周华鹏

小微经济是市场经济的“毛细血管”，一头连着民生冷暖，一头牵着发展大局，是稳就业、保民生、促复苏的坚实根基，更是襄阳经济活力最直观的体现。2026年春节后首个工作日，襄阳市召开奋力打造中西部发展的区域性中心城市大会。市委提出，“要创新商业模式，串起散落的小微经济活动，拎出经济流向的主线，推动微观经济流量整合归集，提升经济活动组织效能”。这一重要部署，立足襄阳发展实际，既契合全市“十五五”开局起步的发展大局，也贴合深化“两资三能”工程、抓实13项重点工作的实践要求，将有力促进破解微观经济发展堵点、激活市场主体活力、推动经济企稳回升昂扬上行。

当前，小微经济遍布襄阳城乡，覆盖商贸零售、餐饮住宿、文旅休闲、农产品初加工、物流配送、居民服务等全领域，是微观流量最主要的生成端和承载端。截至2025年底，全市各类市场主体突破70万户，其中中小微企业、个体工商户占比超过95%，呈现出“点多、面广、量大、业态全”的鲜明特点，但也存在着体量庞大但散而不强、流量充足但聚而无力、分布广但模式相近、交易多但有效数据少等问题，这些都是制约经济运行质效提升的重要因素。抓实微观经济流量整合归集，绝非简单的资源拼凑、数据汇总，而是要以创新商业模式为核心突破口，把散落街巷、遍布城乡的小微主体串珠成链，把零散无序的人流、物流、资金流、信息流、消费流、商务流梳理归拢，拎清经济流向主线，提升组织化、集约化、高效化水平，让零散流量聚沙成塔、低效流量提质增效、沉睡流量转化变现，真正让小微经济活起来、旺起来，为襄阳高质量发展筑牢最坚实的微观根基。

创新多元商业模式，打通流量转化增值闭环。商业模式是流量转化的核心载体，唯有打破传统思维定式，立足襄阳小微经济特色和流量特点，打造多元化、市场化、可持续的流量整合商业模式，才能破解流量低效难题，实现流量价值最大化。推行集群抱团发展模式，按照“行业相近、地域相邻、业态互补”的原则，引导街巷小店、乡镇摊贩、小微作坊组建商户联盟、行业协会、产业联合体，统一品牌形象、统一引流营销、统一供货议价，集聚零散流量形成规模效应，改变小微主体单打独斗的被动局面。深耕产业链协同模式，紧扣“3+4”重点产业布局，梳理产业链上下游小微配套主体，搭建“龙头企业+小微配套+流量平台”协同体系，推动商务流、物流、资金流沿产业链高效流动，实现以大带小、以强扶弱、协同发展，让产业流量赋能小微经济提质。优化平台赋能运营模式，依托市场化主体搭建流量服务平台，推行“平台+小微主体”市场化运作，为小微主体提供流量引流、数据分析、供应链对接、金融支持等一站式服务，降低经营成本、提升转化效率，实现平台可持续运营与小微主体发展双赢。激活文旅消费引流模式，深挖襄阳古城、古隆中等文旅IP潜力，结合“嗨·樊城”等消费品牌，打造“景区引流、街区集聚、小微变现”的流量闭环，培育夜间经济、市集经济、体验经济新业态，把文旅人流精准转化为小微消费流。构建城乡双向循环模式，推广谷城、保康“客货邮融合”经验，搭建城乡流量对接桥梁，推动城区消费流、资金流向乡村下沉，带动乡村农特产品、文旅体验流量上行，破解城乡流量割裂难题，实现城乡流量互通互促、互利共赢。

搭建一体化载体，夯实流量高效运营根基。平台载体是流量归集的基础支撑，要坚持统筹整合、数字赋能，打破部门壁垒、平台壁垒，构建全域覆盖、功能完备、协同高效的流量归集体系，让零散流量有处归集、精准对接。探索构建“1+N+X”一体化流量平台格局，打造1个市级综合流量服务总平台，统筹流量归集、数据分析、供需对接、金融赋能、政策直达等核心功能，实现“流量一键归集、数据一屏统览、供需精准匹配”；搭建N个细分领域专业子平台，聚焦商贸消费、农产品流通、汽车配套、文旅休闲等领域，实现精准引流、专业运营；布局X个城乡基层服务站点，覆盖城区街巷、乡镇村落、产业园区，打通流量归集“最后一公里”，实现小微流量全覆盖、无盲区。加快数字化赋能提效，运用大数据、人工智能等数字化手段，升级流量平台功能，实现流量自动采集、智能分析、动态监测，推动流量统计精准化、运营智能化；加大小微主体数字化转型扶持力度，免费提供数字化经营、流量统计工具，提升小微主体自主归集、精准运营流量的能力，切实做到“数出有据、统有渠道”。强化县域载体补短板，加大对县域、乡镇流量载体建设投入，完善物流集散、电商服务、商务对接设施，培育县域流量运营主体，激活乡村流量潜力，让县域乡村零散流量有效归集、顺畅流转。

健全协同保障体系，全面提升经济组织能力。微观流量整合归集是一项系统工程，涉及多部门、多领域、多主体，必须健全统筹协同、政策支撑、考核激励、要素保障体系，凝聚齐抓共管的强大合力，全面提升经济活动组织效能。强化统筹协同联动，成立市级专项工作专班，明确商务、发改、交通、金融、文旅等部门及各县（市、区）职责分工，建立定期会商、协同推进、督查落实机制，打破部门分割、区域壁垒，构建上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局，杜绝各自为政、推进不力现象。完善政策精准扶持，出台微观流量整合归集专项扶持政策，设立财政专项资金，重点支持平台建设、数字化转型、模式创新、基层站点布局；落实税费减免、资金补贴、房租优惠等举措，降低小微主体流量归集、运营成本；鼓励金融机构、社会资本参与流量平台建设和运营，拓宽资金保障渠道。强化考核激励导向，探索将流量整合归集覆盖率、流量转化实效、小微主体满意度等纳入各部门、各县（市、区）年度绩效考核和“两资三能”工程评价体系，设置量化考核指标，实行每月调度、季度通报、年度考核，加强激励约束，树立实干实效的鲜明导向。夯实要素保障支撑，探索创新“流量贷”“流量险”等专属金融产品，依托流量数据为小微主体精准画像，破解融资难、融资贵难题；完善物流仓储、交通路网等基础设施，降低流量流动成本；开展流量运营、数字化经营、电商营销等专题培训，提升小微主体流量运营能力，为流量整合归集、高效转化提供全方位保障。

小微活则百姓安，流量兴则发展旺。微观经济流量整合归集，看似抓的是小微流量，实则谋的是发展大局、守的是民生福祉。为此，我们要落实全市“新春第一会”精神，树牢集约高效理念，以创新的思路破题、以务实的举措攻坚，串起每一处散落的小微经济活动，拎清每一条经济流向主线，做实流量整合归集、做优流量转化效能，让小微经济活力充分涌流，让流量经济赋能高质量发展，为襄阳持续烧旺“两资三能”工程炉火、奋力打造中西部发展的区域性中心城市、谱写新时代襄阳高质量发展新篇章筑牢坚实微观根基，以微观之效助力全局之进！

（作者系中共襄阳市委党校科研科科长）

《襄阳日报》（2026年3月17日4版）

编辑：张紫悦

审核：徐金格 终审：刘明