责任规划师进社区 架起规划与群众沟通桥梁

3月31日，央视《朝闻天下》系列报道《看见2030“十五五”新图景》栏目，以《城市更新带来职业新机遇》为题，聚焦襄阳“责任规划师”试点工作的创新探索，展现这一新职业在基层治理与城市更新中的独特作用。

国家“十五五”规划纲要明确提出“高质量推进城市更新”。从地下管网改造到完整社区建设，从城市体检到智慧运维，一系列要求助推一批新职业加速涌现，他们正在成为城市从“增量扩张”转向“存量提质”的关键力量，为民生改善、产业升级与就业扩容注入新动能。

存量盘活为人才开辟发展新赛道，新兴职业更为百姓解锁品质新生活。在襄州区浩然街道潘台社区，襄阳市国土空间规划研究院土地和详细规划所所长、襄阳责任规划师李正潮的工作不是简单地画图纸，而是要将居民们的心愿清单“翻译”成专业的规划语言，并推动落地实施。

“我们配合社区完善了一版改造方案，需要征求周边居民的意见，融入我们改造方案之中。”李正潮说，他此前主要是坐在办公室里搞规划，受聘成为责任规划师后，现在经常要拿着平面效果图，向居民解释规划方案。像眼前这片三亩闲置地的改造方案，就是由社区、居民、责任规划师三方共同商定的结果。

“对于这片地，我们第一个是对空间进行优化，把原来的闲置用地改造为游园广场。第二个是对建筑进行改造利用。第三个是对于内部功能进行完善。”李正潮说。

在襄阳市，像李正潮这样的责任规划师已有11名。他们深入社区，不仅做设计，还要做调研、搞宣传、解民忧。而当城市更新从“大拆大建”到“微更新”逐步推进，还催生出了技术融合、人文设计、生态运维等建筑领域新职业赛道。

践行人民城市理念 “陪伴式”服务助力城市更新

人民城市人民建、人民城市为人民。自2023年起，市自然资源和城乡建设局在学习北京、武汉等先进地区经验的基础上，在襄阳启动责任规划师试点工作，旨在通过专业人才下沉，打通规划落地的“最后一公里”。

受市自然资源和城乡建设局委托，市城乡规划学会通过公开招募，组建了一支由11名规划领域骨干组成的队伍，队伍成员来自市国土空间规划研究院、市城市规划设计院有限公司、武汉市规划研究院襄阳分院等单位。

不同于传统的“蓝图式”规划，襄阳的责任规划师深入街头巷尾，以政策宣讲、部门沟通、难点答疑、规划咨询、方案审查等多种形式，为社区及乡村的规划、建设与管理提供技术指导。试点期间，责任规划师在多个领域取得扎实成效：

助力历史文化保护：在陈老巷历史文化街区，责任规划师以保护更新为抓手，深入研究历史建筑与环境提升，推动控规调整，助力延续城市文脉。

为改善和服务民生献智献策：针对施营社区惠普印染棚户区基础设施滞后问题，责任规划师深入调研，梳理政策、破解难题，探索在地化改造路径；针对潘台社区闲置边角地，多次参与方案审查并提出可行性建议。

深度参与城市更新和完整社区建设：在新华社区（省级完整社区建设试点及城市更新融资试点），责任规划师通过精细调研，盘活有限空间，为公共空间匹配最佳功能，满足居民高品质生活需求。

此外，襄阳市责任规划师还依托志愿服务开展民主法治社区（村）大调研，其调研报告荣获市级优秀奖；以责任规划师进社区为切入口，聚焦老百姓关心的养老、停车、健身活动等“心头事”，拍摄的党员教育电视片《一点点变美好》获全市第二十四届党员教育电视片观摩交流二等奖，并成功入围自然资源部“讲好中国故事”创意传播国际大赛自然资源主题赛，荣获剧情类一等奖。

市自然资源和城乡建设局相关负责人表示，襄阳责任规划师这种“跟踪式”与“陪伴式”的服务模式，不仅帮助基层解决了“看不懂规划、用不好政策”的难题，更成为基层政府与群众之间沟通的桥梁纽带，让城市更新更接地气、更贴民心。

文字：记者沈明晶 通讯员陈赛娥 秦明进 参考央视新闻客户端

图片：除央视报道截图外，其余由市自然资源和城乡建设局提供

《襄阳日报》（2026年4月1日3版）

编辑：苏焰灵

审核：孙兆龙 终审：王婷