汉江网评论员 费元法

听说尧治河村有一则“最牛”村规，网上一查阅，果不其然，其中，2014年7月，村规中《婚丧喜庆事宜管理办法》是这样写的：“村民办理红白喜事，使用烟酒分别不超过10元一包、50一斤，燃放烟花爆竹，只允许在老人落葬、清明祭祖、新人进门、大年初一‘出天行’时鸣放一次不超过10000响的鞭炮，违者罚款1000元”。这则村规说他“牛”，“牛”在它发生在“全国文明村”的尧治河村。几十年过去了，尧治河村的村规民约前后经过6次修改，但这则“最牛”的村规仍然在执行。不能不说尧治河村能发展成为“中国十大最美乡村”、“中国十大幸福山村”，有它成功之处，毋庸置疑，与这“最牛”小村规发挥的大作用是分不开的。事实证明，在一个村内有着广泛群众认同性的村规民约，更容易被群众接受，也更容易在乡风文明建设中发挥指导性和约束力。

村规民约是一个建制村内全体村民共同认可、共同遵循的行为准则，是村庄版的文明公约，是乡村治理制度化体现。当前，各地在乡村振兴，推进乡村精神文明建设中，都十分重视村规民约的制定。作为实现村民自治的重要手段，村规民约在规范村民言行举止，提升村民道德文明素养中发挥着重要作用。

村规民约制定既要因地制宜，又要有群众基础。村规民约是村民的自治制度，只有符合本村实际和群众意愿，村民才能达成共识、愿意遵守，因此在制定村规民约时既不能照搬照抄，又不能搞“面子工程”、“形象工程”，成为了“墙上”而不是群众“心中”的村规民约。村规民约要助力乡村文明建设，必须因村而异，同时真正发挥好群众的主导作用，坚持从群众中来，到群众中去的路线，让群众参与到村规民约的制定中。

村规民约既要与时俱进，又要落地传承。一方面，村规民约应该以广大群众听得懂的语言娓娓道来，让文化水平低的人也能听得懂，他们听懂了，村规民约才能最大范围地入耳、入脑、入心、入行。另一方面，村规民约要结合时代的发展、党的方针政策和国家的法律法规变化而及时调整。村规民约破除的是落后的陋习，浸润的是一个村庄与时俱进的文明洗礼。进一步说，管用的村规民约持久执行和约定俗成，必将形成一个村落特有的文化，通过一种无形的力量传承下来，引导村民向文明生活方式华丽转身。

提高乡村社会的文明程度，不断增强群众的获得感和幸福感，让“小村规”发挥出更大的作用。

（编辑：刘洋 审核：杨明阳）