汉江网评论员    张法根  

习近平总书记对粮食安全高度重视，多次作出指示批示。健全农用物资保障体系是保证粮食丰收的关键环节，对保障国家粮食安全具有重要意义。在春耕备耕的关键时期，受化肥、种子等农资价格大幅上涨的影响，部分农户种植意愿有所减弱，甚至出现了“种几亩水稻还不如1亩蔬菜”的说法。农资价格上涨推高了农户种植成本，在粮价保持相对稳定的情况下，一些农户改种经济效益更好的作物，这对稳粮稳产增产造成不利影响。因此，多措并举健全农用物资保障体系，增强农户种植信心至关重要。健全农用物资保障体系  需要念好“服”“管”“合”“效”四字诀。  

念好“服”字诀，确保农用物资保障体系常态化。做好平时服务，促进农用物资保障体系常态化，才能保证关键时刻农用物资调得出来、用得及时。一是加强顶层设计。健全农用物资生产、储备、运输、采购、配送等工作流程相关法律法规体系，使农用物资保障在体制机制、指挥流程、协同机制、职责分工上有法可依、标准统一，明确相关主体的责任。二是强化政策扶持。加大对农用物资保障的扶持力度，加强财政资金支持，完善各级农用物资储备、加工等环节基础设施建设，加大备荒救灾物资储备财政投入，确保一定的储备数量，由企业进行储备的，给予企业适当的储备补助金。三是优化响应流程。建设完善中央到县四级快速反应的大数据信息直报系统，建立农用物资快速响应机制，优化上报流程，确保反应及时迅速。  

念好“管”字诀，确保农用物资保障体系规范化。坚持集中管理，集中力量办大事，促进农用物资保障体系规范化。一是强化组织保障。各级政府逐级建立农用物资保障领导小组，逐级对上负责，明确牵头部门和责任单位，形成党委政府领导、农业部门牵头、有关部门共同负责的农用物资管理体系。二是加强监管力度。聚焦农用物资储备、物流、销售等重点领域加强管理，针对不法商家、个人借机哄抬价格、囤货居奇、强行垄断等行为坚决予以打击处理。  

念好“合”字诀，确保农用物资保障体系优质化。农用物资保障是事关粮食丰收、群众利益和  国家安全的重要保障体系，必须要凝聚社会合力，提供优质的物资支持。一是鼓励储备联合化。恢复省级化肥储备，实现供销部门与化肥厂家联合进行淡季储备。摸清区域资源和产能，加强生产企业、供销部门、销售企业等机构的强强联合，促进产品储备、产销对接。二是推进储备市场化。充分发挥市场主导作用，引导企业积极参与农用物资生产，引导社会资本对农用物资储备、设施等各个环节加大投入力度，促进储备方式多元化。  

念好“效”字诀，确保农用物资保障体系科学化。国际国内市场原油、煤炭能源紧缺，生产、运输成本上涨等各种  事件对农用物资的保障具有突发性，必须提高供应效能，建立科学的农用物资保障体系。一是科技支撑。加大对农用物资生产、储备等科研经费的专项投入，加快对农用物资生产、储备技术的开发与研究，不断提高农用物资生产和储备能力。二是搭建平台。探索建立农用物资保障响应平台，加强地区、部门之间的协调合作，实现统筹规划、统一调配、资源共享。三是培养人才。建立农用物资专业人才培养机制，加强对农用物资生产储备管理人员、技术人员、操作人员等的培训。  

凡事预则立，不预则废。当前国际社会局势波诡云谲，以美国为首的西方国家肆意挥舞制裁“大棒”，导致世界范围内动荡不安，再加上“俄乌”  冲突的原因，石油、天然气、矿石资源等原材料价格持续上涨。因此，必须  坚持“服”“管”“合”“效”，促进农用物资保障体系的常态化、规范化、优质化、科学化，为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，促进经济社会发展双提升提供坚强保障，坚决保障国家粮食安全。  

（编辑：王鑫 审核：杨明阳）