全媒体记者 黄金晶 通讯员 杨诗旭 姜如锦

“多亏了市场监管所的同志们，不然我这养活一家人的油坊就完了！”近日，一说起当地市场监管所的帮扶，保康县过渡湾镇油坊经营者老张的感激溢于言表。一起执法行为所托举起的，不仅是一家小油坊的生意，更是全家老小的生计。

保康是襄阳市唯一的全山区县。该县农村小微经营主体遍布深山，呈现“规模小、类型杂、分布散”的特点。一间小卖部、一座小油坊、一个小摊贩，背后都承载着一家人的柴米油盐。正因如此，农村小微经营主体监管面临点位散、排查难、经营者合规意识弱等诸多难题，更需得到妥善解决。

如何既守住市场安全底线，又护住群众的饭碗？这成为过渡湾市场监管所的重点课题。

不久前，过渡湾市场监管所执法人员带着季度抽检报告，走进了老张的油坊。菜籽油苯并芘指标超标，这让老张瞬间慌了神、愁上心头。

深知小油坊对一个家庭的重要性，执法人员没有简单“一罚了之”，而是把“帮整改、保生计”放在首位。在老张的油坊，他们连日排查，最终找到问题症结——传统炒籽工艺的滚筒温度过高，导致油脂产生有害物质。

随后几天，执法人员全程驻点跟进，协助老张采购符合标准的温控设备，现场指导他对生产全流程进行清洁消毒，确保整改不留死角。

复查时，油坊各项指标全部合格。老张特意将这份“救命”的检测报告贴在店内最显眼的位置。

不只是老张的油坊，过渡湾镇辖区内的每一家农村小微经营主体，都是监管所工作人员的牵挂。

为实现监管无死角、服务全覆盖，该所将辖区划分为三大片区，每名工作人员包联一片，实行“季度上门走访、常态化指导”机制。每季度至少深入辖区小微经营主体走访一次，现场查看经营状况，排查安全隐患，发放法律法规简易读本，用通俗易懂的语言讲解合规经营要点。

对风险较高、整改难度大的经营主体，该所更是安排专人驻点帮扶，全程跟进整改，直至隐患彻底消除。面对违法行为轻微、未造成危害后果的经营户，则坚持“包容审慎、过罚相当”，推行“首违不罚”“公益减罚”机制，给予当事人容错纠错的机会。

去年9月，执法人员在一家便民小卖部例行检查时，发现货架上的月饼标签模糊难辨。店主肖大姐瞬间慌了神：“我这小店就靠节假日多赚点钱，供孩子上学、养老人。”

执法人员见状，一边耐心安抚肖大姐，一边快速核查月饼进货票据、检验报告，最终确认月饼本身质量合格，标签模糊仅是运输过程中磨损所致，并未造成安全隐患。

考虑到肖大姐初次违规、认错态度良好，该所依据“首违不罚”相关规定，对其不予处罚，还主动送上食品标签标注指南，手把手教她规范张贴标签、留存票据。

如今，肖大姐的小卖部台账规范、标签清晰，生意愈发平稳。心怀感激的她，还主动当起了食品安全宣传员，带动周边经营户一起规范经营。

截至目前，该所已办理“首违不罚”案件5起，办结保康县首例“公益减罚”案件，用实际行动践行“监管为民”的初心。

过渡湾市场监管所相关负责人告诉记者，农村小微经营主体，一头连着市场秩序，一头连着群众生计。推行“上门帮扶+包容审慎”监管模式，就是要在守住安全底线的同时，给予市场主体足够的容错空间和帮扶支持，既破解农村小微经营主体“监管难”的痛点，也守住千家万户的“生计线”，让执法有力度更有温度。

《襄阳日报》（2026年2月6日3版）

编辑：王鑫

审核：黄金丽 终审：杨潇