陈仁铭 吴威

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。”这里腐败问题产生的“土壤和条件”说到底是个文化问题。笔者发现，“不敢腐”“不能腐”“不想腐”“三不腐”机制的建构，恰好对应的是廉洁的制度文化、习惯文化和观念文化。建构“三不腐”的机制，就要从弘扬这三种文化入手。

首先要建构“不敢腐”的制度文化。“不敢腐”靠的是制度文化的力量，也就是纪律的惩治和制度的约束，保持高压态势，持续强化“不敢腐”的威慑。要通过建立各种制度，坚决查处腐败案件，系统治理腐败，不能零敲碎打，要统筹推进各领域反腐败斗争。9月30日襄阳市纪委监委通报4起违反中央八项规定精神典型案例，10月9日襄州区纪委监委通报5起群众身边的腐败和不正之风典型案例（据襄阳市纪委监委官网），就是襄阳市纪检监察部门在反腐败制度上的亮剑。这些案例看起来都是一些“小事”，但制度织成的廉洁文化网，有力地吹响了“不敢腐”的冲锋号，“小事”没有小觑。

其次要建构“不能腐”的行为文化。行为文化是文化的一个重要层面，也就是行为习惯。英国哲学家培根说：“习惯，是一种顽强而巨大的力量，它可以主宰人生。”人们也总说，人生不过是无数习惯的总和。一般来讲，官员腐败都经历了从拒绝到半推半就再到来者不拒、甚至主动索贿的过程，久而久之就养成了贪占便宜的习惯。治理腐败的行为习惯，关键的还是要使领导干部养成廉洁的行为习惯，对他们的日常生活和行为进行严格监督。襄阳市纪检监察部门组织离退休老领导、老干部、老党员开展“谈家风、读家书、传家训”活动，举行“家有清风·幸福常在”清廉家风建设活动，在社会上产生了积极的影响，让廉洁文化深入人心。

最后要建构“不想腐”的观念文化。“不想腐”靠的是思想教育，着眼于产生问题的深层次原因。要加强领导干部理想信念教育，提高党性觉悟，涵养廉洁文化，从源头上消除贪腐之念，获得抵御侵蚀、防止蜕变的强大抗体。开展大规模的廉政道德教育，把“不想腐”的自觉融入观念中，成为稳定的社会文化。

不敢腐，不能腐，不想腐，三者自有独特的内涵，又存在密切的逻辑关联。因此，我们要以系统思维，一体推进“三不腐”，织密织牢“三不腐”的廉洁文化网，在实践中坚持“三不腐”一体推进。

《襄阳日报》（2022年11月3日 3版）

（编辑：王鑫 审核：李云飞）