李楼镇：

“一线工作法”助推新质生产力产业集群崛起

襄阳日报讯（全媒体记者姜雁冰 通讯员李雯艳 张子纬）7月17日，老河口市“奋战‘十四五’ 砥砺再前行”系列主题新闻发布会的首场发布会，在位于李楼镇的湖北呐博啤酒产业园内举行。

老河口市委宣传部相关负责人介绍，今年是“十四五”规划收官之年，老河口市政府新闻办举行“奋战‘十四五’ 砥砺再前行”系列主题新闻发布会，来介绍“十四五”期间老河口市落实高质量发展要求，完成“十四五”规划目标任务的生动实践和丰硕成果。此次新闻发布会是系列主题新闻发布会的首场，同时也是深入贯彻“干部素质提升年”工作要求，落实襄阳市关于基层新闻发布相关部署，把新闻发布会开到基层一线的首场基层新闻发布会。

在此次新闻发布会上，老河口市李楼镇党委副书记、镇长张伟对该镇“十四五”期间取得的成绩向与会媒体进行了通报。

据介绍，“十四五”期间，李楼镇经济规模与产业能级双双提升。今年以来，该镇深入践行“一线工作法”，全体党员干部下沉一线，将情况掌握、决策形成、问题解决的关键环节放在经济发展最前沿，围绕绿色循环经济与智能制造融合发展的目标，推动区域经济实现存量扩容、增量崛起与质量优化。

与“十三五”末相比，2024年李楼镇多项关键指标实现跨越式增长：“四上”企业数量达203家，增幅84%；商贸业社消额大幅跃升225%；新入库固定资产投资项目18个，完成投资额50亿元，增幅高达160%。重大项目纷至沓来，长源朗弘新能源产业园、中力电动叉车、鼎丰刨花板、科飞新材料等相继落地，为产业升级注入强劲动力。

产业格局在聚链成群中持续优化。新能源汽车核心零部件、电动叉车整车与工业机器人构建起智能制造产业体系；以香园食品、汉粮楚果等为龙头的现代食品产业集群，占据全国椰果市场30%以上份额，获评“湖北省重点成长型产业集群”；以鼎丰木业、鸿森装饰等为核心的智能家居全产业链条日益完善。前瞻布局的低空飞行经济产业园与半导体产业集群，正加速推进，新质生产力培育成效初显。

同时，李楼镇通过创新驱动，科技企业梯次成长平台提档。据了解，该镇着力构建“科技型中小企业—高新技术企业—科创新物种企业”培育梯队。截至2024年，该镇技术企业达97家，科技型中小企业169家，省级及以上专精特新“小巨人”企业29家，“瞪羚”企业13家。依托“小汉口人才计划”，引进省级科技副总5名、科技特派员1名，促成技术攻关23项、成果转化7项。新增省级校企共建研发中心3家、专家工作站10家、企业技术中心2家，市级海智工作站2家、重点实验室1家。新能源汽车零部件产业集群入选省级创新型产业集群，光电产业科技孵化园跻身省级科技企业孵化器行列。

张伟说，成绩的取得，与该镇的精准服务、政策机制护航项目全周期密不可分。

“十四五”期间，该镇以“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”机制推进项目建设，确保全流程服务、全要素保障。

据了解，该镇聚焦企业发展核心需求，在政策支持与服务机制上持续发力，推行工业项目“五证同发”、区域性统一评价、标准地出让等改革，一般工业项目审批时限压缩至30个工作日内。实施重点项目“包保制”，配备专职“秘书”提供从签约到投产的全周期代办服务。建立项目分层管理机制，精准推动企业进规培育。支持中小企业围绕“链主”企业融通发展，鼓励企业通过智能化升级、服务化延伸、绿色化转型实施技改。

展望“十五五”，张伟说，李楼镇将继续以“一线工作法”为引领，在经济发展最前沿护航民营企业，用实干担当和“保姆式”服务优化营商环境，为“十五五”时期高质量发展奠定坚实基础。

老河口市人社局：

精准匹配企业用工需求 订单式培养技能人才

本报讯（全媒体记者姜雁冰 通讯员李雯艳 张子纬）7月17日，在老河口市举行的“奋战‘十四五’ 砥砺再前行”系列主题新闻发布会的首场发布会现场，针对“十四五”期间李楼镇辖区企业发展，带来的人才需求缺口问题，老河口市人社局党组成员、副局长陈小洲向记者介绍，“十四五”期间，老河口市创新构建“立体招工+订单培养”服务体系，有效破解“用工难”与“人才缺”问题，为区域产业高质量发展提供坚实人力资源支撑。

陈小洲说，“十四五”期间，该局精准匹配，搭建供需对接“立交桥”。为此，该局将保障企业用工需求，作为服务发展的重中之重，常态化搭建线上线下招聘平台，构建“点线面”立体化招工服务体系。今年以来，举办专场招聘会77场（线上35场、线下42场），累计发布用工信息5.3万余条，求职人数达9102人次，达成就业意向4925人。同时，该局定期深入企业一线，与企业人力资源及生产负责人对接，全面掌握用工缺口、技能要求及薪资待遇，建立重点岗位用工档案和问题台账，同步加速劳动力资源“四库”建设与动态更新。仅今年上半年，服务用人单位335家，采集劳动力资源4.04万余人。

针对高端技术人才需求，陈小洲说，“十四五”期间，该局创新“培育+评价+就业创业+技能提升”全链条服务，采取“订单式”精准赋能，推行“企业点单、政府配菜”培训模式，强化校企合作与“师带徒”实操训练。聚焦企业紧缺工种，开展叉车、焊工订单培训80余人。今年1月—6月，组织企业开展岗位提升、新型学徒制等培训9期，发放补贴158万余元。

陈小洲表示，下一步，该局将聚焦就业公共服务“数据链、政策链、业务链”三大核心要素，深化“上下贯通、业务联通、数据融通”的服务体系建设，持续优化人力资源配置，更好服务产业升级与经济社会发展。

老河口市税务局：

创新举措 让税费优惠转化为企业发展动能

本报讯（全媒体记者姜雁冰 通讯员李雯艳 张子纬）7月17日，在老河口市举行的“奋战‘十四五’ 砥砺再前行”系列主题新闻发布会的首场发布会现场，老河口市税务局党委委员、副局长赵智谦在回答记者提问时表示，“十四五”期间，老河口市税务部门创新推行政策直达、柔性执法、精准服务三大举措，让税费优惠转化为企业发展动能。今年，该局已向1679户企业推送电子版“红利账单”，精准核算减税降费成效。

赵智谦介绍，“十四五”期间，聚焦老河口市“3+2”产业体系发展需求，税务部门开展政策找人，激活创新引擎。建立政策精准推送机制，通过大数据匹配，定向推送税费优惠信息3万余户次。重点落实高新技术企业15%所得税优惠、研发费用100%加计扣除政策，为先进制造业提供增值税进项税额加计抵减支持。

同时，实行柔性执法，厚植发展沃土。为此，该局创新推出三项保障措施：全面推行“首违不罚”、容缺办理制度。开展说理式执法2538户次，建立“无风险不打扰”机制。“法审无忧”项目化解涉税争议70余次，畅通企业维权渠道。

此外，服务暖心，破解发展难题。打造立体化服务体系，为104家重点企业配备“税管家”，量身定制“一企一策”简化办税流程，“十税合一”申报让企业“一次办结”、联合8部门建立“一诉联办”机制，快速响应企业诉求。“银税互动”发放信用贷款，供应链平台助力企业产销对接。

赵智谦说，“十五五”期间，该局将持续深化“政策推送零时差、红利兑现零距离”服务模式，为老河口市经济社会高质量发展注入新动能。

老河口市行政审批局：

推进改革“硬举措” 提升营商“软环境”

本报讯（记者姜雁冰 通讯员李雯艳 张子纬）7月17日，在老河口市举行的“奋战‘十四五’ 砥砺再前行”系列主题新闻发布会的首场发布会现场，老河口市行政审批局党组成员、副局长史虎在回答记者提问时表示，“十四五”期间，老河口市行政审批局深入推进政府职能转变，通过制度创新、流程再造和数字化赋能，在优化营商环境、提升服务效能方面取得了显著成效。目前，该市工业项目全流程审批时限已从100个工作日压缩至30个工作日，92个重点项目实现提前投产。

史虎说，“十四五”期间，政务服务跑出“加速度”，新增市场主体4.6万余户。工程审批创新突破，20个项目实现“五证同发”。老河口市大数据中心政务云平台归集数据363万条，电子证照免提交3.2万次。

史虎介绍，“十四五”期间，老河口市行政审批部门数字赋能构建新生态，打造三大数字平台——“审管联动”平台，推送审批信息1.9万条，实现审批监管无缝衔接。“跨域通办”网络，联合6省23县（市）办理异地事项4.5万余件。“无申请兑现”系统，今年为239家企业自动兑付资金2097万元。

此外，绿色通道释放新动能。该市出台重点项目审批绿色通道工作方案，推出四项改革——全链条服务，设立企业综合服务中心，建立“四个一”帮代办机制，开发AI驱动的“项目服务直通车”平台。极限压时限，规划用地审批最短缩至2天，施工许可材料由11项减至6项。成本做减法，免收不动产登记费等费用，推广“标准地”出让。监管更精准，建立“承诺即监管”机制，失信行为纳入信用管理。

史虎说，为给市民提供便捷、细致的行政服务，截至目前，该市已建成10个乡镇便民服务中心、255个村（社）代办点，“15分钟政务圈”覆盖率达100%。创新开展上门服务1.1万余人次，24小时自助服务区办理业务超10万件。

《襄阳日报》（2025年7月22日6版）

编辑：王鑫

审核：罗安 终审：杨潇