此放弃了好几个能够谈成的项目。”

在对其他社区矫正对象进行了走访后，检察官发现郭某某的情况并非个例。“问题既然是普遍的，那我们是不是可以创新机制，在法律规定的框架内，为符合条件的社区矫正对象解决一些实际困难？”该院检察长文贵元听完汇报后，与第三检察部干警对法律、政策仔细研判，对具体实施方法认真研讨，并与县司法局沟通协调，共同制定了上述《实施办法》。

按照该《实施办法》，南漳县社区矫正管理局会对社区矫正对象的犯罪原因、类型、情节、现实表现以及外出风险等进行综合评估，严格审核其是否能够获得“快速通道”资格，在法律框架内，对符合条件获取了“快速通道”资格的社区矫正对象简化其外出请假的批准程序和方式，对确有必要的，可以适当延长其外出时间。“我们会在实践中逐步总结经验，完善相关细则，同时在司法行政机关对‘快速通道’资格的审批、管理以及社区矫正对象外出期间是否发生脱管加大监督力度，确保《实施办法》在法律框架内实施。”办案检察官表示。