编者按
时光为卷，奋斗作笔。“十四五”征程即将收官，南漳大地铺展出一幅山乡巨变、气象万千的发展画卷。
五年来，南漳县坚持以高质量发展统揽全局，牢牢把握“十四五”战略导向，以产业升级增强发展动能，以绿色发展筑牢生态屏障，以民生实事温暖千家万户……一步一个脚印，将规划蓝图变为现实图景，以实干、实绩书写了一份厚重答卷。
本报今起推出《南漳这五年》系列报道，全景展现五年来南漳县在贯彻国家战略、推进区域发展中的突破性进展与发展实践经验，决战决胜“十四五”，阔步迈向“十五五”。
“十四五”期间，南漳县抢抓襄阳都市圈绿色发展示范区建设机遇，高质量推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。这不仅是一场城市空间的再造，更是一次发展动能、治理方式与生活品质的全面升级。从公共服务设施提标扩面，到环境卫生设施提级扩能，再到推进市政公用设施提档升级……一项项务实举措有力提升了人民群众的获得感和幸福感。
优化布局：促进城乡协调发展
傍晚6时，南漳县凤凰小区渐渐热闹起来。刷门禁、上楼、换上运动服……“零零后”申欣原的日常切换到了生活模式。从外地来到南漳县工作不过两年，她已经在这座小城扎下了根。
“一年房租仅1000多元，让我有底气把日子过得踏实。”提起自己40平方米的公租房，申欣原感慨道。这处“小窝”不仅承载着她的安居梦，更连接着整座城市对“新市民”的温情——就业创业、社保医疗、子女入学等配套政策同步落地，让像她这样的年轻人“愿意来、留得住、过得好”。
近年来，南漳县累计分配公租房156套，在保家庭稳定在1850户以上。租赁补贴惠及1.3万户家庭，还为328户低收入家庭解了燃眉之急。针对新市民、青年人等重点群体，该县创新“收购+改建+盘活”多元筹资模式，两年新增208套房源，让“住有所居”照进现实。
融合发展理念正悄然改变南漳的生活图景——西南山区村民搬进长坪镇整洁的安置小区，武安镇的产业工人步行十分钟就能接到放学的孩子……随着农村住房安全保障率达到100%，城乡居民在双向互动中共绘“住有宜居”图景。
这种融合发展的理念，已融入城镇肌理。
近年来，南漳县水镜广场、未来城等消费中心快速崛起，形成了超10万平方米的核心商业区，城关镇、武安镇跻身全省30强消费乡镇行列。借力“以旧换新”等政策，该县今年已实现销售额1.2亿元。
“我们加快构建与金南漳发展战略相适配的国土空间规划体系，确立‘一心引领、两区协同、三轴联动’的城镇开发格局，细化县城‘一核两心三轴多点’的功能布局。”该县自然资源和规划局相关负责人介绍。
城镇格局的优化，打开了发展空间；乡村空间的布局，夯实了共同富裕的根基。在南漳县乡村，贯穿南北的有机产业发展轴与“城关—九集—武安”现代农业轴如动脉般贯通，“两轴三片多中心”的农业空间体系正加速形成。九集镇、东巩镇等依托产业优势打造特色小镇，清河区获评省级生态乡镇，城乡协调发展格局基本形成。
近年来，南漳县分类推进“多规合一”实用性村庄规划编制，“三美乡村”建设扎实有效，先后获评传统村落集中连片保护利用示范县、乡村振兴道地药材发展示范县（区）。
产业升级：带动县域经济腾飞
产业，是新型城镇化的核心引擎。走进群山环抱的南漳抽水蓄能电站建设现场，只见机械轰鸣，施工正酣。这座总投资达108亿元的“巨无霸”项目，是湖北省目前在建规模最大的抽水蓄能电站，建成后将成为华中电网重要的“稳压器”。与此同时，投资52亿元的风光储一体化项目也在加速推进，为区域能源安全与低碳转型注入强劲动力。
“十四五”期间，南漳县聚焦实体经济发展，培育形成了精细化工、新型建材、智能装备制造、农产品精深加工四大支柱产业，项目布局涵盖能源保障、产业发展、基础设施、民生改善等关键领域。在精细化工产业板块，龙佰襄钛20万吨钛白粉后处理等重大项目已落地投产，龙蟒磷制品“硫—磷—钛”循环经济产业链正加速融合，展现出强大的集群效应。
农业产业化正加快推进，全省规模最大的云上牧歌万头奶牛智慧产业园已正式投产，带动上下游10条产业链协同发展。全县精心培育了“南漳香菇”等17个地理标志商标，有机认证面积达10万亩，“三品一标”总数达71个。
在高端制造与生物技术等新兴领域，南芯医疗的新型微生态研发、马牌新能源车智能装备制造等一批“精而新”的项目相继扎根。
近年来，南漳县不仅积极布局现代产业体系，更借助数字赋能加速绿色转型，在项目培育与招引中抢抓新赛道。电子信息产业园已成功吸引13家企业入驻，瑞成智造、睿奕时代等新锐企业迅速成长，工业经济成为县域经济增长的重要支撑。南漳县获批全省唯一的县级国家增量配电业务改革试点，化工园区安全风险等级实现显著跃升。大力推动传统工业进行技术改造，华海纤维、华新水泥分别获评国家级和省级绿色工厂。
随着新型城镇化建设步伐不断迈进，这片创业创新沃土迎来了更多“金凤凰”。
该县构建“初创企业—科技型中小企业—高新技术企业—新物种企业”的梯度培育机制，目前高新技术企业数量达74家，科技型中小企业达228家，落地重大科技计划项目25项。
面对企业对政策、空间、资金、人才等要素日益多元化的需求，南漳县以更优的营商环境，为重点项目开辟“绿色通道”。通过组建服务专班，对全县“四上”企业开展蹲点式服务，助力兴发化工、瑞成智造等23家重点企业拓市场、畅销路、挖潜能、提效能。
为高效破解项目推进过程中的堵点和难点，该县创新实施了工业用地“先租后让”模式、推行“企业全生命周期一件事改革”、开展不动产“容缺办理”等，大幅提升办事效率，助力企业早投产、早获益。同时，该县积极争取竞争性资金项目、政府债券项目，为项目建设注入充足的“金融活水”。
招商思路从“政策招商”转变为“生态招商”，通过资源招商、产业链招商等多元方式，成功引进龙佰集团磷酸铁锂和钛产业延链补链项目、瑞成新能源电池结构件项目等一批大项目、好项目。
提升品质：重塑城市发展格局
南漳县以城市更新为契机，系统推进生态治理与基础设施升级，构建起内外联通、生态宜居的发展新格局。
县城南侧的老堰沟、幺堰沟以及北侧的防洪渠，这“两沟一渠”由于功能单一、管网缺失，加之居民生活污水直排，致使河道淤塞、水体黑臭。2022年起，南漳县打响黑臭水体治理攻坚战。通过控污截流、驳岸整治、景观提升等一系列系统治理措施，原本4米宽的窄渠拓宽至8米。
如今，河道两岸已成为市民健身休闲的活力长廊，“臭水沟”蜕变成了流淌在百姓心中的“幸福河”。
同时，蛮河、沮漳河排污口得到全面整治。投入2.2亿元推动雨污分流改造、管网清淤工程，使132公里“城市毛细血管”恢复畅通，带动土地增值3%，释放用地1800余亩。
如果说生态治理重塑了南漳县的肌理，那么交通的跨越发展，则真正打开了这座山区县城的发展格局。
交通网络贯通升级，山城变身枢纽。麻安高速、保宜高速让南漳县结束“零高速”历史，郑万高铁将南漳县带入“高铁时代”，襄南高速推动南漳县融入“襄阳都市圈”……南漳县的交通能级不断跃升。
初冬时节，在南漳县肖堰镇，大坪村隧道正热火朝天地开挖，这是平宜高速襄阳段工程的重要通道。作为湖北省“十四五”规划高速公路重点项目，平宜高速襄阳段工程起于九集镇方家集村，止于巡检镇打鼓台附近。这条贯穿南漳县55.7公里的交通大动脉，将成为连接襄阳、宜昌两大省域副中心城市的快速通道，双城通行时间将从3小时压缩至1.5小时。而处于两大城市连接点上的南漳县，将加快融入“襄阳都市圈”与“宜荆荆都市圈”。
一条路，激活一片区域；一张网，重塑城市格局。
346国道城南绕城段顺利通车，它与建设大道、发展大道相互串联，形成了外环快速通道闭环；275省道为抽水蓄能电站项目打通了运输通道；443省道助力磷化工产业园实现“串珠成链”式发展；111个公路项目竣工，122.8公里的一、二级公路建成。
在农村公路建设方面，南漳县农村公路总里程达5321公里，位居全市首位，成功获评“四好农村路”全国示范县、全国深化农村公路管理养护体制改革试点县。如今，所有行政村、自然村组都通上了硬化路，农村公路由线成网、由窄变宽、由通变畅。
路通了，产业兴旺了，乡村繁荣了。在251省道沿线，观音堂村的猕猴桃种植规模从30亩扩大至85亩，村集体经济突破百万元大关；“公路+旅游”模式让香水河、春秋寨成为游客向往的旅游目的地，印象老家、杜家沟等30多个乡村旅游点因路而兴盛；发展大道改建后，华新水泥每年节省运输成本300万元。
南漳县的新型城镇化建设，既有波澜壮阔的宏大叙事，也有细致入微的温情关切。如今，立足新的发展起点，这座山区县城正以海纳百川的开放姿态，奋力书写城乡融合、产城共兴、人与自然和谐共生的绚丽篇章。
本期策划：刘俊 陈月林
本期文字：通讯员 王勇 何靖 陈琳
本期图片：刘江 汪博飞 叶启合 南漳县融媒体中心
《襄阳日报》（2025年11月18日6版）
编辑：王鑫
审核：黄金丽 终审：肖雨蒙
