汉江网评论员 龚樊（襄阳市樊城区清河口街道清河桥社区）

在很多人眼里，社区民警的工作不过是调解邻里纠纷、登记流动人口、巡逻守夜。可谷城县公安局城关派出所二级警长刘瑞玲用三年时间证明，社区警务不是“小岗位”，而是撬动基层治理大格局的关键支点。她主动请缨扎根皮家洼街社区，探索出“三色管理”工作法，让辖区“盗抢骗”案件下降85.9%，矛盾纠纷警情减少31.5%。这些数字背后，不是冰冷的报表，而是一个个家庭重获安宁的真实故事。

刘瑞玲的实践之所以打动人，正在于她把“警察”二字从威严符号还原为日常守护。她不靠雷霆手段，而是用脚步丈量民情，用耐心化解心结。谁家老人独居、哪条巷子照明不足、哪些商户容易被盗，她心里都有一本细账。正是这种“把群众小事当大事”的姿态，让警务工作从“事后处置”转向“事前预防”。数据显示，其辖区可防性案件下降72.6%，这不仅是治安指标的优化，更是居民安全感的切实提升。

更值得深思的是，刘瑞玲并非孤例。2025年以来，襄阳公安系统有593名个人获各级表彰，118个集体受到肯定，22次获上级领导批示。这说明，基层治理的成效，从来不是靠一两个“英雄”，而是源于一套可持续、可复制的机制支撑。襄阳公安以“讲政治强警魂、讲责任强堡垒、讲贡献强担当”为牵引，推动党建与业务深度融合，让民警既有荣誉感，更有方法论。刘瑞玲的“三色管理”，用红黄蓝标识风险等级、动态跟踪、多元联调，正是这一机制下催生的创新成果。

当下，不少地方仍在纠结“警力不足”“任务繁重”，却忽视了最宝贵的资源其实就在群众之中。刘瑞玲的做法恰恰是“借力于民”：她发动楼栋长、物业、志愿者组成“平安合伙人”，把警务室变成议事厅，让居民从“旁观者”变为“参与者”。这种“共建共治共享”的路径，不仅缓解了警力压力，更重建了社区信任网络。当居民愿意主动报告隐患、协助调解矛盾，安全便不再是警察单方面的责任，而成为共同体的自觉行动。

有人或许会说，这样的模式依赖个人能力，难以推广。但襄阳的经验恰恰说明，制度设计比个人英雄主义更可靠。通过将优秀做法标准化、机制化，再辅以考核激励和资源保障，“刘瑞玲式”的社区警务完全可以在更多街巷落地生根。事实上，湖北正全面推进“一村一辅警”“社区民警专职化”改革，正是要让更多基层警力沉下去、融进去、干出来。

今天，我们表彰“最美基层民警”，不只是致敬一个人，更是倡导一种理念：真正的平安，不在监控探头的数量，而在人心的距离；不在破案的速度，而在预防的温度。刘瑞玲没有惊天动地的壮举，但她让老百姓出门不怕丢、回家不怕吵、遇事不怕难，这或许就是新时代“人民公安为人民”最朴素也最深刻的注脚。

一座城市的治理水平，往往藏在最不起眼的街巷里。当越来越多的民警像刘瑞玲一样，把办公室搬到群众家门口，把警服穿进烟火人间，平安就不再是抽象概念，而是清晨菜场的一句问候、深夜路灯下的一个背影、纠纷化解后的一杯热茶。这样的美，不喧哗，自有声。

编辑：张紫悦

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