汉江网评论员张志克

8月3日至4日，襄阳党政代表团在南阳市考察学习，共话深厚友谊，共商发展大计，为深化南襄盆地一体化发展共同打造襄南双城经济圈铺路架桥。南襄签署的《文化旅游协同发展框架合作协议》《汉江流域综合治理协同发展行动框架合作协议》助推“双子城”迈出实质性步伐。展望未来，南阳、襄阳两个无论是气质文化还是历史传统都极其相似的古城，必将乘风破浪成为耀眼“双子星座”。

立足文旅资源禀赋“善整合”。襄阳南阳以邻为伴、以邻为善，两地曾共办诸葛亮文化节、共走万里茶马古道、共同铺就西峡冰雪之旅线路。以牵手为契机，文旅文创产业差异发展、交通区位优势互补发展、双城经济圈融合建设等路径日趋明确。风成于上，俗化于下，古城联合申遗尝试、木板年画与社旗古建筑互为表里实践，让路在脚下，行者必达。今后，以“功在朝廷，原不分先生后主，名高天下，何须辨襄阳南阳”的博大胸怀、枕戈待旦的拼搏精神，借鉴沪杭等沿海文旅先进地区经验，共同挖掘南襄盆地文旅禀赋弯道超车、直道追击、变道超车，努力实现从并跑到领跑的华丽蝶变。

同心共享政务服务资源“勇突围”。今年来，襄阳南阳共同制定政务服务“跨域通办”框架合作协议，围绕公安、医疗、社保、民政、交通、市场监管领域，梳理出办理频率高、需求量大、群众获得感强的通办事项，无接触异地网办，无障碍跨域通办，实现共享政务服务资源的目标。建立跨区域重大项目并联审批集成服务合作机制，将需要分段核准的跨省线性项目，通过编制、申报、受理、评估、修编、核准“六同步”，最短时间内审批，提升跨区域重大线性项目核准效率。延伸服务触角，扩大“跨省通办”事项数量与覆盖区域，带动襄阳南阳创业创新热潮、激发市场活力、增加政府公共产品和公共服务供给，打通城市间“一码通”等基础服务平台，实现区域内“同城待遇”。

聚力培育流域综合治理“新坐标”。南阳素有“中国水城”之称，南水北调中线渠首位于豫西南与鄂西北交界处的秦岭腹地，襄阳有2800多年建城史，汉水文化在这里孕育兴起，位于长江最大支流汉水中游，享有“南船北马”之誉。秦岭一道同云雨，日月未曾照两乡，共述一段水与城的故事，共续一曲汉江流域综合治理协同发展的佳话，南襄在行动。从历史地理视角看，南阳襄阳本就在一个地理单元，山水相连、风俗相近、人文相亲，历史绵密交叠，明代顾炎武《天下郡国利病书》显示，安史之乱后，为防藩镇割据地方势大，行政区划采取山川形便与犬牙交错相结合原则。以人口地理视野分析，南襄两地面积约4.63万平方公里，略大于丹麦国土面积，两地人口约1550万，略低于奥地利与匈牙利人口总和。以现实路径看，襄阳南阳极力推动唐白河航运，襄两在水污染治理、水资源及航运开发方面有多项合作，全方位水资源运用、流域综合治理协同机制呼之欲出。

放眼全国，城市进化论客观真实存在，互联互通才能实现“1+1>2”效应。追忆医圣之慈悲、羊公之仁爱、昭明之文约、范文正之穷达，领略浩然之诗、友兰之境，带领我们穿越数千年，一起触碰襄阳南阳独特魅力。为者常成，行者常至，让我们以开放心态共启流域综合治理、文旅协同发展新征程，加速一体化脚步，推动南襄万亿级经济圈成势见效，从而更好地造福两地人民。

（编辑：王鑫 审核：王雨婷）