汉江网评论员 杨恒祥（襄阳市樊城区屏襄门街道）

当下，中部地区正加速从“人口输出地”向“人才聚集地”蜕变。在湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”的目标引领下，襄阳作为省域副中心城市，如何将“人口红利”转化为“发展红利”，成为亟待破解的关键命题。近年来，襄阳以“就业、创业、兴业”协同发力，成功突破传统中小城市“留不住人”“产才脱节”的困境，为中西部城市高质量发展提供了可借鉴的样本。

襄阳的“三业”实践，是一场“以人兴城、以城促产”的精妙实践。政策红利转化为可感知的生活品质提升，让“他乡容身”逐渐让位于“家乡扎根”。就业服务从“大水漫灌”转向“靶向滴灌”，劳动者在岗位上实现自我价值增值；产业链与服务链紧密交织，形成生态闭环，个体创业的星星之火得以汇聚成产业升级的燎原之势。这深刻表明，城市竞争的核心并非简单的政策比拼，而是对“人的价值”的深度尊重与挖掘。

“发展前景”与“生活温度”，是襄阳深知的城市吸引力核心要素。2025年出台的“汉江人才新政”，为返乡创业团队提供最高500万元启动资金支持，同时着力打造岘山文化公园、汉江绿道等民生工程，将其塑造为城市魅力名片。政策从“纸面”落地为“地面”，从“口号”转化为“体验”，城市不再是人们匆匆路过的“暂居地”，而是令人心安的“归处”。“硬政策+软环境”的组合，如同为人才装上强大“引擎”，当住房、教育等生存需求得到坚实保障，文化公园、生态绿道等精神需求得以充分满足，“他乡月”自然难与“故乡圆”相媲美。

襄阳就业服务的升级，体现在从“有岗可上”到“有业可成”的思维转变。2025年打造的“返乡就业数字平台”，借助大数据精准匹配东风汽车襄阳基地等龙头企业需求与劳动力技能，还创新开设“夜班培训班”，实现“白天务工+晚上学艺”的弹性成长模式。这种“产业需求导向”的模式，精准避免了人才与岗位的错配，助力劳动者在就业过程中实现技能提升。据《襄阳市2025年“春风行动”新闻发布会》消息，通过“入户问需”与“访企拓岗”行动，全市累计发布招聘岗位信息9万个次，帮助985名返乡人员实现家门口就业。这充分印证了“具体问题具体分析”的方法论，只有精准摸清产业“痛点”与人才“难点”，方能让就业从“将就”变为“成就”。

襄阳兴业的关键，在于构建“创业能成活、兴业能壮大”的生态闭环。2025年建成的“楚商返乡产业园”，整合税收减免、供应链配套、市场对接等全周期服务，成功孵化出专注汽车零部件再制造的“襄回科技”。这家由襄阳保康籍企业家创办的返乡企业，产品进入比亚迪供应链，实现本地配套率40%。这种“产业链+服务链”的双轮驱动，为创业者搭建起“成长阶梯”，不仅解决“从零到一”的生存难题，更助力“从一到百”的规模突破。职业技能培训与产业发展需求深度融合，“智业谷城”“乐业谷城”等项目将573万元资金投向就业创业运营中心，个体创业的“微光”终成为照亮产业升级的“火炬”。

襄阳的“三业”实践，是一场“以人兴城、以城促产”的生动演绎：人的回归为产业注入活力，产业升级反哺城市发展，形成螺旋上升的良性循环。当一座城市能让劳动者有尊严、创业者有空间、兴业者有未来，自然能在区域发展中占据主动。从“外出打工记”到“家乡创业史”，襄阳正以实践有力证明：人口回流是城市能级跃升的新起点，人才扎根是“城与人”双向奔赴的必然。

编辑：杨星

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