汉江网评论员  周斌

在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中，市、县两级将省市挂牌软弱涣散基层党组织的领办及整改工作，纳入地方党政领导开展主题教育、抓好检视整改的重要内容，深入基层和群众中开展调研，与镇、村基层党组织书记及“两委”班子成员，对照问题清单，逐项查摆剖析，共商进一步整改意见和措施，为省市挂牌的软弱涣散基层党组织把脉问诊、把关定向。近期，笔者陪同参与了领办及整改工作，对“后进村”如何确保整改实效、尽快出列脱帽有了一些思考。

选配好支部书记是首要环节。被省市挂牌的“后进村”，一个共性问题就是党组织建设不健全、书记在班子中的核心地位和作用发挥不够。支部书记是班子建设的主力骨，是群众致富的引路人，整改“后进村”，首当其冲就是调整原任书记，选好新书记，配齐配强班子。要从热爱农村工作、对村民群众有着深厚感情的“村官”、网格信息员、村级后备党员、退伍党员军人、致富党员能手和乡贤能人中，培养选拔担任支部书记或进入“两委”班子，发挥他们有文化、有抱负、有创劲、有激情和有担当的优势，团结支部一班人，带领广大党员群众，把班子建设好、把作用发挥好，让村民群众切实感受到新班子的新气象、新作为、新担当。

建设好党员阵地是重要保障。党员阵地是“党员之家”，是党员群众的温馨港湾。建设好党员阵地，要有效整合现有资源条件，在深化基层减负增效的同时，将党员的学习、教育、管理、培训、文化、娱乐、健康、平安和法治等全要素，融入党员群众服务中心，整合服务中心、综治中心、网格中心、道德讲堂、志愿服务中心、说事议事室、法务工作室等平台，真正实现党建引领“一体化”、便民服务“一站式”、

应用好三治融合是有效之举。强化自治基础功能，健全完善村（居）委会、民主议事会、监督理事会，全面实行民事民议、民事民办、民事民管，切实解决治理难点问题；强化法治保障功能，加快推进公共法律服务体系建设，深化“律师进社区”制度，坚持和完善周四有约、每月法治大讲堂、律师在线服务等机制，主动引导居民群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治风尚；强化德治先导功能，加快建设好新时代文化实践中心（站），探索建立城市村（社区）道德评议机制，吸纳道德模范、先进人物、“五老”人员担任道德观察员，适时对道德事项进行评判，树立正确的道德风向标，引导村民群众崇德向善，自觉践行文明新风。

发展好特色产业是治本之策。村级集体经济薄弱，是导致基层党组织凝聚力、引领力和战斗力弱化、各类信访矛盾突出的根本原因。要注重从小切口入手，从广大群众最关心、最关注、最直接的现实问题出发，进一步整合村级资源，壮大集体经济，发展特色农业，让村民群众增产增收，进一步凝聚党心人心，让人民群众感受到实实在在的实惠；同时，要注重加强村庄改造和村容村貌规划，统筹规划建设资金，大力实施乡村振兴战略，与“补短板强弱项”、“两基建设”、扫黑除恶专项斗争有机结合，让“后进村”逐步变成“产业特色村”，让村级党组织多为群众做好事、做实事、立威信、树正气。