通讯员余欢 全媒体记者熊丹青

“十年禁渔”有期，生态保护无止。

自去年7月汉江禁捕退捕工作启动以来，在市委、市政府的坚强领导下，我市按照“一个月集中打击，三个月全面清理，一年整治巩固，十年常态长效”的总体安排，围绕汉江襄阳段“十年禁渔”，重点开展了清理汉江、清管市场、清收渔具，推进渔民转产安置，加快建立长效机制等工作，取得了明显成效。

5月10日，市政协召开协商监督会，为建立汉江襄阳段“十年禁渔”长效机制“把脉问诊”。

深入调研找问题

市政协人口资源环境委员会在调研中发现，我市通过源头治理、强化监管、严厉打击等措施，基本上实现了江清、船清、人清、网清目标，禁渔工作得到农业农村部和长江办等主要领导的充分肯定。

具体来看，我市采取的措施包括：源头治理，严厉打击非法捕捞，形成震慑力，渔船渔民退捕全面完成，非法渔具全面清理；强力监管，彻底斩断利益链条，开展清市场、清餐馆、清广告牌、清渔具店专项行动；稳妥转产，确保渔民妥善安置，针对全市1114艘退捕渔船、2223名渔民，全部建档立卡、登记造册，强化就业指导培训，优化完善补偿政策；建章立制，实现汉江长治久禁。

但是，目前我市还存在整体联动机制还需要完善、执法队伍及装备设施有待加强、退捕渔民安置需要完善、禁渔宣传力度有待加大等问题。

为此，调研组建议，建立一体化的协同管理机制、全流域的视频监控系统、全链条的执法监督机制、全覆盖的渔民保障机制、多维度的宣传引导机制、全方位的责任压实机制。

委员支招寻对策

“‘十年禁渔’关系到汉江的水产生物修复，关系到汉江的生态环境保护。我们在调研中发现，有关禁捕、禁售野生鱼的宣传远远不够，‘十年禁渔’宣传有待加强，确保人人知晓，真正形成人人遵纪守法，拒捕、拒售、拒食野生鱼的社会共识。相关管理部门还要层层压实责任，严格管理、严格执法，对违法违规行为加大惩处力度，加大公开处理力度，设立曝光台，共同打赢‘十年禁渔’保卫战，保护好汉江生态环境。”市政协委员苏青建议。

市政协委员廖俊在调研中发现，退捕渔民的再就业问题亟待妥善解决。建议做好退捕渔民再就业技术培训，拓宽退捕渔民再就业渠道，提高退捕渔民的参保缴费档次，推广老河口市仙人渡镇都市现代渔业产业园建设经验，鼓励退捕渔民参与现代渔业产业园建设，积极就业。“要加强宣传，引导群众参与到禁渔行动中，发挥沿江群众和钓鱼爱好者、退捕渔民的作用，发挥社会组织和志愿者的作用，对违法行为进行监督；建立奖励机制，激发群众参与热情，在引导广大渔民群众和社会各界自觉遵守禁渔规定、支持和配合禁渔管理的基础上，适当予以奖励；关注渔民动态，关心他们的生活工作，防止违法现象反弹。”市政协委员徐媛坤认为，要群管群护，打赢“十年禁渔”生态保卫战。

会上，市政协委员代表作即席发言，为进一步建立汉江襄阳段“十年禁渔”长效机制建言献策。市财政局、市农业农村局、市市场监管局相关负责同志就委员建议作出明确回应，并提出具体的改进措施。

副市长张丛玉表示，市政协调研组深入实地“把脉问诊”，结合襄阳实际，提出了有价值、有深度的建议，体现了很高的建言资政水平，相关建言政治站位高，分析全面客观，具有可行性和前瞻性，为我市禁渔工作发展提供了有力支持。各地各部门要提高政治站位，切实增强禁捕退捕工作的使命感和责任感；坚持问题导向，强化禁捕退捕工作的针对性和实效性；强化组织领导，促进禁渔工作常态化制度化，充分结合委员建言，有效补齐短板，不断推进我市禁渔工作再上新台阶。

协商监督聚共识

“本次会议体现了协商与监督并重、知情与资政融合的特点，对各级政协组织、政协委员在凝聚共识、履职尽责中如何高站位认识问题、高质量推进工作、高效率履行职责，提供了启发和指导。”协商监督会上，市政协主席岳兴平肯定了会议成效。

岳兴平要求，全市各级政协委员在履职过程中，要善用系统的理念、系统的思维、系统的方法来观察问题、分析问题、解决问题。要坚持建立系统性的思维体系，充分激发其方法论意义，全面提升履行职责的精准性、建设性和实效性；要坚持在具体工作中实现系统谋划、系统推进的效果，在解决实际问题的同时解决思想问题；要坚持在内外部分工协作中体现系统观念，实现想在一起、干在一起，进一步凝聚人心、凝聚共识；要以政协民主协商监督为着力点，推动党内监督和社会监督的系统融合，助力构建更为完善的政治、经济、人文资源生态系统。