汉江网评论员 杨敬东

近日，“网红青蛙”在襄阳“落网”。襄阳交警一罚一买的处理方式，既保证了法律的执行，又保护了网红青蛙的相关利益，可谓是刚柔并济，让执法更加智慧化、人性化，体现出以人为本的理念。

提起“执法”一词，大多数人心中第一印象是冰冷、严厉的，但是近年来，随着我国法治建设日益完善成熟，这一印象发生了转变。不管是新修订的《行政处罚法》中新增“首违不罚”的新规，还是我们襄阳交警的“柔捕”网红青蛙，这些都充分体现了“执法”也可以“以人为本”。站在新时代的关键节点上，国家对于执法队伍的要求也变得更高，作为执法工作者，不仅仅要依法执法，更要注重执法方式的转变，此时，“柔性执法”正传递一种法治温度，深入人心。

柔性执法应注意“柔性”和“刚性”的平衡。既要谨慎执法、严格执法，不断提升法律法规的科学性，也要注意执法的方式方法，让人民群众得到真正的保障和实惠。

柔性执法并非对违法行为沉默和纵容，而是张弛有度、宽严相济。相关执法部门在柔性执法具体执行的过程中，要认识到，轻处罚不等于不处罚，在体现执法善意的同时，必要的批评教育、口头警告必不可少。同时，柔性执法并非执法“放水”，对于轻微违法的尺度还要拿捏准确，不能让柔性执法成为交通违法的挡箭牌。采用“柔性”这一手段，是为了能够更好地达到“执法”这一目的，万万不能因为“柔性”的手段而忘记了“执法”的目的，本末倒置。

执法的刚与柔相辅相成、不可分割。一方面，执法是刚中有柔，因为法律不外乎人情，法律的底线就是公平正义，法律的刚也是为了保障民众的合法权益。另一方面，执法也是柔中带刚，执法讲人情、体贴民情、达民之情，不是徇私枉法，而是在法律允许范围内合理使用自由裁量权，执法人员在“柔性执法”的过程当中更要注意维护法律的刚性权威。如若脱离了“刚性”约束，则“柔性执法”更无从谈起。刚而不柔容易断，法律会显得冷冰冰;柔而无骨容易瘫，法律又变得软绵绵。

柔性执法传递了一种信任和温度。柔性执法在于用一种更灵活的方式去执法，也在于传递出一份宝贵的信任和教化，给予公民合法尺度内的容错空间，同时教育人们自觉主动地对失范行为纠偏改过，这种执法方式，恰恰是以一种柔性的方式传递法治的温度，以一种温润的姿态彰显法治的刚性。

执法者的温度要靠“柔性执法”来传递，执法者的善意要靠“柔性执法”来体现，“柔性执法”可以充分发挥法律的教化作用，彰显法律的温度和人情，法出于仪而威与义，执法者面对老百姓是什么样子，老百姓眼里的法律就是什么样子。

“善治须达情，达情始近人”。善法良治，国泰民安。以法为尺，“有温度的执法”才能彰显法治。“柔性”执法体现新时代的执法温度。只有始终走在“以人为本”的“轨道”上，人民才能真正拥护、由衷认可执法者的执法，共同缔造文明和谐的社会公共关系。

（编辑：张紫悦 审核：王雨婷）