两会·纵深

让就业“长”在产业上

2026-01-17 10:40:10 来源:襄阳日报

市人大代表董冀:

构建支撑产业发展的就业服务新生态

全媒体记者 徐勇

深入贯彻我市“就业‘长’在产业上”的战略部署,关键在于推动就业岗位创造、劳动者技能提升与产业升级需求实现深度融合与同频共振。

作为深度参与本地人力资源服务的专业机构,近年来,兴鸿翔人力资源开发有限公司积极探索“直播带岗、访企探岗、入企选岗”相结合的“三岗联动”服务模式,开发了“襄阳直聘”智能化招聘平台,牵头搭建了覆盖80余家机构的协作网络。

市人大代表、兴鸿翔人力资源开发有限公司董事长董冀建议,要有效缓解“招工难”与“就业难”并存的结构性矛盾,需要推动人力资源服务模式实现根本性转变。要由人社部门牵头,联合行业协会,共同制定《襄阳市重点产业精准就业服务指南》,提升公共就业服务的整体效能。共建“襄阳产业人才数据中枢”,打造城市级人力资源战略基础设施,使其成为支撑政府决策、产业发展与市场服务的公共基础平台,从根本上提升人力资源配置的效率与前瞻性。通过授权赋能,支持人力资源机构升级为“产业人才整体解决方案供应商”,建议政府出台专项政策,在重点产业园区开展试点,将部分公共人才服务职能交由具备相应能力的人力资源服务机构承担,推动其从单一招聘服务向全方位、全链条人才解决方案转型。

“就业‘长’在产业上是一项系统工程,需要以生态化思维重新定位人力资源服务的角色与价值。”董冀表示,只有将分散的服务资源整合为协同有力的战略支撑体系,才能培育出根深叶茂、生生不息的就业生态,为全市高质量发展注入持续的动能。

市人大代表陈风雷:

让“超级个体”成为拉动就业的生力军

全媒体记者 徐勇

“从大学时期创业至今,已建成5000余亩中药材种植基地,每年提供上万个就业岗位。我真切感受到,创业不仅能带动就业,还是推动产业振兴的关键力量。”1月13日,市人大代表、湖北襄草源生态农业科技有限公司负责人陈风雷说。

陈风雷建议,襄阳应提前布局,将“一人公司”和“超级个体”视作培育新质生产力的重要种子。搭建“襄阳AI创业云”平台,由政府牵头,联合龙头企业和云服务提供商共建,为认定的“超级个体”提供定额普惠算力、共享语料库以及主流AI工具的免费或低价访问权限,解决其技术工具短缺的难题。打造赋能型创业服务载体,在现有创业园区内设立“OPC创新专区”,链接个体创新成果与产业实际需求。举办产业命题式创业大赛,面向龙头企业、链主企业征集产业发展的痛点,以“揭榜挂帅”的形式吸引“一人公司”运用AI技术制定解决方案,同时配套激励政策以及产业基金定向投资,确保参赛项目“赛中能落地、赛后能成长”。创新金融支持方式,开发“订单贷”“数据贷”等新型信贷产品,鼓励金融机构依据创业企业获得的产业订单,或是其积累的数据资产价值发放贷款,破解“超级个体”创业初期融资难的问题。

“就业的根基扎在产业里,未来产业的活力越来越多地来自被AI赋能的‘超级个体’。”陈风雷强调,这些“超级个体”不是传统意义上的小微企业主,而是新生产力的代表。

市政协委员陈静:

建强市域产教联合体 锻造精准适配“人才链”

全媒体记者 孙凤玲

产教联合体是增强城市核心竞争力的重要引擎。“政府工作报告提出,实施产业就业‘深度融合’行动,完善产业急需紧缺工种项目化培训体系,推动就业‘长’在产业上。这就要求我们进一步推进产教联合体从‘有形’向‘有效’转变,锻造精准适配‘人才链’,赋能城市能级跃升。”市政协委员陈静说。

陈静建议,由本地龙头企业和重点院校牵头,联合职能部门共同研究制定《襄阳产教融合三年行动计划》,充分发挥“汉江科联网”共享服务平台作用,系统整合人才、技术、设备、金融等要素资源,切实解决资源配置“形联实散”问题。

陈静表示,构建“双核驱动,多点联动”的产教融合载体布局,在东津科教城打造创新策源极,依托湖北文理学院、襄阳职业技术学院的科教资源,建设汽车工程师学院、隆中实验室中试基地,形成“基础研究、应用开发、产业孵化”创新链。在高新区打造技能提升极,建设国家级智能制造产教融合实训基地,推广“教学工厂”模式,全面对接省级“51020”和市级“3+4”产业体系,用好“五化”管理平台,推行“产业人才画像”机制,动态调整湖北文理学院、襄阳职业技术学院等院校专业设置和培育标准。实施“襄阳工匠”定向培养计划,支持本地职业院校与重点企业共建“产业学院”。大力推行“双师双向流动”激励机制,支持企业技术骨干到院校兼职授课,院校教师赴企业挂职实践,大幅度提升重点产业领域技术技能人才供给满足率和校企合作科技成果转化率。

市政协委员李鄂:

建设产教融合政策服务平台

全媒体记者 韩秀嫣

“产教融合是推动产业升级、破解企业人才与技术瓶颈的关键路径。”市政协委员李鄂说,政府工作报告提出,促进高质量充分就业,实施产业就业“深度融合”行动,完善产业急需紧缺工种项目化培训体系,推动就业“长”在产业上。这为深化校企合作、服务地方发展指明了方向。

李鄂表示,襄阳市作为湖北省市域产教联合体建设试点城市,已初步构建“先进制造业+现代农业+现代服务业”三大联合体框架。然而,除资源配置、成本压力等因素外,政策信息不对称、申报流程繁琐和部门协同不足,成为制约企业参与产教联合体的核心障碍。

李鄂建议,相关部门协同发力,建设襄阳市“一站式”产教融合政策服务平台,明确各部门数据提供、流程梳理、业务对接责任,打破数据壁垒和部门藩篱,建立跨部门政策协同与数据共享机制。依托“鄂汇办”襄阳专区或襄阳市政务服务平台,开发“襄阳市产教融合政策服务”专属模块,实现与市级数据共享交换平台对接,具体包括集成化政策发布与解读、智能化需求匹配与资源对接、一站式在线申报与兑付和可视化进度跟踪与互动反馈等功能。

“我希望有这样一个平台,能最快、最便捷地实现信息交换和互通。”李鄂说,让企业和校方更高效地进行资源对接,让就业“长”在产业上,为襄阳产业发展提供坚实支撑。

本组图片:全媒体记者 李旭晖 乔森垚

《襄阳日报》(2026年1月17日3版)

编辑:王鑫

审核:黄金丽 终审:刘明


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