汉江网评论员 张江山

7月19日，襄阳市襄州区张湾街道汉津社区“希望家园”暑期爱心托管开班仪式正式举行，活动现场受到了家长的点赞，小朋友的喜爱，洋溢着欢声笑语。暑托班邀请5名大学生志愿者，为社区儿童带来作业辅导、益智游戏等丰富多彩的课程。汉津社区和社会工作者协会的活动负责人介绍，暑期爱心托管班在社区推出后，因托管免费、离家较近、安全放心等大受好评，当天名额便一抢而空。暑期托管班每次1小时暑假作业辅导，1小时益智游戏、手工绘画、书法、少儿阅读、舞蹈唱歌、健康教育、安全教育等课程，课程内容丰富，寓教于乐。

在我们的初级教育体系中，在假期若把小学生单独留在家里家长确实不放心，所以一到寒暑假，家长就头疼。而完全市场化的暑托班收费普遍较高，且覆盖范围不均衡，规范性和安全性也难以保证，存在卫生、消防、食品安全等诸多问题。因此，政府开始了积极探索公办暑托班之路，着力解决学生暑假“看护难”，家长暑期负担大的问题，从而保障学生们的健康成长，解决家长的后顾之忧。

按照教育部《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》文件要求，重点加强与街道、社区的合作，加强与街道、社区的合作，通过与社区、图书室、青少年活动中心等场所进行合作，加大托管志愿者队伍的建设和培训，积极吸纳家长志愿者、退休教师、大学生等组成志愿者队伍，加强对他们的培训，使托管工作逐步走向制度化、规范化。通过邀请学生志愿者、青年社工，加强学校托管课程建设，开设兴趣培训、阅读、游戏、体育活动等多方面的内容，丰富暑期托管学生的生活。如上海市徐汇区漕河泾街道办学点配备5名大学生志愿者、2名高中生志愿者，再由街道统筹选派一名青年社工入驻，形成“5+2+1”师资模式。暑托班不仅要带给孩子们快乐，也可以成为大学生、高中生的实践平台。探索在合适场所开展托管工作的模式，构建多层次的托管工作体系。

多年来，暑托班服务缺位的问题在城市中一直存在，此次全国多地推出暑托班服务，是以官方组织的“正规军”来系统化解决小学生的托育难题。这既是社会公共服务体系更加完善、社会治理更加现代化的表现，也是在人口生育率越来越低、人口老龄化程度加深的当下，通过减轻社会养育成本鼓励生育的必然之举。由是观之，办好小学暑托班不是权宜之计，而是必须坚持下去并不断探索完善成为一种制度化的社会公共服务。