各位代表、同志们：
市第十八届人大第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表牢记神圣使命，严守纪律规矩，依法履职尽责，积极建言献策，审议批准了政府工作报告和其他各项报告，选举产生了襄阳市第十八届人大常委会委员和出席省第十四届人民代表大会代表，展示了新时代襄阳人大代表的政治站位、思想境界、责任担当、精神风貌。新当选的市第十八届人大常委会委员进行了庄严的宪法宣誓。这次会议开得很顺利、很圆满、很成功，全程充满着民主团结的气氛，洋溢着奋进实干的激情，是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次共谋发展、团结奋进的大会，必将汇聚起齐心推进襄阳都市圈高质量发展的磅礴力量，必将激发起共同谱写全面建设社会主义现代化国家襄阳篇章的强大动力。在此，我谨代表中共襄阳市委、襄阳市人民政府，向大会的成功圆满召开，表示热烈的祝贺！向省换届风气巡察督导组的有力监督指导以及各位代表、列席人员和工作人员的辛勤付出，表示衷心的感谢！
各位代表，同志们！时光的年轮镌刻奋斗的足迹，丰硕的成果彰显拼搏的姿态。刚刚过去的2022年，是襄阳发展史上极不寻常、极不容易的一年。面对严重疫情、罕见旱情的冲击影响，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱多重压力，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一丝不苟贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，发扬“争抢转”精神，保持“拼抢实”作风，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全力以赴稳住经济大盘、和衷共济抗击多轮疫情、有力有效组织抗旱救灾、尽心竭力增进群众福祉、矢志不渝推进从严治党，全市经济保持稳中有进、进中向好的良好态势，地区生产总值在保持规模全省第二、前三季度增幅第一的基础上，全年有望突破5800亿元、增长6%左右，各项主要经济指标和城乡居民收入的增速高于全国全省平均水平、保持全省领先，城市建设、社会治理、民生保障、民主法治、党的建设和作风建设等各方面工作成效显著，营造了平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，襄阳都市圈高质量发展迈稳第一步、见到新气象，以四化同步发展为重要路径的中国式现代化襄阳实践布局开篇，交上了一份难中求成、殊为不易的亮丽答卷。
这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府正确带领、重视支持的结果，是全市上下勠力同心、拼搏奋斗的结果，饱含着各级人大和广大代表的责任和奉献、辛劳和汗水。一年来，市人大及其常委会和全体人大代表，紧紧围绕中心议大事，积极服务大局尽职责，在助力高质量发展、文明城市创建、生态环境保护、法治襄阳建设、民生福祉改善等方面，做了大量有为有位、有益有效的工作。特别是在立良法、促善治上积极探索实践，作出《关于加快推动襄阳都市圈高质量发展的决定》，制定《襄阳市鱼梁洲生态保护条例》，为全市经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。全市各级人大及其常委会大力加强自身建设和人大代表队伍建设，履职能力和尽责水平显著提升。对人大及其常委会和人大代表们的工作，市委是满意的、充分肯定的，人民群众是认可的。
各位代表，同志们！2023年是全面贯彻落实党的二十大精神和省第十二次党代会部署的开局之年，是加快推动襄阳都市圈高质量发展，实现甩远追兵、逼近标兵、争先进位的关键之年。市委十四届六次全会暨市委经济工作会议，全面贯彻党的二十大精神、中央和省委经济工作会议精神，坚持“六个更好统筹”，对今年全市经济工作作出了全面安排部署。这次市人民代表大会认真审议市政府工作报告和市人大常委会、法院、检察院工作报告以及计划、财政预算报告，审议了《襄阳市流域综合治理和统筹发展规划》，将市委决策部署和发展目标、工作举措以法定程序转化为全市人民的共同意志。各级人大和人大代表要振奋精神、坚定信心，迅速把思想和行动统一到市委要求和本次会议精神上来，把智慧和力量凝聚到依法履职、狠抓落实、争先创优上来，团结拼搏、勇毅前行，在加快襄阳都市圈高质量发展、推进以四化同步发展为重要路径的中国式现代化襄阳实践、谱写全面建设社会主义现代化国家襄阳篇章的新征程上，勇担新使命、再创新辉煌。
一、勇担新使命、再创新辉煌，必须高举伟大旗帜，把准政治方向。旗帜指引方向，核心凝聚力量。在新征程上接续推进襄阳发展，最根本的是要坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。我们要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级人大和人大代表要学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，自觉把坚持党的领导贯穿到人大工作全过程、各方面，始终与党委同频共振、同向共行，做到党委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里，确保党中央决策部署和省委安排、市委要求落地生根、开花结果。
二、勇担新使命、再创新辉煌，必须锚定目标任务，全力争先进位。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，襄阳正处于大有可为的战略机遇期、爬坡过坎的关键期、加快发展的黄金期。全市上下要紧紧围绕襄阳都市圈高质量发展这一中心任务，完整准确全面贯彻新发展理念，以争先之志、担当之为和进位之姿，加快做强产业、做大城市、做优环境、做多人口，努力建设引领汉江流域发展、辐射南襄盆地核心增长极的省域副中心城市。各级人大和人大代表要始终把支持服务襄阳都市圈建设、加快高质量发展作为“第一要务”，紧紧围绕中心任务开展工作，在推进流域综合治理、促进四化同步发展、引领区域合作共建等方面深入开展调查研究，在现代化产业体系构建、综合交通枢纽功用发挥、中心城市能级提升、区域性科技创新中心建设、美好环境与幸福生活共同缔造等方面积极建言献策，为市委科学决策提供依据参考。要聚焦襄阳都市圈高质量发展重大问题，继续做好人大立法工作，以高水平立法保障和促进高质量发展。要认真履行监督职责，始终把市委决策的重点、政府工作的难点、群众关注的热点作为人大监督的着力点，理直气壮地运用审议报告、专项评议、执法检查、专题询问等方式，切实加强对“一府一委两院”的监督，使人大监督更有刚性、更有力度、更有成效。
三、勇担新使命、再创新辉煌，必须筑牢法治根基，强化法治保障。法律是治国重器，良法是善治前提。人大处于民主法治建设第一线，要发挥好法治建设的引领、推动和保障作用，一体推进法治襄阳、法治政府、法治社会建设，加强宪法实施监督，推进法治宣传教育，真正使法治成为襄阳发展核心竞争力的重要标志。要坚持科学立法、民主立法、依法立法，聚焦城市建设管理、生态环境保护、文明城市创建、历史文化传承等领域，有重点、渐进式、规范化开展地方立法，不断增强地方立法的针对性、适用性、可操作性，努力形成一批良法成果，确保出台的每一部地方性法规都能立得住、行得通、接地气、有实效。要注重发挥法治在规范权力运行、优化营商环境、加强社会治理等各方面的作用，推动“一府一委两院”运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。各级人大和各位代表要带头尊法学法、守法用法，当好社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
四、勇担新使命、再创新辉煌，必须牢记为民宗旨，推动共同富裕。没有一种根基，比扎根群众更加坚实；没有一种力量，比从群众中汲取更为持久。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，以今年确定的民生十件实事为重点，下大气力解决好就业、教育、医疗、社保、养老、托幼、住房等群众急难愁盼问题，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。人大代表来自于人民、植根于人民。要充分发挥密切联系群众的优势，始终情系群众、心连一线、身入基层，当好党的政策的宣讲员、上下沟通的联络员、社情民意的调研员、为民办事的服务员，切实把民生账单变成幸福清单、让群众呼声变成群众掌声，努力让民生更有质感，让发展更有质量，让襄阳成为更有温度的幸福城市。各级人大组织要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，完善民主民意表达平台，最大限度吸纳民意、汇集民智、凝聚民力。
各位代表，同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的二十大报告强调，要加强人民当家作主制度保障，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权。各级党委要切实加强和改进对人大工作的领导，全力支持人大及其常委会开展工作，努力为人大依法履职营造良好的环境和条件。各级人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履行法定职责，扎实推进立法、监督、决定、任免、代表等工作，全面加强自身建设，打造让党放心、让人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。“一府一委两院”要增强宪法意识，主动接受人大监督，认真落实人大及其常委会决议决定和审议意见，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级人大代表要切实当好党和人民群众的桥梁纽带，自觉强化责任意识，不断提升履职本领，在服务大局中找准定位、在造福人民中发挥作用、在实干担当中创造业绩，全面展示襄阳人大代表的新作为、新风采、新形象。
各位代表、同志们！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，喜乘党的二十大和省第十二次党代会的东风，踔厉奋发、开拓进取，团结奋斗、埋头苦干，大力推进襄阳都市圈高质量发展，积极探索以四化同步发展为重要路径的中国式现代化襄阳实践，努力建设引领汉江流域发展、辐射南襄盆地核心增长极的省域副中心城市，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家襄阳篇章，为全省建设全国构建新发展格局先行区，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。
《襄阳日报》（2023年1月8日 1版）
（编辑：崔怀宇 审核：李云飞）
