全媒体记者 熊丹青 通讯员 余欢

岁序更替，华章日新。

2025年是“十四五”收官之年、是“十五五”规划谋划之年，更是襄阳锚定“打造中西部发展的区域性中心城市”目标砥砺奋进的重要一年。

这一年，市政协围绕“推进‘三区’协同发展，持续提升城市能级”“以强县工程为抓手，推进乡村全面振兴”召开两次议政性常委会议；围绕“强化校园食品安全，筑牢师生健康防线”“加强研究阐释，助推打造荆楚文化标识”召开两次专题协商会议；围绕“加强流域沿线城镇污水收集处理，持续优化汉江水生态环境”“进一步优化营商环境，加快重点项目落地”召开两次民主监督会议……全年共举办各类协商议政活动42场次，265名委员提交书面建言，113名委员在全体会议、常委会会议、专题协商会议上作口头发言，一批建议转化为市委决策。

这一年，“襄约来商量”品牌持续擦亮，一线协商工作实效不断增强，先后围绕凤凰咀遗址保护与利用、城区停车难、城市书房建设等工作，组织近3000名省、市、县三级政协委员联动开展一线协商294场次，助力解决民生实事366件。联合社会组织开展“长在红旗下·襄阳有个家”公益活动，为200多名困难学生提供物资帮扶和心理关怀，得到省政协充分肯定。

这一年，提案工作提质增效，收到提案811件、立案607件、并案后交办505件且全部办复，27件重点提案由市领导领办督办；社情民意“直通车”高效畅通，编发、转报《社情民意》180篇，市领导批示86篇次，省政协采用68篇、转报省委省政府15篇、转报全国政协53篇，全国政协及有关单位采用29篇，全国政协主要领导签批1篇，工作水平连续多年位居市州政协前列。

这一年，市政协聚力“两资三能”工程，大员上阵、 精准谋划，充分发挥政协委员及外埠商会优势，招商引资成果丰硕。累计外出招商139次，拜访企业157家，接待客商93家，签约项目8个、总投资48.15亿元，开工项目5个、总投资26.25亿元，入库项目3个、总投资22.17亿元。深圳、北京、长沙、成都、苏州等外埠商会，全程服务、以商招商，推动深圳大工人智能包装装备生产基地项目、天津阳光泵业高端离心泵研发和制造基地项目、四川轻绿氢能小功率氢燃料电池生产项目等顺利落地，为打造中西部发展的区域性中心城市注入新动能。

这一年，市政协认真完成市委交办的“三区”协同发展、车联网先导区建设、茶叶产业链建设等重点任务，推动古城焕新、旧城更新、学校迁建等重点项目开工建设，启动4个完整社区建设及3个菜市场改造升级，襄棉铁路专线保护提升与更新改造项目建成开园，东津新区功能加快提升；新增303条智能网联汽车道路测试与示范应用道路，总里程超过1500公里；组织茶企参加楚天好茶“海外行”和全省“楚茶杯”斗茶大赛，“襄阳高香茶”的品牌知名度和影响力进一步提升。

一年来，襄阳市政协及其常委会坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，各项工作亮点纷呈、成效显著，为襄阳经济社会高质量发展注入了强劲政协力量。

理论铸魂，政治根基坚如磐石

思想是行动的先导，政治建设是政协工作的生命线。2025年，市政协始终把强化思想政治引领摆在首位，以理论学习凝心铸魂，以制度执行筑牢忠诚，确保政协事业始终沿着正确政治方向前进。

着眼思想上笃定，把学习习近平总书记相关重要论述贯穿于各项履职活动之中，开展调查研究、协商议政等都以学习习近平总书记有关重要讲话精神“开题”，形成的对策建议都注重用习近平总书记有关重要讲话精神“破题”，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行。着眼政治上忠诚，坚定在市委领导下开展工作，严格执行重大事项请示报告制度，做到重大事项及时报告、年度工作专题报告、重要建言专项报告，全年向市委请示报告16次，确保政协事业始终沿着正确方向前进。

坚持“思想引领、学习在先”，把强化理论武装摆在重要位置。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，完善党组中心组引领学、“书香政协”交流学、委员培训辅导学等常态化学习制度体系。一年来，共开展党组中心组集体学习13次、研讨发言54人次，“书香政协”学习活动81场、委员交流学习体会266人次，举办委员培训辅导4场、委员参学894人次。

推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强化组织领导，注重宣传引导，层层传导压力，把学习教育各项任务抓紧抓实抓出成效，通过党组领学、专题研学、以案促学、日常“融学”，引导党员干部深刻把握深入贯彻中央八项规定精神的重大意义，切实增强贯彻落实的自觉性、主动性。同时，机关党组发扬自我革命精神，列出问题清单，深挖问题根源，在“查有力度”上下功夫，在“改有成效”上动真格，在“领办实事”上出实招，把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入工作和生活。

坚持把学习宣传贯彻中共二十届四中全会精神作为重大政治任务。及时召开党组（扩大）会议、主席会议，专题传达学习中共二十届四中全会精神；扎实开展党组中心组集体学习，领导班子成员带头交流学习体会，示范带动全体机关干部深入学习贯彻全会精神。主席会议成员带头到县（市、区）、党派团体、基层联系点宣传宣讲13次，推动学习贯彻走深走实。依托委员活动阵地，组织开展形式多样的中共二十届四中全会精神学习讨论活动，推动全体委员深刻领会和把握全会的重大意义、战略部署、实践要求，自觉把思想和行动统一到中共中央决策部署和省委、市委工作要求上来。

协商赋能，服务大局精准有力

2025年，市政协始终将协商主业放在首位，紧扣发展全局和中心工作，构建多层次协商格局，让参政参到点子上、议政议在关键处，以高质量协商成果服务科学决策。

“三区”协同发展是提升城市能级的核心抓手，市政协以“推进‘三区’协同发展，持续提升城市能级”为主题，细分9个专题，组织126名政协委员深入开展调查研究，召开议政性常委会会议，提出意见建议31条，市委主要领导出席会议，表扬委员提出的意见建议中肯、可行，东津新区功能完善、旧城改造更新等一批意见建议已转化为市委决策部署。围绕“以强县工程为抓手，推进乡村全面振兴”，组织委员与有关部门、专家学者、基层干部群众开展20余场调研座谈，形成调研报告9篇，就培育引进农业龙头企业、涵养文明乡风等工作建言献策，市政府主要领导出席会议，对协商建言成果给予高度评价。

围绕“加强研究阐释，助推打造荆楚文化标识”，市政协文史委会同各县（市、区）政协及有关专家学者，历时3个多月，从149个文化资源名单中推选出襄阳市级荆楚文化标识10个、县（市、区）级荆楚文化标识44个，并形成11份调研报告；围绕“强化校园食品安全，筑牢师生健康防线”，把协商会场搬到校园现场，邀请政协委员、配餐企业、家长和学校代表，与相关部门现场协商互动，7份现场发言凝聚起社会各界之力，共同守护师生“舌尖上的安全”。

着眼汉江水生态环境保护工作中的堵点问题，以“加强流域沿线城镇污水收集处理，持续优化汉江水生态环境”为主题，组织委员深入汉江沿线城镇和污水处理厂实地调研，并多次召集相关部门座谈；聚焦营商环境政策落实中的难点问题，联合纪检监察机关，召开“进一步优化营商环境，加快重点项目落地”民主监督会议，组织委员、企业家代表与部门负责人直面问题、协商建言，7份发言报告从不同层面详细剖析我市营商环境中存在的问题，努力做到开展一次监督、解决一类问题、惠及一批企业，不断优化营商环境。

聚焦打造中西部发展的区域性中心城市目标定位，充分发挥政协组织优势，动员引导政协委员、外埠商会等多方力量共襄盛举，踊跃投身招商引资主战场、立项争资第一线，积极参与“两资三能”工程。一年来，累计外出招商139次，拜访企业157家，接待客商93家，签约项目8个、总投资48.15亿元，开工项目5个、总投资26.25亿元，入库项目3个、总投资22.17亿元。深圳大工人智能包装装备生产基地项目、天津阳光泵业高端离心泵研发和制造基地项目、四川轻绿氢能小功率氢燃料电池生产项目等顺利落地，总投资30亿元的新能源电动车及智能装备工厂项目已与高新区签订了投资框架协议，为打造中西部发展的区域性中心城市注入新动能。

聚焦助力发展大兴调查研究，组织委员深入基层一线，摸真情、寻良策、谋实招，全年开展调查研究70余次。谋划开展“我为‘十五五’规划献一策”活动，主席会议成员带头深入调研、掌握情况，广大政协委员和智库专家积极参与、主动建言，汇总形成现代化产业体系建设、优化营商环境、乡村全面振兴等方面专题报告44篇、提出意见建议176条，为“十五五”规划编制注入了政协力量。落实上下联动机制，积极参与民革中央长江生态环境保护民主监督工作，与省政协共同开展经济运行专题调研，分析总结我市经济运行特点，重点反映企业面临的共性问题，为企业健康发展争取政策支持。围绕“区域电商人才培育”，组织委员前往谷城县电商产业园调研，探索校企合作人才培育模式，助力企业破解人才难题。

凝心聚力，统战效能持续彰显

团结和民主是人民政协的两大主题。2025年，市政协主动融入大统战工作格局，不断扩大团结面、画好同心圆，为襄阳改革发展凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

进一步密切与市级各民主党派、工商联和无党派人士的经常性联系，在定期走访交流中，听取加强和改进政协工作的意见建议。积极为党派团体在政协履职创造良好条件，对党派团体活动重点支持、提案重点督办、发言重点安排、社情民意信息重点报送。一年来，邀请市级民主党派、工商联和无党派人士参加调研视察、民主监督、参政议政等履职活动386人次，提交调研报告、社情民意信息、提案等129篇，在履职互动中出共识、增感情、促团结。

聚焦铸牢中华民族共同体意识和坚持我国宗教中国化方向，密切同少数民族界、宗教界委员和代表人士的联系，组织宗教界委员围绕加强宗教文化保护和传承，开展专项视察，就进一步挖掘宗教历史文化资源提出意见建议。统筹用好走访看望、谈心谈话、座谈交流等形式，常态化组织少数民族界开展走访慰问活动，推动民族团结进步扎根基层社区、融入群众生活。

深化“五侨联谊”工作，联合举办“凝心聚力·同心共植亲情树”活动，促进同爱国爱港爱澳人士的交往交流。配合开展“追梦中华·知音湖北”2025海外华文媒体荆楚采访行活动，服务20家海外华文媒体在襄开展采编，进一步提升了襄阳的国际知名度。积极参加海峡两岸（襄阳）新一代光芯屏技术产业合作交流会，助力两岸产业交流合作。

坚持改革赋能，探索建设更加紧密联系服务界别群众的“数字政协”平台，引导委员依托平台加强与界别群众的经常性联系，协助做好宣传政策、协调关系、解疑释惑、化解矛盾工作。持续深化“政协委员共襄新发展”主题实践活动，鼓励委员双岗建功，医卫界委员积极参加中医药文化宣传首场集市活动，有效传播中医药文化，提升群众健康意识；法律界委员立足专业优势，围绕《襄阳市校园食品安全管理条例》积极建言；农林界委员深入一线开展农业技术指导40余次，助力乡村特色产业发展。一年来，各委员活动组共组织开展界别活动118场次。

守正创新， 履职实效温暖人心

“人民政协为人民”不是一句口号，而是扎根基层的实际行动。2025年，市政协坚守为民初心，将提案办理、社情民意、文史传承与民生福祉紧密结合，以实打实的履职成效回应群众期盼。

彰显政协之能，切实加强和改进提案工作，着力将协商贯穿于提案“提、立、办、督、评”全过程，加强提案选题引导，优化更新《提案选题参考目录》，通过网站、报纸面向社会公开征集提案线索，全年共收到提案811件、立案607件、并案后交办505件，所有提案已全部办复。健全市级领导领办督办重点提案制度，遴选并服务市领导督办重点提案27件，市委、市政府主要领导带头督办，推动提案按期高质量办复。加强与承办单位沟通，组织召开提案办理推进会，完善党委、政府、政协三方联动、共同督办的工作机制，持续增强办理实效，《“烫手山芋”变“产业富矿”——湖北襄阳市政协通过提案持续助力区域经济高质量发展》等4篇宣传稿件被《人民政协报》《湖北日报》采用。

注重发挥反映社情民意信息工作“直通车”作用，完善考核激励机制、拓宽采编视野、提高报送精准度，推动信息工作贯穿于政协履职工作的各个环节、体现于委员作用发挥的各个方面。全年共编发、转报《社情民意》180篇，市领导批示86篇次，省政协采用68篇、转报省委省政府15篇、转报全国政协53篇，全国政协及有关单位采用29篇，全国政协主要领导签批1篇，社情民意信息工作水平连续多年位居市州政协前列。

坚持“存史资政、传承文脉”，以弘扬襄阳历史文化为重点，编辑出版《襄阳之重》《2025襄阳文史资料》等丛书，指导市荆楚文化协会完成《襄阳习家池》编撰，全年累计征集政治、经济、文化等领域“三亲”史料105篇。参与举办“文献铸史，抗战铭心——胡绳与襄阳的抗战记忆暨胡绳捐赠文献30周年座谈会”，配合省政协做好全省大遗址保护史料征集工作，报送4篇史料，其中《雕龙碑遗址：印证炎帝神农文化的辉煌》《郭家庙曾国墓地：我见证的考古发现》2篇被省政协转报全国政协。

强基提质， 队伍效能全面提升

过硬队伍是政协事业发展的支撑。2025年，市政协牢牢把握新时代作风建设的新内涵新要求，坚持把加强政协“两支队伍”建设摆在更加突出的位置，创新履职方式方法，健全履职制度，从严从实抓好管理，不断提升政协工作效能。

严格落实新时代党的建设总要求，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，定期研究政协党的建设工作和委员队伍建设，层层压紧压实党建工作、意识形态工作和党风廉政建设责任制。着眼政协党的组织“有形覆盖”，突出抓好委员功能型党支部建设，把党的基层组织建到委员活动组上、建到委员履职链上、建到专委会上。着眼政协党的组织“有效覆盖”，积极发挥中共党员委员的先锋模范作用，健全中共党员委员联系党外委员机制，以“关键少数”引领带动“绝大多数”，推动党的主张转化为广大委员和社会各界的共同意愿和自觉行动。

落实习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，坚持示范引领，2025年评选出十佳政协委员、十佳共襄新发展委员、十佳提案、十佳社情民意等“七个十佳”，通过《襄阳日报》、市政协网站和微信公众号，宣传优秀政协委员履职故事，展示委员风采。严格委员履职考核，建立委员履职台账，健全反馈激励制度，寄送履职尽责提醒函，引导督促委员更好履职尽责。依托政协全会、常委会会议等平台，开展4场专题培训，引导委员把握党和国家的方针政策，掌握全市改革发展决策部署，熟悉政协履职方式方法，不断提高思想素质和履职本领。

坚持以政治建设为统领，落实“干部素质提升年”要求，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，坚持正确用人导向，着力营造担当实干的浓厚氛围。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义为基层减负，支持派驻机关纪检监察组履行职责，常态化加强纪律教育，厉行勤俭节约，深化清廉机关建设。加强工作统筹，强化制度落实，切实提升办文办会办事能力和协调服务保障水平，委员之家、民主之家、团结之家的良好形象进一步彰显。

潮平岸阔催人进，风起扬帆正当时。站在新的历史起点，襄阳市政协将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省委、市委决策部署，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、务实履职，为襄阳奋力打造中西部发展的区域性中心城市、谱写高质量发展新篇章作出新的更大贡献。

本版图片由市政协提供 均为资料图片

市政协组织市、区两级政协委员深入老城区调研，助力巩固文明城市创建成果、推动文明建设向基层延伸。

市政协“加强研究阐释 助推打造荆楚文化标识”专题协商会议前，委员们在市博物馆现场调研。

《襄阳日报》（2026年1月13日5版）

编辑：王鑫

审核：黄金丽 终审：刘明