【人物名片】

张梅，襄阳市直属机关第二幼儿园支部书记。

【人物故事】

见习记者龚良杰　卓嘉　高苑　牛胜辉　实习生黄洋　杨思琦

党的十九大报告提出，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。

从托幼服务到学前教育、从“教师中心”到“以幼儿为本”、从“带孩子的”阿姨到“专业化的”幼师、从灌输式教育到体验式教育……改革开放４０年里，襄阳的学前教育成长迭新，成为整个襄阳教育体系中越来越重要的一环。

从无到有 托儿所里的美好记忆

学前教育主要是对３～６岁年龄阶段的幼儿所实施的教育。

清光绪二十九年（１９０３年），中国近代幼儿教育机构在武昌成立，名为蒙养院。１９１２年，淑华女书院（后改名为淑华女校）在樊城磁器街开办，书院内附设蒙养院，是襄阳境内幼儿教育的开端。１９２２年，蒙养院改名为幼稚园，新中国成立后改名为幼儿园。

据《襄樊市志》记载，１９２９年湖北省立第十二小学内附设幼稚园一班，入园幼儿少则２０余人，多则６０人，保育员三四人。幼稚园购（设）置风琴、滑梯、木马、秋千、沙厢等教具和玩具，保育科目有看图识字、儿歌、游戏、练习站队等。幼儿每天上午９时，下午４时各吃一次糕点。

新中国成立初期，百废待兴，襄阳专署着手在部分县（市）条件较好的小学内附设幼儿班，吸收４至６岁儿童入园学习。在这几年里，幼儿园如雨后春笋般在襄阳大地冒了出来。１９５８年，为解放妇女生产力，襄樊地区幼儿园迅猛发展到３３３５所，入园幼儿１５１４０２人。襄樊市区幼儿园增加到３１所，教职工２１８人，５２１９名幼儿入园接受教育。

据市直二幼退休老师介绍，在上世纪５０年代末，幼儿园成立初期，学校就是一排砖瓦房，木制的桌子板凳都是凹凸不平的，体育设施少，玩具也基本上是老师手工制作。为方便职工子女入学，就用人力三轮车当校车接送。

但大多数学前儿童仍处于“散养状态”。“当时只有厂子里职工的子女才能到所属单位的幼儿园上学，普通市民的小孩都被拒之门外。”由于家庭条件所限，１９７１年出生的叶焕枝没有上过幼儿园，“有学上就算很不错了”。

１９６８年出生的张梅是幸运的。因为母亲的工作缘故，她得以有机会进入襄阳地区汽车运输公司子弟学校托儿所。“但在那儿并没怎么学习，就是玩。”对于幼儿时期的集体生活，张梅记忆犹新。“几十个孩子在一个房间，只有桌子板凳，老师的任务也就是看管孩子，保证安全，很少有开展教学。”张梅补充说，“那时候也不叫老师，就叫的阿姨。”

日渐发展 幼有所教成常态

１９７８年，改革开放的时代号角响彻神州大地。教育界迎来了曙光，学前教育也迎来了新的发展机遇。

１９７９年，中共中央批转《全国托幼工作会议纪要》后，托幼工作更加受到重视。我市成立托幼工作领导小组，研究办好幼儿园的措施。随着经济体制改革深入，家庭幼儿园也兴办起来。襄阳市区、枣阳、随州、谷城、南漳等地开办家庭幼儿园７所，入园幼儿４５０人，为幼儿学前教育作出有益贡献。

从此，襄阳学前教育事业稳步前进。到１９８８年，全市共有各类幼儿园６３０所，入园幼儿８２００３人，比１９８３年增加２倍多，教职工３３３０人，比１９８３年增加１９８１人。

１９８６年的夏天，从蒲圻师范学校毕业后，张梅被分配到襄阳市直一幼，实现了她梦寐以求的学前教育梦想。“那时候大概有７个班级，每个班３名老师，３０多个小朋友。”张梅表示，在供不应求的情况下，老师们只好对各单位提前摸底并制定限额。“比如有人看管的、年纪小一点的晚一年上，尽可能先满足有上学需求的孩子。”张梅说。

随着社会经济的不断发展，人们对学前教育的需求越来越显著，民营资本运作的私立幼儿园诞生了。“很多私立幼儿园就是一间房、一个做饭的、一个带孩子的，和最初的保姆式幼儿园差不多。”２００１年，在赴北京学习了蒙台梭利教学法后，木马幼儿园创始人、园长张建决定要办一个幼儿园。

没过几个月，木马蒙台梭利幼儿园便在樊城一家单位的办公楼成立，一年后迁址到乔营小区。随着《中华人民共和国民办教育促进法》的落地和幼儿园的标准化管理不断规范，木马蒙台梭利幼儿园成功拿到了襄阳市第一家民办幼儿园资质，成为炙手可热的幼儿园，也被授予省级示范园的称号。

截至今年７月，襄阳市共有各类幼儿园１２５３所，其中公办４９９所，占比为３９．８％；民办幼儿园７５４所，占比６０．２％，其中，民办普惠性幼儿园３９７所，占比为５２．７％。

作为第一个“吃螃蟹”的人，张建认为，之所以木马蒙台梭利会成功，更多是人们对学前教育资源的需要，而随着幼有所教成为常态，建立富有特色的教育模式，让孩子和家长有所收获将成为必然。

百花齐放 “入好园”已成共识

教育部等四部门印发了《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》，计划在２０２０年基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，全国学前３年毛入园率达到８５％，普惠性幼儿园覆盖率达到８０％左右。“学前教育经过多年发展，有没有幼儿园上的问题已基本解决。当下应把着力点放在普惠性幼儿园的建设上，破解公办园少、民办园贵的问题。”北京师范大学教授刘焱表示。

从宽到严，学前教育的监督保障机制日益完善。而经费投入的持续增多，也从一个侧面反映出学前教育保障水平的不断提升：２０１７年，全国学前教育经费总投入为３２５５亿元，比上年增长１６．１１％；全国幼儿园生均教育经费总支出为９７７０元，比上年增长１３．２１％。

明亮干净的教室、细致周到的服务、文武全才的老师……近年来，一大批办学理念新颖、教学方式多样、入学环境优秀的公立、私立幼儿园在襄阳逐渐兴起。在对待幼师的选拔聘用上，无论是公立幼儿园还是正规私立幼儿园，都越来越注重选聘持有从业资格证的优秀人才；在教学理念上，老师开始成为孩子们的引导者、观察者、启发者，让幼儿在体验中学习、领悟、创新；在环境建设上，园区越来越注重安全舒适，打造符合幼儿园特色和孩子发展的成长环境……

“细节决定品质，品质决定未来。时代在变，我们的教学理念和方法都得顺应时代的步伐。”张建表示，去年５月，国务院教育督导委员会办公室印发《幼儿园办园行为督导评估办法》，对办园行为督导评估的范围、周期、内容、结果运用等作了具体规定。这一办法的出台，既推动了各地对幼儿园的分类指导和监督管理，实现了依法治教，又规范了幼儿园办园行为，保障了幼儿身心健康。

“不能让孩子输在起跑线上。”有业内人士指出，“私立幼儿园呈现百花齐放的状态，与当前家长的教育观变化分不开！”

“整体来说，改革开放４０年来，我们幼教界有了翻天覆地的变化。”新乔教育集团董事长赵国玲认为，不管是社会对学前教育的关注、认可，还是国家对学前教育的投入、规范制度的建立，都对学前教育的发展指明了方向。

说起改革开放４０年的变化，张梅激动地表示，作为一个从教３０年的幼教工作者，她看到了国家以及社会对学前教育的认可，也看到了更多的希望和动力。