全媒体记者 吴芳 通讯员 付佳

基层治理千头万绪，如何找准抓手，实现高效协同、井然有序？近年来，我市以信访工作为切入点和突破口，系统运用一套涵盖问题洞察、改革驱动、成效检验的治理“方法论”。这套方法论，不仅是映照民情的“镜子”、驱动创新的“引擎”，更是衡量工作的“标尺”。在持续化解矛盾、服务群众的第一线，它不仅推动了一批群众急难愁盼问题的解决，更实现了基层治理效能与干部队伍作风的“双提升”。

站稳人民立场 筑牢善治根基

治理的根本，在于站稳人民立场、守住公平正义。

在主城区，曾有2715户征迁群众因安置问题悬而未决，这成了压在他们心头多年的石头。“盼了好多年，终于等到这一天！”今年，首批750户居民陆续领到了新房钥匙，一位老人紧握钥匙的手微微发颤，说道：“这不仅是房子，更是咱们的安心。”

面对这一历史遗留的“硬骨头”，我市没有回避推诿，而是直面问题，制定“清盘”攻坚方案，创新建立“市区一体、专班调度、挂图作战”的攻坚机制。这场持续多年的安置拉锯战迎来实质性突破，正是“权益为本”理念最有力的践行。

与此同时，法治的种子也在基层悄然生根。《依法信访 理性维权》宣传片走进社区滚动播放，“三专”（专项教育、专案治理、专栏宣传）活动深入涉法涉诉领域，逐步扭转“信访不信法”的观念。法治，正从解决问题的“最后一道防线”，转变为群众心中化解矛盾的“优先选择”。

强化源头防控 织密前端滤网

治理的效能，在于精准施策与源头防控的有机结合。我市将治理关口前移，着力强化精准施策与源头防控的有机结合，变“被动应对”为“主动创稳”。

政策先行，为发展装上“稳定器”。在我市，重大项目落地前的社会稳定风险评估已成为不可逾越的“硬杠杠”。今年市县两级开展的百余次高标准评估，如同一张细密的“过滤网”，将大量潜在矛盾化解于萌芽状态，确保了重大项目推进既高效又平稳。

网络兜底，将服务延伸到“末梢”。我市坚持抓作风与抓业务并重，精心编织一张覆盖城乡、反应灵敏的基层综合治理网络。这套网络的核心，是建立“排查预警、提前介入、快速处置、就地化解”的全链条工作机制。

网格员、社区干部、志愿者成为网络的“神经末梢”，他们日常走访、动态摸排，让家庭矛盾、邻里纠纷、物业问题等“小苗头”能被第一时间发现。一旦触发预警，司法调解员、社区民警、法律顾问等专业力量便迅速“接单”，联动响应，确保小事不出网格、大事不出社区。这种模式，推动治理资源从“上面千条线”向“基层一张网”汇聚，实现了从“等群众上门”到“送服务到家”、从“事后救火”到“事前防火”的深刻转变，在“控增量、减存量、防变量”上持续显现实效，筑牢了社会和谐稳定的第一道防线。

构建联动格局 凝聚攻坚合力

千条万条，不落实责任就是白条；千难万难，合力攻坚就不难。

面对跨部门、跨层级的复杂问题，我市创新构建“4+2+1+N”责任体系：党委政府领导牵头挂帅，政法委、社会工作部、信访局高效协调，属事部门扛起主体责任，属地单位密切配合。这套体系如同精密啮合的齿轮组，确保责任无盲区、落实无死角，形成了“一盘棋”推进、“一条心”攻坚的强大治理合力。

目前，我市已实现市、县、乡、村四级共2912个综治中心全覆盖，并率先在全省出台《社会矛盾纠纷排查化解工作机制操作指南》，为“一站式”解纷体系建设提供了清晰的“施工图”。

如今，群众遇到矛盾纠纷，无需在多部门之间奔波。只需走进任意一个综治中心，就能找到法院、检察院、公安、司法等部门的“常驻”力量，获得专业法律指导；遇到特定领域的难题，信访、人社、住建等业务部门“点驻”响应；工青妇、法学会、行业性专业调解委员会等社会力量也定期“轮驻”，提供多元化服务。

从回应“一个诉求”到解决“一类问题”，从办好“一件实事”到提升“一整片”治理水平，这套行之有效的治理“方法论”，正成为解锁基层善治新篇章的“金钥匙”。它正持续推动我市在高质量发展与高水平安全之间构建更为稳固的良性互动，让治理更具温度，让发展更显底气，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更强。

《襄阳日报》（2025年12月19日8版）

编辑：张紫悦

审核：李云飞 终审：王婷