记者 丁涛 王晶晶 通讯员 张沛 张晶 文／图

2月27日，樊城区深入推进“一心四区”建设争创全国百强区大会召开。这场将区委经济工作会议与“新春第一会”合并举行的会议，既对过去一年奋斗成果进行了集中检阅，又对未来发展蓝图进行全面擘画。

会议动员全区上下聚焦“两资三能”工程主题主线，砥砺务本务实、真抓实干的工作作风，加快推动“一心四区”建设，在“争当核心增长极、争创全国百强区”的新征程上奋勇前行。

回望2025年：

实干实绩 筑牢发展基石

刚刚过去的2025年，樊城区委、区政府团结带领全区人民，以“两资三能”工程为主线，交出了一份成色十足的成绩单。

资金争取实现历史性突破。全区上下全力以赴争资金、扩投资，全年争取各类资金10.998亿元，同比增长257%。其中，“两新”国债资金3.25亿元，中央和省预算内资金分别达到4.498亿元和1.09亿元，有效投资的牵引作用持续增强，发展活力持续迸发。

项目建设跑出“加速度”。86个招商引资项目全部纳入“五化”平台管理，开工率接近100%。全年新开工亿元以上项目41个、总投资111.61亿元。玉湖冷链交易中心、城乡供水一体化等重大项目加快建设，总投资10亿元的新襄阳武商MALL实现当年引进、当年开工，经济发展底盘更稳、后劲更足。

产业筋骨日益强健。航宇嘉泰新区、诺伯特三期等重点项目加速推进，襄阳航空航天工业园实现整体开发运营。更令人振奋的是，樊城区航空应急防护纺织品产业集聚区成功入选国家级重点培育名单，为樊城增添了一张亮丽的“国字号”名片。比较优势不断拓展，发展底气更加充沛。

展望2026年：精准发力开创发展新局

今年，是实施“十五五”规划的关键之年，也是樊城争创全国百强区的攻坚之年。围绕“争当核心增长极、争创全国百强区”目标，会议对全年工作进行了全面部署。

做硬有效投资 筑牢发展“压舱石”

投资是稳增长的“压舱石”。今年，樊城重新制定立项争资、招商引资工作方案，目标更明确、措施更精准。全区上下将锚定目标、尽锐出战，持续烧旺“两资三能”炉火。

以产业带投资。今年招商队伍从6个扩充到9个，将招引靶心牢牢钉在根植性产业上，全力招引消费、航空航天、化纤纺织、商贸物流等优质产业项目。重点推动航空航天科创中心、九州美谷区域总部等项目加快落地，力争全年新引进亿元以上项目36个。大力推进产业链招商、场景招商、园区招商、以商招商，打好乡情牌，形成集聚效应。抓紧储备一批技改提能、智慧园区、现代物流、文旅融合等领域项目，推动更多产业类项目纳入国家及省市大盘。

以城市引投资。把握“三区”协同发展机遇，抢抓老旧小区加装电梯、养老医疗设备更新等民生领域纳入“两新”“两重”支持范围的叠加优势，将城市转型需求转化为投资热点。聚力推进菜越片区城市更新、联投汉江中心、招商雍江国际等重点项目建设，统筹长虹路、白家庄、三江口片区提档升级。紧盯超长期特别国债“两重”8个方向17个领域，补齐城市更新、大中型灌区建设、生态保护修复等短板，力争全年向上争取资金10亿元以上。下大力气盘活存量资源，加快襄阳天下、昊天广场等商业体建设，推动电子商务孵化基地、希尔顿酒店等重点在谈项目签约，让“沉睡”资源转化为现实投资。

以民生聚投资。牢固树立民生为大的理念，聚焦教育、医疗、养老、托育等群众关切，积极谋划公办社区养老、托育服务、大健康产业等领域民生项目。同时将投资项目与乡村振兴“四项行动”、全域国土综合整治紧密结合，统筹推进粮食应急保障中心、农村饮水安全提升、小型农田水利补短板等项目建设，持续改善人居环境。

以效益定投资。强化“效益为王”导向，既要全力争取牵引力强的大项目，也要重视发展前景好、就业带动足的中小项目。强化全周期服务保障，落实“五化”管理、“25211”项目推进机制，加强项目过程管理。重点推动“两重”“两新”政策落地，及时拨付财政资金，高效使用专项债资金，切实把资金体量转化为生产增量、消费流量、经济总量。

稳固商贸消费 激活发展“主引擎”

消费是樊城长期积淀的核心优势。面对新形势，樊城必须巩固长板、放大优势，全力打造近悦远来的区域性消费中心。

把做大体量放在首位。抢抓“三新”城市建设机遇，以重大项目为牵引，加速集聚高端消费资源。强力推动“一江两岸”重点片区商业功能提档升级，谋划打造以汉江路为轴线的消费新走廊。高质高效推进滨江商务带、新襄阳武商MALL等项目建设，支持长虹路等核心商圈升级业态，积极引进国内外知名品牌首店、旗舰店。推进“五个一批”主体培育，力争新增限上商贸企业40家。

把做新场景作为关键。推动消费场景从单一购物向沉浸式、体验式、互动式全面升级。精心活化利用陈老巷等历史街区，规范提升特色夜市，打造“烟火气”与“文化味”交融的消费新空间。大力培育演艺经济、票根经济、赛事经济等新业态，推动文旅商体深度融合发展，让国潮音乐节、雷霆赛车等新项目在樊城接续落地，在“流量”变“留量”中创造消费热点。

把做优环境视为基础。既要优化“硬环境”，改善重点消费街区、商圈周边的交通组织、景观风貌、配套设施，又要提升“软环境”，做好城市营销，唱响“嗨·樊城”品牌。加强酒店旅馆、特色街区、重点行业的服务质量监管，健全消费维权机制，全力营造安全、诚信、舒心的消费氛围。

壮大实体经济 锻造发展“硬支撑”

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴动能培育壮大。

推动工业“强基跃升”。扎实推进根植性产业数字化、智能化改造，加快推进宇箭·襄阳高能气体压裂工具生产基地、中航精机二期等10个亿元以上重点项目开工建设。推动13个总投资2.4亿元的设备更新与技术改造项目尽快投产达效，力争全年工业投资、技改投资同比增长5%、8%。以重点园区建设为契机加快产业转型，补齐三大园区基础设施短板。集中精力推进航空航天工业园整体开发运营，协同联投做好项目招引、企业入驻。依托“樊城区航空应急防护纺织品产业集聚区”国牌，争取“一县一策”政策，推进梁坡等社区工业集聚区纺织服装企业有序转迁、扩产升级。力争致盛产业园项目（一期）一季度竣工投产，打造化纤纺织产业链生态。实施优质中小企业梯度培育计划，培育一批省级以上专精特新企业、绿色工厂、5G工厂，新增规上高新技术企业10家，完成规上工业企业数智化转型10家。

推动服务业“提质赋能”。依托商贸服务型国家物流枢纽和骨干冷链物流基地，提升玉湖冷链、优大集等平台功能，完善“通道+枢纽+网络”现代物流体系。大力发展总部经济、楼宇经济、数字经济，引导支持金融机构在樊城设立总部或分支机构，发展大数据金融、供应链金融等新型业态。做大做强环球金融城、普陀龙湾、东方墨尔本等楼宇经济生态圈，支持航宇救生、航天42所、航泰动力加快建设低空装备安全评估中心、科技研发中心、检验检测中心，力争规上服务业企业突破150家。促进生活性服务业提档升级，布局邻里中心、社区经济、公园经济，构建一站式生活服务圈。

推动三产“跨界融合”。大力发展农产品精深加工与食品制造业，全力推进华中地区干辣椒精深加工基地、中华农业水肥一体化等重点项目建设，推动农业“接二连三”。积极促进先进制造业与现代服务业深度融合、数字经济与实体经济深度融合，形成更多“产业+”新模式，构建协同共进的产业发展生态。

优化营商环境 厚植发展“新沃土”

树立“人人都是营商环境”理念，在培育主体、创新机制、强化保障上协同发力。

聚焦企业全周期成长。实施企业梯次培育行动，落实好“四上”企业调研服务、企业诉求“一口归集、闭环办理”、惠企政策“免申即享”等举措。加大对本土优质企业、行业龙头企业、产业链关键企业的扶持力度，“一企一策”帮助发掘潜力、扩大规模。政府部门带头守信践诺，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。

聚焦服务全链条创新。建立健全“流量归集”机制，以夜市经济、教育医疗、电梯加装等领域为重点，整合资源要素、培育市场主体、创新平台载体，推动职能变活动、活动变流量、流量变数据、数据变经济。深化“服务协同”机制，用好“五化”管理平台，推动跨部门、跨层级事项高效联动、闭环办理。优化财政管理机制，提高财政资源配置效率。

聚焦发展全方位保障。坚持民生为大，用心解决好“一老一小”、教育医疗、社会保障等群众关切。加快推进正康中医院新院区、职教中心新校区等重点项目与22个完整社区建设，高效推进6个民生实事项目。始终牢记“发展急不得、安全等不得”，持续开展各行业风险排查整治，确保风险可控、安全托底。健全经济金融风险监测预警处置机制，防范化解地方政府债务、房地产等领域风险，以和谐稳定的社会环境为经济发展提供坚强支撑。

春风浩荡战鼓急，百舸争流自当先。站在新的历史起点上，樊城区将以“新春第一会”为号令，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，在襄阳都市圈高质量发展的壮阔征程中展现更大作为、作出更大贡献！

在诺伯特科技现代化厂区内，工人正在加紧赶制零件。

汉成峯云镜项目施工现场。

《襄阳日报》（2026年3月6日8版）

编辑：胡丽迎

审核：杨羽航 终审：刘明