全媒体首席记者 严俊杰 见习记者 毛陈宇 通讯员 襄纪廉
10月22日，党的二十大在北京胜利闭幕。这次会议对实现2035年和本世纪中叶的奋斗目标作了科学部署，为新征程指明了方向。
伟大时代，共筑海晏河清；出彩事业，激扬清风正气。
市委十四届四次全会提出，襄阳要建设汉江流域高质量发展标杆城市和现代化的襄阳都市圈；到2035年，经济总量突破1.6万亿元，中心城区人口达到300万人、建成区面积达到300平方公里。
实现这一目标，离不开党内政治生态的新气象。
“我们要永葆‘赶考’的清醒和坚定。”省委常委、襄阳市委书记王祺扬强调，要全面贯彻新时代党的建设总要求，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，为襄阳都市圈高质量发展提供坚强政治保障。
盯责任、保落实，盯问题、纠偏差，盯隐患、防风险，盯短板、促整改……全市纪检监察机关深入学习贯彻党的二十大精神，以有力监督压实责任、打通梗阻，确保执行不偏向、不变通、不走样，以高质量纪检监察工作为襄阳都市圈高质量发展提供坚强的政治保障、纪律保障、作风保障。
以监督促落实 助推发展蓝图见行见效
大力发展襄阳都市圈，是湖北建设全国构建新发展格局先行区的重要组成部分，是统领襄阳经济社会发展的奋斗目标，是新时代新阶段推动襄阳高质量发展必由之路。
战略引领未来，关键在于落地。全市各级纪检监察机关将国之大者、省之大计、市之大事，作为开展政治监督的重要方面，以监督促落实，助推发展蓝图见行见效。
今年以来，全市各级纪检监察机关明确监督内容、方式、载体等实施路径，推动24项中央、省委督查工作事项和14项省委、省政府涉及我市重点任务落实落地。
聚焦营商环境的痛点、堵点、难点及其背后的腐败作风问题，市纪委监委开展优化营商环境监督治理，围绕政策落地，强化监督、严肃执纪、系统治理。协调开展2021年全市优化营商环境专项巡察反馈问题整改和问责情况“回头看”，反馈面上问题279个，整改完成率超89%，督促修订完善制度248项。围绕“千名干部进千企”，市纪委监委各派驻（出）机构对我市83家企业开展走访，收集各类问题91个，逐一发函交职能部门督促落实解决。
高新区是襄阳市都市圈高质量发展“火车头、主引擎”。随着比亚迪襄阳产业园等一批批重大项目落户高新区，高新区纪检监察工委秉持“监督融入服务中，监督跟着项目走”的工作理念加大监督力度。
围绕前期准备主动靠前监督，围绕审批服务创新精准监督，围绕要素保障全程跟进监督，围绕营商环境做实干部监督……该区纪检监察机关助推重大项目建设跑出加速度。
项目建设事关发展全局，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。汉江国投纪委紧盯项目建设难点堵点，定期收集项目推进情况，每季度开展安全生产责任落实情况监督检查，建立任务清单、措施清单、责任清单、时限清单“四张清单”，以“清单化”监督推动项目建设跑出加速度。
其中，华中农业大学襄阳校区工程整体进度已完成94%；新集水电站累计完成投资28.68亿元，已完成项目一期导流围堰，全面进入主体工程施工阶段；鄂西北（襄阳）重大疫情救治基地总体形象进度完成55%；襄水岸线修复生态提升项目有序推进，其中襄水源生态公园已于4月29日开园，凤林古渡生态公园于10月1日开园，襄水项目二期岘首山和檀溪西片区于10月8日正式开工。
针对襄州经济开发区长期供水不稳定问题，市纪委监委通过“室+组+地”联动监督，协调襄州区、供水部门负责人现场办公，主动认领管道设计、建设、施工、资金拨付等12个“梗阻”问题，困扰周边10家企业的“老大难”问题得到彻底解决。
以监督促服务
助力项目建设务实高效
强化政治监督不仅要大处着眼细处着力，主动从小事小节中观大局看政治，以发现问题倒逼责任落实；更需坚守人民立场，推动各项监督贯通融合，不断强化政治效果。
今年以来，全市纪检监察机关采取“室组地巡”联动监督，紧盯重大项目、重大工程、重要工作加强专项监督，确保各类工程项目廉洁、高效、务实推进。
环线提速改造项目是打造襄阳市区“半小时交通圈”的核心节点，环线一期跨襄阳北编组站大桥是环线提速改造项目最关键的节点。
针对项目施工难度大、协调难度高等问题，派驻市住建局纪检监察组精准监督、实地督办，督促市住建局强化协调力度，合理调配资源，实现了快速、均衡、连续施工。“在连续降雨、有效施工时间减少的情况下，内环东线全线完工通车，总工程量完成大半。”该组相关负责人说。
营商环境是经济发展的土壤。为帮助企业排忧解难，全市各级纪检监察机关下沉一线，心贴心为企业解决现实问题。
今年3月，神龙公司襄阳工厂输电专线康神线，因道路整修抬高路基，导致康神线因离地高度偏低，多次自动跳闸。
该公司定下了实现年产值40亿元的目标，正为用电发愁。市纪委监委负责人6次现场督办、会议督办，协调解决困难7项，要求各职能部门各负其责、统筹推进。经过50多天的紧张工作，康神线改造工程完工，7月21日调试无误后，供电公司恢复送电。
全市各级纪检监察机关把履行监督第一职责与服务发展第一要务相结合，寓服务于监督之中，以跟进监督、全程监督防治“中梗阻”。
市纪委监委印发《全市纪检监察机关作风建设“奋进年”监督工作方案》《全市纪检监察机关稳增长专项监督方案》《关于开展“奋进年”目标暨“双过半”指标完成情况专项监督检查的通知》，紧盯发展目标重大项目纾难解困、减税降费，探索建立“动态跟踪管理+关键节点嵌入+全程护航保障”的重点项目、重点任务全链条跟进监督模式，会同发改、经信、商务等部门，选定19个全市重点项目，全程嵌入式监督，发现解决问题159个。
督促推动停滞多年的庞公北还建房、樊城福欣园安置房等民生工程项目竣工入住，推动鄂西北（襄阳）重大疫情救治基地等10个重大项目加速推进，市政府8个民生项目顺利完工。
紧盯先进制造业和现代农业“金融链长制”落实情况，督促为1414户企业发放贷款138.65亿元有效缓解融资难；跟进监督中小微企业信贷支持情况，发放支农、支小再贷款20.41亿元，惠及市场主体1.1万户；对租金减免情况开展专项督查，已减免1007万元，惠及市场主体506户，有效降低经营成本，护航经济平稳健康运行。
截至目前，全市150个省市级重点项目已开工145个，开工率达96.7%。上半年全市实现地区生产总值2560.92亿元，同比增长5.5%，增速位居全省第2，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入等主要经济指标增速全面高于全省平均水平。
以监督促发展
营造风清气正发展环境
一方政治生态决定一方发展环境。只有保持风清气正的政治环境，把严的主基调长期坚持下去，加强对党员干部特别是领导干部的教育管理监督，才能有效激发干部队伍的生机活力。
今年以来，全市纪检监察机关共查处诬告陷害行为18起，为411名干部澄清正名，帮助他们消除思想顾虑，放开手脚干事创业。枣阳纪检监察机关坚持“依法惩处不漏一人，澄清正名不落一人”，为100多名党员干部澄清正名。襄州区纪检监察机关定制警示教育方案，以案为鉴警示“关键少数”知敬畏、存戒惧、守底线。襄城区纪委监委定期组织暖心回访，让81名受处分人员感受组织的温暖，重拾干事创业激情。
全市纪检监察机关充分发挥“监督保障执行，促进完善发展”作用，以纪检监察“硬约束”打通高质量发展各项工作“中梗阻”。
在监督防范化解重大风险方面，市纪委监委聚焦疫情防控、安全生产、危化品监管、防汛救灾等领域，着力纠治思想懈怠、责任缺位、措施不实等问题，坚决筑牢经济发展安全底线。仅安全生产专项监督，市纪检监察机关就联合相关部门成立了10个督导组开展安全生产专项监督检查，累计排查各类安全隐患7372处，整改6092处。
在整治群众身边腐败和作风问题上，全市发现职能部门问题1102个，推动问题整改907个。谷城县纪委监委不打招呼、不亮身份、直插一线，以“办事群众、暗访员、观察员”三重身份，实地体验窗口单位服务态度和办件质效。鱼梁洲纪检监察工委持续在辖区内就“四类”困难群体参保帮扶措施政策落实情况进行“点对点”摸底核实和全面排查。为保障乡村振兴项目加快推进，全市2768个村（社区）全部配备了纪检委员（监察信息员），激活监督“神经末梢”。
今年以来，全市各级纪检监察机关还开展了“线索大起底、信访大化解、作风大转变、能力大提升”及“新官不理旧账”“五难整治”“作风建设奋进年”等专项治理活动，推动了一批群众急难愁盼问题有效解决。
樊城区纪委监委精准监督，督促该区相关部门统筹谋划财政资金使用。今年上半年，该区民生保障资金支出占一般公共预算支出比重达79％，达到9.76亿元。
“作为监督专责机关，我们要强化大局意识、全局观念，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，主动提升格局、躬身融入大局，将智慧和力量汇聚到都市圈建设中来。”市纪委监委相关负责人表示，全市纪检监察机关和纪检监察干部将把思想和行动统一到贯彻党的二十大精神上来，坚定贯彻党的自我革命战略部署，坚持全面从严治党战略方针，保持永远在路上的战略定力，踔厉奋发、勇毅前行，以有力监督护航襄阳都市圈高质量发展。
坚定信念 砥砺前行
——全市纪检监察机关掀起学习党的二十大精神热潮
全媒体首席记者 严俊杰 见习记者 毛陈宇 通讯员 襄纪廉
10月27日，市纪委监委召开全市纪检监察系统传达学习党的二十大精神会议，安排部署学习宣传贯彻工作。会议强调，要把学习好、宣传好、贯彻落实好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，锚定党的二十大确定的目标任务，坚定不移推进全面从严治党，以全面从严治党新成效引领保障襄阳都市圈高质量发展。
连日来，全市各级纪检监察机关丰富学习方式，通过理论中心组专题研学、支部主题党日、全员培训辅导教学、专家学者理论宣讲等形式强化学习领会。为增强学习的系统性、全面性、深入性，全市各级纪检监察机关把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神、省第十二次党代会精神、市委十四届四次全会精神统筹结合起来，与学习党的自我革命战略思想、全面从严治党战略方针贯通起来，更加精准地把握好纪检监察机关职责使命。
市纪委监委各派驻（出）机构和机关各部室立足职能职责，聚焦落实党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的新部署新要求，有针对性地研究谋划贯彻落实的思路举措、行动方案，切实把学习宣传贯彻党的二十大精神的实际成效体现在认真做好今年工作、深入研究谋划好明年工作上。市纪委监委网站、微信公众号开辟“学习贯彻党的二十大”专题专栏，及时报道全市纪检监察系统学习动态、编发广大纪检监察干部的体会文章。
广大纪检监察干部表示，纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关，是党进行自我革命的重要力量。踏上新征程，要把思想和行动统一到贯彻党的二十大精神上来，坚定贯彻党的自我革命战略部署，坚持全面从严治党战略方针，保持永远在路上的战略定力，踔厉奋发、勇毅前行，以有力监督推动党的二十大作出的决策部署在襄阳落地见效。
打通惠企政策落实“最后一公里”
15家粮食加工企业月省电费35万元
本报讯（全媒体首席记者严俊杰 见习记者毛陈宇 通讯员郑东 郭荔玲）“以前，我们有困难要自己找部门，现在你们主动上门走访，问题说一次就得到了有效解决。”10月24日，面对前来回访的枣阳市纪检监察干部，湖北三杰集团董事长孙云杰高兴地说。
今年5月，枣阳市纪委监委开展优化营商环境监督治理工作，实施“百名纪检干部进百企”，打造“纪企面对面”服务品牌，由该市85名纪检监察干部对全市103家规模以上企业、重点培育企业进行分解包保，了解企业发展面临的难题以及相关职能部门涉企服务中的形式主义、官僚主义问题线索。
枣阳市监委委员王国军在联系三杰集团时发现，湖北省发改委《关于粮油加工业执行农业生产用电价格有关事项的通知》在枣阳还未落实落地，企业还没享受到农业生产用电的实惠。工作组随即联系了枣阳市发改局，推动“纸上政策”变为惠企惠民的“真金白银”。当天，该市发改局将政策印发给国网枣阳供电公司，并第一时间将政策送达全市粮油加工企业。
随后，该市纪委监委监督推动国网枣阳供电公司，确定专人专班跟进服务，协助完成各项前期稽查、申报手续，协调解决电改设计等问题，对湖北三杰集团用电终端进行计量改造安装，帮助企业解决了后顾之忧。
“目前我们公司两个厂区执行农业生产用电政策已落实到位，每月光电费就节省好几万元，这是实实在在的实惠。”孙云杰说，现在干部服务企业不走过场、没有套路，企业也能够放开手脚，壮大经营。
“枣阳是全省47个粮食主产县之一，辖区内农产品初加工企业较多，其他企业可能也遇到类似问题。”该市纪委监委相关负责人表示，将继续主动作为、积极行动，督促市发改局对符合条件的粮油初加工企业进行摸排汇总，并做好一对一服务，确保政策落实“全覆盖”。
截至目前，全市15家粮食初加工企业均已执行农业生产用电收费标准，每月可节省电费近35万元。
以学促干抓落实 监督保障促发展
本报评论员
全面从严治党，增强党的自我净化能力，离不开有力有效监督。党的二十大报告指出：“完善党的自我革命制度规范体系，坚持制度治党、依规治党，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，发挥政治巡视利剑作用，落实全面从严治党政治责任，用好问责利器。”这是党的二十大交给纪检监察机关的光荣使命，彰显了党在新时代继续加强全面从严治党的坚定决心。
当前，全市上下正聚焦省党代会赋予的“推动襄阳都市圈高质量发展”目标任务，扎实抓好防风险、稳增长、惠民生等各项任务。各级纪检监察机关要主动融入大局、有效服务全局，发挥好监督保障执行、促进完善发展的作用，以更加聚焦、更加精准、更加有力的监督，护航襄阳都市圈高质量发展。
要以强有力的政治监督护航襄阳都市圈建设。各级党组织和党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央对形势的判断和作出的战略部署上来。各级纪检监察机关要围绕襄阳都市圈高质量发展的各项目标任务，从严从紧抓好日常监督、专项监督，营造风清气正的政治环境、平稳健康的经济环境和国泰民安的社会环境。要像爱护眼睛一样爱护政治生态，构建形成规规矩矩的上下级关系、清清爽爽的同志关系、干干净净的政商关系。
要坚持用“全周期管理”方式惩治腐败。要保持严的主基调不动摇，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，推动反腐败防线前移，建立腐败预警惩治联动机制，提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。要持之以恒纠治“四风”，坚决整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，坚决纠治任性决策乱作为、敷衍了事不作为、弄虚作假搞政绩的形式主义、官僚主义，坚决查纠在襄阳都市圈建设中不作为、慢作为、乱作为问题，营造风气正、人心齐、干劲足的浓厚氛围。要积极推进清廉襄阳建设，涵养廉洁文化。
要健全完善监督责任体系。全市上下要以党内监督为主，推动各类监督贯通协同，在信息共享、线索移送、措施配合、联合监督、联动治理等方面紧密协作、深度贯通。要持续深化纪检监察体制改革，健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，夯实专责监督基本盘。强化对“一把手”和领导班子的监督，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。
《襄阳日报》（2022年10月31日3版）
（编辑：崔怀宇 审核：李云飞）
