全媒体记者 张雪飞 刘自航 通讯员 郑东 余紫桐

“走进这扇门之前，我心里满是忐忑。没想到几个部门的同志一起帮我们解决了问题。”近日，在襄州区综治中心，与丈夫达成调解协议的申某感慨道。原来，她因家庭矛盾一度面临婚姻破裂，在该中心协调下，司法、妇联等多部门联合介入，最终让这个家庭重归于好。

这个温暖的故事，正是襄州区综治中心创新基层社会治理模式的生动阐释。今年下半年，该区整合司法、住建、妇联、公安、法院、人社、卫健等10个专业调解委员会，打造集矛盾调解、法律援助、诉讼服务、信访接待于一体的“一站式”解纷平台，致力于群众诉求“一站式接收、一揽子调处”。

走进襄州区综治中心，功能分区一目了然：综合受理区负责统一接待群众；多元化解区有各专业调解委员会进驻；立案诉讼区提供司法确认服务；指挥调度区借助大数据平台，实时监测全区的矛盾动态。这种科学分区，不仅实现了空间集约利用，更形成了“前台统一受理、后台分流处理、结果及时反馈”的工作闭环。

“群众带着问题前来，首先由综合受理区接待并进行初步梳理。随后，我们根据矛盾性质分流转办，精准指派给对应的专业调解委员会或责任单位。”襄州区综治中心主任王小宁介绍，该中心就像基层治理中“全科门诊”与“专科医院”的结合体，通过统一受理、融合力量、汇聚资源，破解了过去调解组织分散的难题。同时，中心组建了包含法律、心理专业在内的30余人专家库，安排公检法司干警以及员额法官、检察官入驻，让专业人办专业事。在矛盾纠纷调处方面，襄州区综治中心能精准高效处置各类纠纷。对于一般性纠纷，推行“首接负责制”，确保简单矛盾当场化解；对于专业性较强的纠纷，启动分流转办机制，精准推送至相关职能部门。自该中心运行以来，线下共受理各类矛盾纠纷464件，分流化解450件，化解率达96%。

对于跨部门、跨领域的“硬骨头”，襄州区综治中心则发挥“指挥部”作用，牵头组织多部门联动调处。该中心运行以来，伙牌镇贾某赔偿纠纷、时代天街张某商铺纠纷、古驿镇孙寨村土地权属矛盾等一批复杂案件，在多方联动下成功化解。截至目前，该中心已牵头化解5起重大复杂纠纷。

同时，各入驻单位主动作为，将服务窗口前移，实现“源头减量”。该区法律援助中心接待群众咨询506人次，现场受理援助案件15件；该区妇联温情释理，化解财产分割、子女赡养等6件婚姻家庭纠纷；该区住建、人社、卫健等部门结合各自职能，自主化解本领域内的矛盾纠纷10余件。目前，各入驻单位自主受理389件纠纷，成功化解378件，自主化解率超过90%。

在线下高效运转的同时，线上平台也在不断释放治理效能。襄州区综治中心每日安排专人，依托全省统建信息化平台，开展矛盾纠纷登记、研判、调处，确保线上线下同步发力。截至目前，通过线上平台录入的506件矛盾纠纷，已成功化解484件，化解率达95.6%。同时，该中心积极夯实“一标三实”人口数据基础，将相关数据从86万余人充实至113万余人，为精准研判信访形势、科学分配治理资源提供了有力支撑。

《襄阳日报》（2025年11月4日1版）

编辑：张紫悦

审核：罗安 终审：刘明