昔日垃圾堆积、异味扰民、填埋场告急，如今密闭收运、跨区协同、焚烧发电、资源化利用。作为典型的全山区县，保康县直面“垃圾围城”这一困扰山区发展的共性难题，以区域协同处置打破行政壁垒，以全链条治理重塑环卫体系，在全省率先实现原生生活垃圾“零填埋、全焚烧、资源化”，探索出一条低成本、高效率、可持续的山区生态治理新路。这一实践，不仅为保康城乡人居环境带来了根本性改善，更为全省山区县破解固废处置难题提供了可复制、可推广的“保康方案”。

破局：山区“无路可退”倒逼协同创新

保康县山高谷深、镇村分散，特殊的地理条件让垃圾治理面临三重困境：填埋场库容告急，渗滤液处理压力与日俱增；偏远村组运输成本高，部分区域“垃圾围村”；县级财政承压，独立建设焚烧厂既不经济也不现实。

“垃圾处理是民生底线，等不起、慢不得、绕不过。”保康县委、县政府将垃圾治理列为重大民生工程，坚持生态优先、绿色发展，摒弃“各自为政”的传统思维，跳出县域谋划出路。经过充分调研论证，最终确定“跨区域协同处置”方案——依托邻近房县已建成的生活垃圾焚烧发电项目，将保康生活垃圾外运处置，变“邻避”为“邻利”，走出山区固废治理的全新路径。

攻坚：2256万元投入 打通“关键一公里”

要让垃圾“跨得出去、运得顺畅、处得彻底”，基础设施必须先行。2023年3月31日，总投资2256万元的保康县生活垃圾外运集中焚烧处理项目正式投运，首车垃圾运往房县焚烧发电，标志着保康垃圾处理正式迈入“零填埋”时代。

这一项目中，新建的日处理规模150吨标准化垃圾压缩中转站成为关键枢纽。配套建设的日处理0吨渗滤液处理站，采用“预处理+膜分离”先进工艺，实现废水达标排放或回用。全县构建起“户分类、村收集、镇转运、县压缩、房县发电”的全链条闭环体系：垃圾经密闭压缩、消杀除臭后，由专用车辆全程闭环转运至房县，全程杜绝“跑冒滴漏”，确保运输过程“看不见垃圾、闻不到异味”。

在末端处置端，房县生活垃圾焚烧发电项目承担保康及周边竹山、竹溪、神农架等多地协同处置任务，日均处理能力超550吨，年处置能力超20万吨。垃圾焚烧转化为绿色电能，年发电量可观；炉渣综合利用、飞灰安全填埋、烟气净化达标，排放指标优于国家标准，真正实现“减量化、无害化、资源化”三重目标。

末端处置打通了，前端分类必须跟上。保康坚持“前端减量、中端回收、末端协同”的系统思维，全域推进垃圾分类与资源化利用。全县推行“农户初分、村级细分、镇级精分”三级分类模式，建成村级分拣站120余座、镇级再生资源回收中心12个，年回收可回收物约3万吨，形成产值2000余万元，带动就业50余人。针对偏远镇村，科学布局小型无害化焚烧设施，形成“近郊集中外运、偏远就地处置”的双轨运行格局，全县垃圾收运率、无害化处理率均达100%，源头减量率约45%。

在“治新”的同时，保康同样重视“理旧”。总投资约1400万元启动存量垃圾场生态修复工程，推进封场覆盖、渗滤液导排、填埋气处理、生态复绿。昔日的垃圾填埋场，如今绿草如茵、树木成行，彻底告别“异味扰民”。“以前路过这里都要捂鼻子，现在成了小公园，环境大变样！”附近村民卢长全的话语中满是获得感。

保障：长效投入+全民参与 夯实治理根基

垃圾治理不是“一阵风”，必须久久为功。2025年，保康县抢抓国家政策机遇，成功争取城乡环卫设施设备更新改造项目超长期特别国债资金2380万元，将更新86辆环卫车、20套压缩转运设备、6套分拣站设备，全面提升收运体系标准化、密闭化、智能化水平。

更可贵的是，垃圾分类正从“政府推”转向“全民动”。全县推广“积分制、红黑榜、最美庭院”等激励机制，167个村修订完善村规民约，建成美丽庭院超1.2万户。在马桥镇尧治河村，村民们自觉将厨余垃圾堆肥还田、可回收物积攒兑换，“垃圾分一分、环境美十分”成为共识。

垃圾外运发电常态化运行两年多来，保康彻底告别填埋依赖，累计节约土地资源近百亩，降低环境风险，城乡面貌焕然一新。全县空气优良率、河湖水质稳定达标，生态优势持续转化为发展优势，为康养旅游、绿色农业筑牢基底。

“保康的实践表明，山区不是垃圾治理的‘盲区。”襄阳市生态环境局保康分局相关负责人表示，保康模式的核心价值在于：以区域协同破解规模难题，以全链闭环守住环保底线，以分类减量提升治理效能，以全民参与巩固长效成果。

站在新的起点，保康将持续完善收运处置体系，深化垃圾分类与“两网融合”，提升资源化利用率，健全长效监管机制，以高水平固废治理守护绿水青山，让“变废为宝”成为常态，为全省山区乡村振兴与生态文明建设贡献更多“保康智慧”。

编辑：苏焰灵

审核：孙兆龙 终审：王婷