通讯员 王晓丽 全媒体记者 丁涛 王晶晶

行走在古色古香、别有韵味的陈老巷，品尝一碗地道的王记清汤；沿江大道上，鳞次栉比的高楼与百年沧桑的老街巷融为一体……在城市不断更新中，生活在这里的群众感受着她的品质与温度。

经过3年的探索，樊城区老旧小区正迎来新一轮的蜕变。从无人问津的脏乱差小区，变成物业进驻管理、舒适宜居的花园小区；从各自为政的“胶囊”小区，变成连片改造、空间利用最大化的新型小区……樊城区委、区政府顺应群众期盼，着力破解老旧小区改造难题，持续在共建共享等方面探索创新，办好民生实事，提升了群众居住品质。

“点单”治理 顺应民意

“安装车棚和充电桩、完善消防设施、老化管线换新、增设晾衣场都是大家建议的，毕竟我们长久居住在此，要考虑实用性和美观性。”9月20日，襄棉北院居民陈静英指着改造一新的小区说。

“改造前，社区组织业主代表开了征求意见会，我也提了不少意见，特别是解决地下积水、施划停车标线。”70岁的李庆军补充道。

改不改、改什么、怎么改，都由群众说了算。樊城区在老旧小区改造工作中充分征求居民意见，尽力满足居民需求。

襄棉北院建于上世纪60年代，是樊城区改造中体量最大的一个老旧小区。小区内许多楼房外墙脱落、红砖破损，道路坑洼不平，去年被纳入市、区老旧小区改造范围。小区改造图纸设计方案出台前后，人民路社区举行了四次较大规模的座谈会，面对面征求社区居委会、党员群众代表、楼长（单元长）、物业公司意见。

“我们把居民提出的意见整合后，融入规划设计中，并组织业主到立业小区实地考察，不断优化设计方案，及时公示，畅通居民反馈渠道，确保改造内容符合小区实际，满足群众需求。”樊城区住建局干部赵雪强说。

工人新村小区以问题为导向，对小区存在的内涝严重、如厕难等群众反映突出的问题进行针对性设计，确保改造有实效；空压机厂家属院通过居民“点单”整治，小区功能齐全、干净整洁、“三车”停放有序……

改造前问需于民，改造中问计于民，改造后问效于民。在老旧小区改造工作中，居民“点单”成为关键环节，居民积极参与，共同谋划、共同建设、共同管理，让老旧小区面貌焕然一新。不少小区楼栋安装了电梯，增设了智能立体停车场，居民在小区改造后重新进行了室内装修，提高了居住品质。

留改拆建 焕发新颜

站在面粉厂家属院内，干净整洁、舒适宽敞的小区找不到一丝破旧老化、乱搭乱建的痕迹。被改造一新的小区内，房前屋后种满了绿植，居民在健身器材处锻炼身体、小聚闲聊。

在此居住20多年的张春梅老人指着老友们小聚的地方说：“这里以前是一排煤棚，根本没有休闲之地，出门地上潮湿，晚上黑灯瞎火，到处是蜘蛛网。”

由于历史原因，面粉厂家属院内曾经乱搭乱建现象严重，小区道路狭窄弯曲，杂物乱堆乱放。去年，米公街道办事处和社区挨家挨户做通居民思想工作，发动群众参与拆除违建，拆除侵占公共空间的违建6处，建筑面积120平方米；拆除煤棚176间，建筑面积715平方米，为工程施工和整个小区环境改善奠定了基础。违建拆除后的小区，公共生活空间更加优美舒适。

近年来，樊城区把老旧小区改造与城市更新有机结合，坚持“留改拆建”并举，积极探索街巷肌理充沛、保留文物建筑、呵护历史文脉，改造解决城市功能衰退、老旧小区提档升级，促使城市迸发新活力。

陈老巷承载着几代襄阳人的记忆，这个百年老巷的历史文化风貌已悄悄遗落在快速发展的城市中，排水系统老化、水电设施陈旧……俨然成为新旧民宅杂处的居民区。

2020年，樊城区把陈老巷纳入改造计划，对陈老巷和磁器街100多间清代到民国时期的古民居进行修缮，完善老街巷与周边环境配套设施，使其融合发展，重现老樊城繁华的历史面貌。

连片改造 资源共享

“这下有盼头了，再也不用进两道小区门了，外来人员也好管理了。”

“以后三个小区一家亲，不会再有你占我道、我占你道的现象了！”

……

自老旧小区改造施工队进驻金茂公寓小区后，每天施工现场总有居民远远看着，大家你一言我一语，憧憬着改造后的小区模样。

金茂公寓、华琍公寓、一制线家属院三个小区相邻，由破产改制企业家属院及早期开发商住小区组成，小区基础设施薄弱，长期以来，下水管网堵塞、线路老化、线缆凌乱、屋面漏水、“三车”乱停、“飞线”充电问题突出。尤其是三个小区相邻空间狭小，车辆出入极不方便，导致小区管理混乱，存在安全隐患。

如何最大化利用空间，共享资源？区住建局与立业路社区商定把三个小区连片整体改造。

社区充分征求三个小区居民意见后，将原有的金茂公寓、华琍公寓、一制线家属院进行整合，合并为金茂公寓小区，统一规划设计，除基础设施改造外，增加楼道照明设施、实施小区绿化、增添智能垃圾分类回收屋等。目前，改造工程正在紧锣密鼓推进中。

今年，樊城区在全区范围内筛选区位较为重要、群众改造意愿强烈、可利用空间足、社区治理初见成效的老旧小区进行连片改造，将老旧小区改造与城市片区更新相结合。整合金茂公寓小区、毛纺小区等多个老旧小区与周边商超、公园等空间进行整体设计规划，提升片区空间价值，打造城区老旧小区综合改造升级版。

《襄阳日报》（2021年10月13日07版）

（编辑：蒋琦威  审核：刘明）