关键词：对外开放

海南全岛封关运作，为内陆城市打开了通向更高水平对外开放的新窗口。“襄阳作为省域副中心城市，应主动对接、深度融入海南自贸港建设，进一步拓展开放空间、优化产业结构、培育新质生产力。”市政协委员林海青说。

林海青建议，推广“海南采购（进口）+襄阳仓储/加工+全国分销”模式。鼓励企业将进口环节前置至海南，利用“零关税”政策降低原材料和设备采购成本。支持龙头企业在海南设立研发中心、国际营销总部、离岸贸易或结算中心。

林海青说，可聚焦赛道，选择与海南政策红利匹配度高的领域进行重点突破。支持汽车零部件企业利用海南“零关税”进口关键元器件，在襄或在琼增值制造后，通过海南拓展东南亚等海外市场。支持农产品加工企业在海南设立出口前置仓或精深加工基地，利用贸易便利化政策“扬帆出海”。在我市高新区、自贸片区等重点平台，率先试点引入海南成熟的、可复制的商事制度，特别是跨境电商、现代物流、服务外包等领域好的经验和做法，营造更具国际竞争力的营商环境。

（全媒体记者孙凤玲）

关键词：高效推进项目建设

市人大代表艾小通指出，高效推进项目建设是稳定经济运行、增强发展后劲的关键抓手，有助于企业集中精力开展生产、夯实要素保障、持续加快施工进度，对推动产业升级、促进就业与区域竞争力提升具有重要作用。

艾小通建议，优化国土空间规划与产业布局，实现项目需求与用地供给精准匹配；建立重大项目审批“绿色通道”，最大限度压缩审批时限；提升不动产登记等服务效率，保障项目依法合规建设；进一步完善常态化沟通机制，及时响应企业诉求，协同解决项目推进中的瓶颈问题。通过营造稳定、透明、可预期的发展环境，增强企业投资信心，形成“政府推动、企业主动、社会联动”的项目共建格局。

（全媒体记者吴芳）

关键词：推进医共体建设

市人大代表姚文林建议我市推进紧密型医共体建设，进一步强化顶层设计，出台医共体“人、财、物”统一管理的实施细则，明确牵头医院与成员单位在资源调配、收益分配、绩效考核中的权责关系。借鉴浙江、安徽等地经验，试点“医共体医保基金总额预付”制度，结余资金用于基层能力提升和人员激励，同时推动医共体内编制“县管乡用”、职称晋升倾斜等政策落地，真正实现资源共用、责任共担、利益共享。

同时，构建“引育用留”全链条人才生态，设立市级医疗卫生人才专项基金，对引进的博士、学科带头人，在省级补贴基础上追加配套奖励，并建立“一事一议”快速审批通道。推进“医疗-养老-康复”一体化服务，鼓励利用现有资源，试点建设“医疗护理型养老床位”，推动老年病科、康复科与社区养老机构签约合作。

（全媒体记者吴芳）

关键词：低空经济

“低空经济作为战略性新兴产业，成为推动新质生产力发展的重要引擎。”市政协委员陈志华表示，湖北省“低空经济一核三极”发展格局赋予襄阳低空经济支撑城市的新定位，也对我市加快试点落地提出了更高要求。

陈志华建议，编制《襄阳市低空物流发展专项规划》，明确发展路径；在高新区、东津新区等地开展三类场景试点，形成示范效应；建设城市级低空运行调度平台，支撑规范有序运营；设立试点专项基金，出台激励政策，完善配套制度；靶向招商，引进龙头企业，培育本地生态，推动“制造+应用”融合发展；健全运行协调机制，夯实管理保障体系，成立“低空物流试点专班”，建立工作例会制度和快速协调机制，统筹推进低空物流试点项目实施，为湖北建设“低空经济强省”贡献示范经验和先发动能。

（全媒体记者殷素）

关键词：“和美乡村”建设

“堰河经验”为我省乡村振兴提供了宝贵范式。如何推广这一成功经验，在具备条件的区域集中打造示范样板，以点带面辐射带动更多乡村发展？

市人大代表肖伟建议，推广“堰河经验”，核心在于生态、产业与机制协同发力。建议严格保护汉江生态，建设生态宜居村落；推动产业深度融合，以当地特色IP拓展产业链，利用汉江资源开发亲水休闲等项目，并因地制宜发展特色旅游；创新运营机制，鼓励村民参与开发和收益分配。

为保障建设成效，建议强化政策与资源倾斜，统筹部门力量给予支持；设立专项引导资金，吸引社会资本参与；加强规划指导，突出特色，避免同质化。

集中打造和美乡村示范区，旨在树立一个可观摩、可复制的“城郊型乡村振兴”样板，为全市乡村发展提供新路径，实现生态效益、经济效益与社会效益的统一。

（全媒体记者徐勇）

关键词：推动中西医“融合”应对老龄化

“应对深度老龄化带来的健康挑战，亟需推动中西医在技术与人才上的深度融合。”市政协委员杜锐认为，当前老年人慢性病高发，对针灸、推拿等中医适宜技术需求旺盛，但基层能安全、规范应用这些技术的专业人员短缺。

杜锐分析，这一矛盾背后，是医疗体系从“以治病为中心”向“以健康为中心”转型的必然要求，也是减少药物依赖、优化医疗资源配置的战略需要。他建议，破解人才瓶颈的关键在于“融合”：一是实施“西学中”专项培训计划，激励广大临床西医人员学习掌握中医适宜技术，快速扩充防治力量；二是在医学教育中提前布局，扩大中医康复等专业招生规模，为基层定向培养实用人才；三是建立多层次在职培训体系，将技术掌握情况纳入考核评优，并利用远程平台实现优质资源共享。

“这种‘融合’培训，能让中医适宜技术更广泛、更安全地惠及老年群体。”杜锐表示，这不仅是满足老年人健康需求的务实之举，更是构建中国特色老年健康服务体系的战略支撑。

（全媒体首席记者李兴会）

关键词：教师心理健康建设

市人大代表别兆梅建议，要构建教师心理健康支持体系，建立教师心理健康服务中心，为教师提供专业、便捷的心理健康服务；设立心理咨询热线，为教师提供匿名咨询平台；开展心理健康培训，提升教师压力管理和情绪调节能力；组织同伴支持小组，促进教师之间的经验分享和情感支持。同时，在评价学校和教育质量时，应将师生身心健康作为重要指标，引导学校关注教师福祉。克服唯分数、唯升学的评价倾向，建立多元化教育质量评价体系，使教师评价更加注重育人过程和专业发展，减少不必要的结果性评价压力。加强社会宣教，建立家校沟通机制，增进家长对学校教育工作的理解和支持。提高教师的社会地位，真正把尊师重教落实到位。加大对优秀教师事迹的宣传力度，营造全社会尊重教师、关心教师、支持教师的良好氛围。

（全媒体记者吴芳）

《襄阳晚报》（2026年1月16日2版）

编辑：张紫悦

审核：李云飞 终审：王婷